简述第三次国土调查内业数据预处理内容与方法

史翔 徐海超 王然

摘 要 随着社会经济的发展，我国的国土调查工作越来越受到重视。第三次国土调查是在第二次土地调查成果基础上，按照国家统一标准，利用RS、GPS、GIS等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图（DOM）为基础，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全县耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况的一项重大国情国力调查。文章主要阐述了第三次全国国土调查的工作内容及内业数据预处理的内容和方法。

关键词 土地调查;坐标转换;地类编码;线状地物图斑化;地类图斑融合

引言

第三次全国国土调查是第二次全国土地调查的继承和发展。第三次全国国土调查工作程序繁杂、数据量庞大，调查内容较为多样化，需要在建库与调查中对基本的国土调查原则严格遵守，运用新的现代化技术，使调查工作高质量高效率的完成。

1 “三调”质量控制基本要求、内容和方法

基本要求：“三调”成果质量控制实行自检、互检、专检、监理和验收制度。基本内容：核查县级国土调查数据库中图斑的地类、边界、范围真实性和准确性。检查数据库的数据完整性、逻辑一致性、拓扑正确性、属性数据准确性及汇总数据正确性5方面。基本方法：①数据流量检查;②叠加比对;③地类核查;利用遥感影像、举证照片和相关资料，逐图斑检查地类、边界、范围和属性是否真实准确;④使用数据库质量检查软件，对国土调查数据库进行质量检查。检查工具：①ArcGIS自编检查模板、检查模型和检查程序，实现人工和计算机半自动检查;②GEOWAY国土调查内业核查系统（省级内业核查），实现人工和计算机半自动检查;③第三次全国国土调查成果国家级内业核查软件（中国国土勘测规划院），实现人工和计算机半自动检查;④第三次全国国土调查县级数据库质量检查软件，实现计算机自动检查。

2 内业数据预处理的具体内容

（1）坐标转换。第三次国土调查基础数据包括第二次土地调查数据、权属调查数据等，以“1980西安坐标系”下数据为主，第三次国土调查数学基础采用“2000国家大地坐标系”，因此要按照实施方案、内业数据处理要求，对基础数据资料进行坐标转换，并与影像数据套合验证。

（2）专项用地调查。专项用地调查的内容包括耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、永久基本农田调查、耕地质量登记调查评价和耕地分等定级調查评价。对专项用地进行调查时，应严格落实有关的精细化管理与集约用地评价，有效真实的掌握实际的各种专项用地情况，继而实现对自然资源优化利用的作用。为今后我国国土的现代化空间治理与生态修复能力方面提供服务。

（3）数据整理建库。将外业调查成果导入后进行图形编辑、拓扑处理，经检查无拓扑错误后利用建库软件对图斑编号、标识码、要素代码、城镇村代码、扣除地类系数、坐落单位代码、耕地坡度级别进行统一赋值，进行图斑面积平差、图斑地类面积计算及统计汇总，提取其他土地要素图层并进行元数据制作后按标准目录导出成果数据进行质量检查。

（4）内业阶段成果检查。①采集图斑地类、边界检查。图斑地类、边界关系到成果的真实性、准确性，是国家核查最重要的内容，也是自检最重要的内容。图斑地类、边界主要采用人机交互的方法进行检查。图斑边界的检查依据是三调影像（包括国家下发的影像和地方收集的高分辨率影像），图斑的明显界线与DOM上同名地物移位不应大于图上0.3mm，不明显界线不应大于图上1.0mm。图斑地类是依据影像、参考二调地类、国家预判地类、收集到的相关资料判定的，检查时主要考虑图斑地类与影像是否一致，明显一致的通过检查;疑问图斑可查询各类参考资料，依据资料合理判定的可通过检查;依据影像、参考资料无法完全确定地类的，可初步判定地类，再实地调查核实。②图斑属性完整性、正确性检查。内业阶段赋值的图斑属性主要包括地类、行政区、耕地种植属性、线状地物宽度、图斑细化等属性编码及名称;同时叠加赋值原地类（二调）编码及名称、国家内业预判地类及名称，填写举证图斑的相关字段，辅助外业调查判绘地类。检查这些属性的完整性、正确性，人机交互检查效率较低，依据属性的赋值要求编写小程序自动检查。③图斑图形检查。图斑图形检查主要包括图形正确性检查、碎面检查、拓扑关系检查，主要包括面重叠检查、自相交打折检查、最小上图面积检查、面空洞检查、面缝隙检查、面拓扑检查等，使用图斑采集软件自带的小工具进行检查。④举证图斑判读检查。判定图斑地类时，与国家内业预判地类一致的，不需举证，与国家内业预判地类不一致的，影像能够明显支持的，不需举证，其余不一致图斑应提取为举证图斑;另外，与二调地类对比，重点变化地类图斑，如新增建设用地、新增设施农用地、耕地的二级类变化、农用地变未利用地等去掉与国家预判一致的剩余图斑，均需调查举证。按照上述原则，参照内业阶段赋值的属性，编写程序自动检查举证图斑的选取是否错漏或多余。

（5）内业提取自主变更图斑，调查工作底图制作。以国家下发最新遥感影像为基础，套合上年度土地更新数据库数据，对比分析影像特征与数据库图斑地类的一致性及套合关系，提取国家下发不一致图斑范围外原数据库图斑类型与影像特征不一致的自主变更图斑。提取重点：①根据影像数据特征并参考其他资料也无法内业确认用途的图斑;②图斑边界根据影像数据特征无法确认的图斑;③根据权属资料，不能确定权属性质的图斑;④内业判读难以明确细化属性的图斑[1]。

3 结束语

总而言之，第三次全国国土调查工作对我国土地资源管理有着积极的影响，因此，开展项工作必须要从全方面入手，各环节的工作精密相连，环环相扣，一旦任何一个环节出了问题，必将影响后续工作的开展，从而无法有效保障国土调查的工作质量。因此，需要重视该项工作，在开展该项工作之前，做好充分准备，制定合理科学的工作方案，加强调查作业人员的相关技能培训，有保障调查结果的准确性及真实性，为我国在制定国土相关政策方面提供可靠依据。

参考文献

[1] 刘波.如何有效开展第三次全国土地调查工作[J].农业经济，2018， （7）：33，37.