区域水资源开发利用及管理对策解析

孙兴旺

摘 要：区域水资源利用开发有助于城市建设发展更快实现可持续发展的戰略方针。以现阶段社会经济发展情况为基础，结合近年来水资源利用特点，明确新时代发展对区域水资源开发利用提出的要求，分析如何做好区域水资源开发利用管理工作，以提升城市建设发展水平，并优化居民生活质量。

关键词：区域水资源;可持续发展;依法管理;洪水防治

一、引言

随着世界人口的增加，水资源需求越来越高，区域水资源开发利用工作得到了全世界的关注。通过了解各地区域水资源开发利用情况可知，随着水利事业的发展，我国现已初步构建了与社会主义现代化发展相符的管理体系。

二、区域水资源的定义

从70年代开始，我国北方部分城市就存在供水不足、地下水超采等现象。现阶段，水资源作为影响社会经济发展的主要因素，要想解决供需矛盾，保障社会水资可以长期稳定供应，必须要突破传统狭隘思想的限制，注重从社会经济和日常生活的协调发展入手，最终在多角度、多渠道、多层次的分析中得出有效结论。简单来说，区域水资源是指某一特定区域内的水资源，通过分析当地水资源供需平衡问题，并依据这一区域的经济发展水平，对未来某水平年的供需水实施预测，以此在提出解决方案的基础上，为社会经济发展奠定基础保障[1]。

三、区域水资源开发利用的意义

（一）有助于生态资源得到科学调配

通过研究不同区域的水资源划分情况，预先提出有效的工程对策，做好资源储蓄与调配工作，不仅能保障水资源与生态环境和谐发展，而且还能合理运用水资源。现阶段，从时间角度分析，常见的调配工程包含地下水、水库等蓄水工程;而从空间角度分析，常见调配工程有河道、管道等输水、引水等工程，主要用来优化水资源的区域划分情况。

（二）有助于综合治理水资源面源污染

对当前城市建设发展而言，水资源的面源污染非常严峻，且影响着居民生活质量安全。通过预先明确排水管道，并建设与保护饮用水源地，有助于优化当地水生态环境。同时，结合工程与非工程生态建设对策，可以有效处理面源污染。

（三）有助于持续利用水资源

按照因地制宜的原则，有效结合大中小工程，并对外积极宣传节能减排发展理念，有助于提高实践用水效率，确保地下水与地表水得到充分利用。同时，加大对海水、污水等各类水资源的处理，全面落实“节流与开源”工作目标，有助于向着持续利用多水源的方向发展。

（四）有助于做好供水安全管理

在城市洪水管理工作中，要结合低冲击开发模式进行工作，确保城市“去硬底化”，并引用分散且小规模的设备管控雨水径流的源头，不仅能控制雨洪水径流峰值的流量与总量，而且可以提升径流的水质。另外，还要根据城市建设发展需求，不断优化防洪工程体系，注重科学调节水面与水系，以构建符合生态环境发展的河流排洪断面，保障城市居民安全。

四、区域水资源开发利用方向

（一）明确水资源规划方向

通过了解不同区域的发展方向，设计具有可行性的水资源开发保护计划，对实践经济发展与城市建设规划有促进作用。因此，不仅要全面调查当地河流流域及环境现状，明确实际开发利用工作方向，还要结合多部门与多学科，尽快设计出符合当地发展所需的规划方案。尤其是日益革新的市场环境中，面对社会发展提出的可持续理念，更要做好区域水资源的开发与利用。

（二）提出可持续发展资源观

虽然现阶段我国各地拥有资源丰富，但受生态环境自身因素的影响，很难快速融入到竞争水平不断提高的市场环境中，并满足实践社会需求。尤其是水资源，其作为支撑整体生态系统运行的基础内容，若是受到损伤，针对其他资源提出的开发利用工作也会出现难题。因此，在新时代背景下，一方面要在实践发展中构建可持续发展的资源观，并在各地资源开发利用工作中全面落实;另一方面要整合研究社会各项需求，并在保障居民基本权益的基础上，科学规划区域水资源开发利用工作。

（三）优化水力资源开发速度

以某地农村建设为例，薪柴作为最常见的能源消耗类型，不管是日常生活还是生产工作都展现出了重要地位。由于这类资源基本上都是由森林提供的，其中30%～40%属于可用材，所以从资源利用角度分析，这样不仅会产生大量有害气体，威胁当地生态环境的和谐稳定，而且会增加树木资源消耗。面对这一现象，当地政府既要因地制宜，合理运用水能资源，又要根据当地经济建设提出有效的保护措施。例如，运用水资源产生电能，帮助当地居民摆脱传统意义上的生存方式。这样不仅能更好开发利用区域水资源，而且可以提升社会经济发展步伐。

（四）规范管控区域水资源

若区域水资源开发利用工作没有提出具备权威性和有效性的法律规定，更没有在实践运行中提出统一的管理机构及体制，势必会影响整体工作效果，且难以达到预期工作目标。在工农业生产与城市建设发展中，城市人口越来越多，此时所需水资源数量也会随之增加，这就要求区域政府在合理运用有限水资源的同时，预先提出有效的法律规定，并进行全面管控。

（五）强化水资源开发保护工程

在全面推广区域水资源开发利用工作的同时，还要加大对水利工程建设工作的关注。了解当前我国水利工程建设情况可知，其中虽然存在很多问题，但随着各级政府的重视，促使投入资金、水利设施及资源利用率等都得到了优化。因此，在新时代背景下，区域政府要与行业企业构建良好的合作关系，并着重研究区域水资源利用现状，而后在突破传统工作模式限制的基础上，大力建设污水处理厂。这样不仅能保障河流水质安全，而且可以实现水资源的有效利用。

五、区域水资源管理措施分析

简单来说，区域水资源管理工作作为一种全方位管理水资源的现代化理念，主要运用技术、法律及经济、行政等方式对水资源的划分、开发及利用、保护等工作实施全面管控，最终在达到预期工作目标的基础上，改善人们赖以生存的生态环境。在实践发展中，区域水资源管理工作可以与社会经济、生态环保等工作融合到一起，进而构建一个复杂化的动态系统[2]。了解当前我国区域水资源管理情况可知，具体内容分为如下4方面。一是调配水资源。一方面要建设大中型供水水库，另一方面要科学划分区域供水通道。同时，还要统筹管理建设区域的调水工程，并全面推广城际供水管网联网工作。二是保护水资源。一方面要科学规划区域排水通道，另一方面要保护当地可用水资源的源地。同时，还要加强水资源面源污染综合治理，以此促使水生态环境可以达到预期效果。三是持续利用水资源。一方面要强化工农业的节水工作，注重构建节水型社会;另一方面要在储蓄与渗入雨水的同时，对其进行回收利用。当然，还要加强再生水水厂建设力度，注重为其提供适宜的再生水管网。另外，要对海水直接利用和海水淡化工作进行深层探索，以期从中获取更多有效开发方案。四是防洪抗灾。一方面要管控雨洪径流污染源，并在初期时分散处理雨水;另一方面要提升透水面积，恢复水文循环。同时，还要正确梳理水面与水系间的关系，注重构建完善且美观的自然水生态环境。另外，还要设计生态复合河流排洪断面，最终达到洪水生态治理目的[3]。

六、结语

水资源作为一种有限的生态资源，在社会发展与日常生活中占据重要地位。因此，在时代变迁中，国家政府及各行企业都要加大对区域水资源开发利用工作的关注，并结合实践工作特点提出有效的管理对策。这样不仅能满足居民用水需求，而且可以为人类文明的持续发展奠定基础。

参考文献：

[1]朱清.彭阳县水资源开发利用现状及问题分析[J].水资源开发与管理，2018（9）.

[2]万一，尚小川.强化水功能区管理保障水资源可持续利用功能[J].治淮，2017（8）.

[3]秦欢欢.人类活动影响下华北平原水资源的可持续利用[J].科学技术与工程，2018（11）.