嫩江县山河农场发展休闲农业与乡村旅游SWOT分析

钟婷婷 汤姿

[摘 要] 随着党的十九大召开，提出“美丽乡村建设”，中央会议中中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务，休闲农业与乡村旅游逐渐成为一个带动乡村经济建设与发展的重中之重。本文运用文献资料分析、实地考察与SWOT分析方法对黑龙江省嫩江县山河农场发展休闲农业与乡村旅游发展的可行性进行分析，发现山河农场在发展休闲农业与乡村旅游方面独特的优势，具有广阔的前景，进一步为山河农场休闲农业与乡村旅游的发展提供理论参考。

[关键词]山河农场;休闲农业;乡村旅游;SWOT分析方法

[中图分类号] F590      [文献标识码] A      [文章编号] 2095-3283（2020）02-0080-03

Abstract： With the convening of the 19th National Congress of the Communist Party of China （CPC）， "Beautiful Rural Construction" was put forward. The Central Rural working Conference of the Central Conference clearly defined the goal and task of implementing the strategy of rural revitalization. Leisure agriculture and rural tourism have gradually become a top priority to promote the construction and development of rural economy. The paper makes an analysis of the feasibility of the development of the leisure agriculture and the rural tourism in the Shanghe Farm of Nenjiang County， Heilongjiang Province by means of the literature analysis， the field survey and the SWOT analysis method. It is found that Shanhe Farm has unique advantages in the development of leisure agriculture and rural tourism， and has broad prospects， which further provides theoretical reference for the development of leisure agriculture and rural tourism in Shanhe Farm.

Key Words： Shanhe Farm; Leisure Agriculture; Rural Tourism; Swot Analysis Method

一、前言

我国的农业发展历程长久，农田地域广阔，风景秀丽，农产品类型、农耕习俗文化、乡村风俗因各地所处的地理位置不同而丰富多样、有形有色，十分有利于我国发展休闲农业与乡村旅游。休闲农业与乡村旅游把大自然、民俗風情和农耕文化与传统旅游活动融合在一起，是一种新型的旅游发展模式，进一步扩展旅游业的内涵。随着传统旅游业与乡村、农事活动的融合，休闲农业与乡村旅游将带动当地乡村各方面的建设进一步发展，成为绿色环保、生态发展、满足大众多样化需求的新兴旅游产业。

近年来，随着人民经济水平与生活水平的提高，中国已进入大众旅游时代，旅游需求多元化，多样化旅游产品成为旅游市场开发的一个重要方向，而休闲农业与乡村旅游是当今旅游发展方向之一。党的十九大报告提出全面实施“乡村振兴战略”;2018年中央1号文件对乡村振兴战略实施进行全面化部署，实践证明，旅游业在乡村振兴中发挥着重要的引擎作用。这说明了休闲农业与乡村旅游逐渐成为一个带动乡村建设与发展的重中之重，它不仅能促进我国农业转型，还能加强农民增收。由于人们生活水平的不断提高，消费理念的不断改变以及周围环境的变化，许多工作族越来越倾向体验大自然之旅，而不是仅仅局限于景区的观赏，因此乡村旅游逐渐成为了现代人们所追求的一种旅游方式。我国现已进入大众旅游时代，国民旅游需求多元化，休闲农业与乡村旅游成为旅游市场开发的一个重要方向。无论是宏观方面，还是社会方面，目前我国休闲农业与乡村发展都面临着巨大的机遇。

二、山河农场发展休闲农业与乡村旅游SWOT分析

（一）发展优势

1.地理位置优势

与南方农田不同，东北农田恢弘大气、一望无垠。山河农场位于具有“中国粮仓”之称的黑龙江省境内，是典型的东北大农场，农业资源丰富，农田占地宽阔，农场拥有耕地40万亩，林地22万亩，草原26万亩，水域2.8万亩;农场运用现代化农业手段进行种植、喷洒农药、丰收等一系列的农事活动，有大中型机械940余台（套），现代化农机装备总量和水平处于全国领先地位，是国家重要商品粮和农产品供给基地之一。此外，山河农场依傍在优美的平顶山旁，科洛河从农场内穿流而过，在旅游方面有着先天性的地理优势，为发展休闲农业与乡村旅游奠定了坚实的基础。

2.交通优势

山河农场距离嫩江县40公里，距离九三管理局80多公里，距离五A级风景区五大连池两个小时车程，农场内的公路可以直接与黑河市、齐齐哈尔市，公路铁路出行十分方便快捷。

3. 资源优势

第一，山河农场农业资源丰富。山河农场占地面积大，且拥有丰富的自然资源，农场拥有耕地35.5万亩，林地21万亩，草原26万亩，水面2万亩，森林资源17万亩;农业经营类型多样，农产品丰富多样，如小浆果系列饮料、榛子、木耳、滑子菇、马肉干、小浆果鲜果、平欧大榛子、有机蔬菜等;农业文化丰富，农场经过六十年的开发建设，铸就了“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，有着深厚的具有农垦特色的文化底蕴;乡村民俗风情多姿多彩，氛围浓郁，代表性强。山河农场是具有代表性的东北农村，具有浓厚的东北本土气味，东北语言文化、东北饮食文化、“炕”文化、东北民俗文化等氛围浓厚。

第二，农场旅游资源丰富。山河农场有自身的特色的农产品示范区与特色景区，如蓝莓采摘园、食用菌示范基地、现代农业科技园区、北药种植基地等。此外，自2005年以来，农场在旅游业方面投入了大量资金，着力发展旅游产业，逐步形成了特色小城镇景观、现代化大农业观光、文化公园、北方小浆果采摘园、明月湖水上乐园、平顶山火山地质园、百栋大棚有机蔬菜采摘区、科洛河湿地漂流为一体的旅游风景线。这些资源使得山河农场发展休闲农业与乡村旅游具有明显的优势及可视的发展空间。

4.自身经营管理优势

目前，山河农场与嫩江县实施场县共建，开展跨区作业。这样一来，农场充分利用管理经验先进、农机装备精良、农机农艺措施配套的优势，为嫩江县农村提供代耕、代收、培训等服务。同時，通过开展跨区作业，进一步拓展了山河农场与其他农场的合作范围、合作内容，提升了合作水平，优化了资源配置，实现了场县的优势互补，不仅促进了农民收益，同时与加强了场县的经济建设。同时，山河农场积极调整种植结构，努力打造农业产业链，敢于创新，管理经营日益规范。

（二）发展劣势

1.农场旅游资源季节性浪费

在夏秋季节，旅游旺季时，山河农场人流量、车流量明显增多，周边的住宿、农庄等，多数情况下都是一抢而空的情况;而在其他时间，山河农场旅游淡季时，农庄关门、旅游交通工具闲置的现象在山河农场旅游发展过程中愈加明显。这种现象的主要原因是由于山河农场乡村旅游产品的单一性、旅游仅仅只有观光性而缺乏体验性以及在山河农场在其旅游发展过程中营销手段不足等原因，导致山河农场旅游资源季节性浪费程度较强。

2.山河农场旅游宣传不足

山河农场对乡村旅游旅游宣传意识薄弱，宣传度不够。黑龙江省内大多数居民只知道大型农场集团如北大荒集团的旅游项目，而对离市区中心较远的小规模农场了解甚少，有些居民称未听说过山河农场。此外，对于南方的游客来说，多数只是了解到大城市的旅游活动，对于东北农场的熟知度甚微。而对于现代的旅游项目来说，要想更好发展旅游业，就必须要进行有效的宣传，增强自身竞争力。

3.缺乏统筹规划

发展休闲农业与乡村旅游，应该坚持合理、科学的编制规划。而山河农场对自身的旅游资源未能进行深度开发，很多旅游景点都是分散的、单一的，并没有形成一个比较系统的全局规划，没有着眼于乡村旅游的大方向发展，缺乏科学的统筹规划，导致山河农场乡村旅游发展的发展战略与布局模糊、不清晰，加之旅游过程中本来就难以控制，没有科学的规划，容易使山河农场在今后的发展过程中与发展初衷有偏差。

4.“硬”服务与“软”服务不完善

“硬”服务具体指的是山河农场基础设施如公共厕所、农庄及旅馆配套设施、交通设施等方面相对质量不高，仍处于不完善状态。“软”服务是农场对发展乡村旅游的观念不强，未能将旅游服务与乡村文化有效的融合。

（三）机遇分析

1.政策扶持

党的十九大召开，提出全面实施“乡村振兴战略”，推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农、农业政策从增产导向转向提质导向;2018年中央1号文件对乡村振兴进行一个全面化部署、东北全面振兴;2019年中共中央、国务院发出的《关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意见》中指出必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。《关于2018年国民经济和社会发展计划草案报告》中“三农”建设内容指出：抓好农村人居环境三年行动，重点推进“厕所革命”，做好农村生活垃圾与污水治理，推动垃圾分类和资源化利用;实施村庄基础工程建设工程;还有国际合作内容中支持东北地区打造我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作的中心枢纽等。两会中指出发展壮大旅游业与健全农村流通网络，如此一来，山河农场基础设施提升可提高旅游服务质量，也可推行“互联网+”产业链，提升经济基础。

2.发展机遇

目前我国的旅游形式正在向休闲旅游靠近，如今人们不止一味的追求风景旅游，而更重要的是旅游体验。在这个快速发展的社会，越来越多的人希望自己能亲身体验自然。休闲农业与乡村旅游是集体验农事活动与农村观光旅游于一体的新型旅游模式，符合现代人们的旅游需求，有着广阔的发展空间。而山河农场可以利用其先天的地理位置优势，丰富的自然生态资源与旅游资源，十分适合发展休闲农业与乡村旅游集体验与观光一体的旅游发展模式。

3.旅游市场形势

现在国内银发游客市场、亲子市场兴起。越来越多的假期空余时间，大人更愿意带着孩子们一起出游，增进家庭感情，使得家庭出游成为国内旅游的主体市场，同时，更多的退休老人携伴同行，出门旅游。而山河农场发展休闲农业与乡村旅游可以吸引以上两类旅游者前往旅游，体验东北乡村文化。

（四）威胁分析

1.竞争对手的威胁

自党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，各地区都在积极推崇利用各地区的乡村生态资源，通过发展乡村旅游来拉动乡村经济增长。而休闲农业与乡村旅游仍处在初级阶段，各个区域也都在积极的进行摸索。因此，山河农场在国内市场面临更多更强的对手。此外，还有在一线城市隶属的乡村旅游项目，具有区位优势。

2.替代品的威胁

目前国内旅游者仍是以观光为主，城市旅游、重点旅游景区旅游、特色旅游线路、出国旅游、出境旅游等热度只增不减，这给山河农场发展休闲农业与乡村旅游带来不小的威胁。

3.竞争环境愈加激烈

由于中央政府的政策支持，各地方都积极实行乡村振兴战略，建设绿色环保乡村，“新农村”、“特色农村”等的建设使得乡村旅游市场竞争加剧。随着国内各区域乡村旅游资源的不断开发，山河农场原有的旅游资源优势逐渐缩小，其他省份体验农业与乡村旅游的拓展，例如与北方农村相比的南方乡村旅游资源季节性较弱的优势，造成游客的分流，其他类型的旅游如出境市场的壮大也使得国内休闲与乡村旅游的市场竞争愈加激烈。

三、結语

休闲农业与乡村旅游是在当今人们旅游需求多样化的变化下而逐渐形成的一种新型旅游发展模式，具有强大的生机和广阔的前景。虽然仍处于发展的初级阶段，但这种模式会随着传统旅游活动与乡村生活、乡村民俗的不断融合，在未来仍有广阔的发展空间。当前人们的旅游需求日益多样化与旅游模式的转型，人们不再满足于传统旅游的观光旅游模式，慢慢向体验式的度假旅游模式转变。而休闲旅游于乡村旅游的发展，无疑满足当今人们的旅游需求。通过对山河农场的SWOT分析，可以发现山河农场的优势与机遇显然大于劣势与威胁，在发展休闲农业与乡村旅游方面有着巨大的潜力，合理利用山河农场的优势并紧紧抓住面临的区域来发展休闲农业与乡村旅游，促进当地旅游的科学可持续发展，从而在激烈的竞争中站稳脚跟。

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（责任编辑：顾晓滨 马 琳）