决战决胜练江治污攻坚

陈惠陆

抽泵积存污水进管网、清理河道淤积污泥、修复破损错接管网……春节前夕，揭阳普宁市练江流域内打响了新年练江全面达标攻坚 “第一枪”，全面动员环保、水利、城管、街道村居、技术单位、治污企业逐一排查消除直排练江干支流的生活污染源。

练江国考断面水质攻坚没有退路，必须打赢，普宁直面解决生活污染源问题，建立起“科学溯源、工程转化、细化压实、应急调度”的精细化防治工作思路。

高位推动

靠前指挥攻坚最难的堡垒

春节前，练江青洋山断面水质监测数据显示，氨氮等指标出现反复，决胜断面达标攻坚形势严峻。

据了解，普宁印染企业集中进园后，工业印染污水直排练江成为历史，生活污水、生活垃圾等污染源治理成为现阶段攻坚练江水质的重点。

“这与污染源未接入新建污水管网、旧管网受破坏，不少未经处理的污水直排练江干流有很大关系。”揭阳市生态环境局普宁分局相关负责人坦言。

“破损管网中混入了地下水、溢流河水，稀释了进水浓度。”广东省环境科学研究院（以下简称“省环科院”）技术专家杨佘维介绍。

揭阳是全省完成2020年国考断面劣Ⅴ类比例、水质优良率考核目标的重要主战场之一。据了解，练江干流整治工作虽取得了一定成效，但支流治理和污水处理能力的短板问题仍未有效解决，管网效能未有效发挥，普宁市区和占陇镇虽已建成约370公里和100公里污水管网，但关键连接点未接通，市区、占陇镇污水处理厂COD进水浓度分别仅为100、70毫克/升。

守土有责，守土尽责。揭阳市委书记叶牛平、市长张科接连深入一线，推动普宁练江污染治理工作，要求把发现的问题转化为工作突破口，科学、系统、精准推进练江干流、支流综合整治。

普宁市委、市政府主要领导也坚持把练江整治作为“一把手”工程来抓，深入专题研究管网建设、污水处理厂建设和运营中存在的问题，逐一研究落实，细化措施，持续深化领导包干负责等工作机制。

时不我待，奋起攻坚。普宁市专门成立“1+5”协调指挥部，即由普宁市代市长任协调总指挥，其他五位普宁市领导，兼任五个片区指挥部指挥长，统筹推进练江流域生活污染源摸查接驳工作。

成立“6+1”攻坚专班，即由普宁市级、镇级、村级三级生态环境、城管、水利等行政管理部门，管网设计、施工、监理三类企业，以及省环科院派出的专家技术团队组成专班全面推进生活污染源摸查踏勘，解决管网贯通、污染源接驳等问题。

溯源清污

科学精准定点清除污染源

“有厂无管，管厂不成网，导致管网效益未能充分体现、污水处理设施作用发挥不充分，进而影响练江水质。”

找准污染源，消灭污染源是关键。普宁组建了由省环科院专家技术团队牵头的摸查队伍，查找归总生活污染源问题，并且由辖区生态环境、城管、水利等政府部门，以及广业、建工等治污企业组成五个工作小组，积极配合省环科院的溯源工作。

“四德村排洪渠，汇入汤坑溪，水体黑臭，底泥裸露，现场水质监测数据氨氮25.5毫克/升，重度黑臭。旁边有井盖、管网，建议将污水泵入纳污管网。”“石桥头水沟，汇入南切流，垃圾油渍漂浮，底泥裸露，有污水直排，现场水质监测数据氨氮35.8毫克/升，重度黑臭。附近有管网，建议通过新挖截污渠或水泵抽水方式抽入管网。”

春节前，省环科院组成4人技术团队，驻点练江提供强力技术支撑，起草了《普宁市区污染源排查技术指引》，排查溯源，给出治理建议，协助当地开展春节人员“返乡过年”期间的水质提质攻坚工作。

“主要排查普宁市区、占陇片区的管网建设情况，主要干支流分布的整治效果和农村生活污水、黑臭水体治理、雨污分流整治情况，并重点对练江干流污染率较高的排污灌渠进行溯源。”杨佘维解释，虽然普宁市城区污水处理厂和占陇污水处理厂，今年已新建不少管网，但新旧管网驳接、首尾贯通等问题突出，导致污水处理厂进水浓度偏低、进水负荷不够，因此需考虑尽可能提升两座污水处理厂处理效率，尽可能发挥应有的减排效率。

“流沙新河是练江干流中污染率较高的排污灌渠，为做好溯源工作，我们对其水质沿途进行布点监测。”杨佘维技术团队具体的工作思路是，首先对全河段加密监测点位现场勘查、监测得出水质和水量数据，然后分析全河段沿程水质变化，进而识别重点污染河段及区域，再对该重点河段及区域内的各类排污点进行通量测算，评价各类污染源的水污染物入河负荷，并结合深入调研片区污染源、管网接驳情况，对重点污染河段及区域的主要排污点进行溯源。最后绘制出全河段“问题图”指导当地精准攻坚，并根据问题整改进度，以及监测点位水质、水位变化情况，进行“问题图”动态更新。

“围绕污染源和管网驳接过程工作中存在问题，第一时间分析、研究和协调解决。”揭阳市生态环境局普宁分局相关负责人介绍，“问题图”好比省环科院开出的精准治水良方，对发现的污水积存、河道淤积、管网破损等问题进行了归类，及时移交设计、施工单位和属地处理，并转化为工程措施加以解决。

春节前，省环科院技术团队协同当地工作组，完成普宁市区和占陇两座污水处理厂管网共85个检查井水质监测，并开展占陇、军埠、下架山镇主要支流及黑臭水体（排渠）共30多个点位勘察，对发现的主要问题和意见建议及时反馈了给当地村委。

“所在街道和村（居）必须无条件配合，落实专人配合查找污染源，专人对接协调接驳工作。”实行网格化管理，以每一个村（居）、网格为单元开展污染源摸查工作，对辖区内污染源摸查实行全覆盖，确保精确到每一栋楼、每一个排污口。

成效初显

污水厂进水负荷浓度双提升

“3月12日，普宁市污水处理厂一二期处理设施进水COD浓度均值达到136.9毫克/升，氨氮浓度均值达到21.2毫克/升。”

“3月26日完成官网接驳点146个，累计完成1142个。”

……

练江（普宁段）污染攻坚微信群上，当地城管部门每天都会统计上报管网贯通的施工情况，生态环境部门则统计上报污水处理厂的进水量和浓度。

“对破损管网进行修复的同时，将明渠排放的污水泵入管网，对未接管网地方用槽车将污水运到污水处理厂处理。”普宁分局章少鹏介绍，随着一项项工程措施落实落细，普宁市区、占陇两座污水处理厂进水COD、氨氮浓度、运行负荷显著提升，“两座污水处理厂进水量从1月15日起满负荷运行，新增污水处理量约4.3万吨/日。”

“从年头忙到现在，大家的努力终于在污水厂进水水量和浓度上有所体现。”微信上，广东省生态环境厅领导鼓励攻坚一线的工作人员要坚持不懈，持续攻坚，加快发挥污水处理设施处理效能，完善支次管网，查漏补缺打通管网最先和最后一公里，推动厂网协同贯通运行。

除了工程治污手段，普宁还科学调度干支流水闸关启，为练江补好生态水，增强水活力。“时刻关注青洋山桥断面水质氨氮浓度指标动态，若氨氮好转，则允许干支流水闸开启，加大好水下泄，进行冲污。一旦氨氮浓度回升，则立即关闭水闸，并将水闸上游河道的水就近抽到污水管网进入污水处理厂进行处理。”当地水利部门介绍，水闸上游河道污水抽干后，利用汤坑溪上游的汤坑水库、白马河上游的三坑水库进行补水，确保河道生态基流，维持河流生态系统运转的基本流量。

据统计，截至2月20日，汤坑水库共向下游河道补水48万立方米，三坑水庫共向下游河道补水32万立方米。

在生态补水基础上，普宁还在部分练江干支流开展水生态环境修复工程。目前已完成流沙新河河道水生态环境修复工程招投标，设计单位已进场开展工作。练江青洋山桥段水体生态修复及水质综合环境治理项目已完成曝气设备安装及调试，并完成多批次菌剂投放。

消除国考断面劣Ⅴ类水体等约束性指标是党中央国务院向全国人民做出的承诺，是必须完成的硬任务。普宁市党委政府表示，接下来将继续坚持科学系统源头治污，聚焦水环境污染治理，全力实施好污染源驳接和管网贯通工作，还百姓一江白练。