贾佃精
摘 要:在分析我国交通物流标准化发展现状和存在问题的基础上,对交通物流标准化未来发展方向和目标进行了展望,并提出了相关的政策建议,以供政府部门制定相关政策和标准时参考。本文介绍了交通物流标准化的现状和发展需求,提出为解决交通流标准化中存在的突出问题,必须逐步建立和完善重点突出、结构合理、层次分明、科学适用、基本满足行业发展需要的交通物流标准体系,并对未来的重要发展领域、重点标准化领域等进行了分析。
关键词:交通物流;标准化;综合运输体系;多式联运
前言
交通运输行业相关物流有狭义概念和广义概念之分。狭义来讲,交通运输行业作为物流一个重要的组成部分,主要为物流提供空间转移活动。广义来讲,通过先进的信息技术对以综合运输为核心的各项物流功能进行系统整合,实现了综合运输与仓储、配送等物流环节的协同运行,是传统运输方式的一次革命性突破。通常所说的交通运输行业相关物流,一般指广义概念的交通运输行业相关物流,简称为交通物流。交通物流是交通运输发展的高级阶段,是综合运输体系的延伸,是现代物流发展的基础和载体,没有交通物流的发展,就没有现代物流水平的提高。
一、发展现状回顾
经过多年的发展,我国交通运输行业物流标准化工作成效显著,标准体系初步形成,制定了一批对行业发展有重要影响的标准,标准实施工作不断加强,标准化技术工作机构基本建立,标准工作的参与度大幅提升,为进一步加快交通运输行业相关物流标准发展奠定了坚实的基础。
1.1技术工作机构基本建立,标准化队伍稳定有力交通运输行业目前已建立了一支在国家标准委和交通运输部领导下、由各专业标准化技术委员会和相关标准化研究单位构成的标准化技术工作队伍,交通运输物流领域的相关标委会主要有全国道路运输标准化技术委员会、全国集装箱标准化技术委员会、全国内河船标准化技术委员会、全国智能运输标准化技术委员会、交通运输部信息通信及导航标准化技术委员会等。这些机构积极组织、主持或参与交通运输物流标准化工作。
1.2标准体系初步形成,标准制修订工作成绩显著交通运输部以公路水路交通运输物流标准体系建设为核心,开展了交通运输行业相关物流标准规划的专项科研工作,同时开展了一系列交通运输物流亟需标准的基础研究工作,为加强交通运输行业相关物流标准规划的科学性和系统性提供了依据。交通运输行业制定了大量的国家和行业标准。截至目前,我国已有交通运输行业相关物流标准227项,其中国家标准164项,行业标准63项,主要是道路运输、车辆技术与管理、集装箱、内河船、智能运输、通信导航、航海安全等方面的标准,对于加强交通运输行业物流规范化运作与管理,提高交通运输物流的整体发展水平发挥了重要作用。
1.3标准应用初现成效,标准实施工作不断加强交通运输部高度重视标准的实施工作,对在行业有重要影响的标准以部令的方式推进实施,有效促进了标准的广泛应用。通过标准的有效实施,不仅规范了交通运输相关物流领域的设施设备应用、信息化、管理和服务、作业流程等,还增强了行业内各企业参与标准制定的意识,引导企业积极按照标准规范企业行为,推动行业不断健康发展。
1.4信息发布渠道不断扩大,标准工作参与度大幅提升在通过《交通标准化》杂志、《中国交通报》、交通运输部政府网站和中国交通网站发布交通运输行业相关物流标准文件的基础上,各专业标准化技术委员会均在各自的网站公布标准征求意见和标准发布实施信息,拓宽信息发布渠道,广泛征求各方意见,有效提高了交通行业标准化工作的透明度和公开性,扩大了社会的参与度,增强了标准的适应性。
二、发展展望
为了解决标准化中存在的突出问题,必须逐步建立和完善重点突出、结构合理、层次分明、科学适用、基本满足行业发展需要的交通运输行业相关物流标准体系;并在促进综合运输和多式联运发展、推进交通运输行业信息化发展进程和提升交通运输物流的管理和服务水平等方面取得重要成果,完成一批重要标准的制修订。
2.1促进综合运输和多式联运发展加强交通运输与物流的融合,优先制定水陆综合运输方式组织衔接方面的标准,如甩挂运输、多式联运、滚装运输、江海直达运输等先进运输组织方式的标准。
2.2推进交通运输行业信息化发展进程加强交通运输行业综合性和区域性信息应用体系建设,形成开放、兼容的现代交通运输信息网络,优先制定数据共享与交换、新技术应用等方面的相关标准,如物流信息平台、数据采集、数据交换等标准。
2.3提升交通运输行业物流市场的管理和服务水平加强物流运输市场的诚信监管体系建设,提升物流服务质量,规范市场经营,优先制定交通运输物流企业资质和信用管理、服务质量、统计与评价等标准。
三、促进综合运输和多式联运发展
加强交通运输与物流的融合,优先制定水陆综合运输方式组织衔接方向的标准,如甩挂运输、多式联运、滚装运输、江海直达运输等先进运输组织方式的标准。
四、推进交通运输行业信息化发展进程
加强交通运输行业综合性和区域性信息应用体系建设,形成开放、兼容的现代交通运输信息网络,优先制定数据共享与交换、新技术应用等方向的相关标准,如物流信息平台、数据采集、数据交换等标准。
五、提升交通运输行业物流市场管理和服务水平
加强物流运输市场的监管体系建设,提升物流服务质量,规范市场经营,优先制定交通运输物流企业资质和信用篱理、服务质量、统计与评价等标准。
结束语
“十三五”时期,我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段,以生产性服务业为主体的现代服务业成为推动国民经济和社会可持續发展的基石和强大力量,交通物流迎来重要的发展机遇。
参考文献
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