社会治理视域下社区志愿服务长效机制的构建之研究

于霞

摘 要：社区志愿服务不但是对志愿精神的一种弘扬方式，同时也是推动社会更好发展的重要途径，还是人们对社会主义核心价值观进行践行的一种有效措施。但是目前社区志愿活动存在一定的问题，导致其服务严重缺乏延续性，不利于社区志愿服务的稳定发展。基于此，本文在社会治理视域下对如何构建社区志愿服务长效机制进行深入研究。

关键词：社会治理 社区志愿服务 长效机制

中图分类号：C916文献标识码：A文章编号：1003-9082（2020）03-0-01

随着党的十九大召开，对我国志愿服务制度化进行了明确，并且在同年12月末颁布了我国的第一部《志愿服务条例》，不但对志愿服务组织的法律地位进行了确定，也对志愿服务的规范管理以及扶持保障措施等进行了系统化的规定，进而将我国志愿服务制度化落实到位，推动了我国志愿服务的可持续发展。但是随着社会的不断变化，我国社区志愿服务出现了一些问题，导致社区志愿服务难以长效延续，关于如何在社会治理视域下进行社区志愿服务长效机制的构建成了相关部门以及人员重点关注的问题。经过大量研讨与研究，具体构建策略主要有以下五点。

一、打造专业化的社区志愿服务队伍

为了能够推动社区志愿服务更好的发展，首先就应该强化队伍资质。可以通过开展社区志愿者骨干培训班的方式，对社区志愿服务队伍中的骨干进行集中培训，进而提升这些骨干的服务水平以及意识，促使其能够带领小队成员进行更专业化的服务。也可以邀请相关心理辅导专家、卫生医疗专家等专业人士对社区全体志愿者进行专业知识以及技能的培训，从而提升社区志愿者的专业水平，为人们提供更好地服务。

另外，还需要对社区志愿服务的流程进行规范，以此保证志愿者能够高质量、高成效的完成志愿服务。可以通过制定相关的社区志愿服务规章等方式对社区志愿服务的流程进行规范，比如志愿者在报名参加社区志愿服务活动后，在活动当天应该进行签到和签退，保证社区志愿者的工时能够被准确记录，进而推动各项社区志愿服务都能够有条不紊的进行。还可以让被服务对象进行现场打分，或者通过后期回访对志愿者所提供的服务水平进行评分，并将此次评分收录到志愿者服务表现中[1]。

二、建立组织协调机制

首先，应该利用各种多媒体平台对社区志愿服务精神进行弘扬，以此强化社区志愿服务宣传;其次，提升社区志愿者的个人素质，明确人们加入社区志愿服务组织的准入要求，并且要建立社区志愿服务的长效注册制度，如若社区志愿者在一年内没有参与到任何社区志愿活动中，那么其编号将失效，并且不可再参与;最后，对各社区的社区志愿服务资源进行整合，以此强化社区志愿服务水平。

三、优化管理机制

首先，应该采用项目化方式进行管理，在进行每一次社区志愿服务时都有专人进行运作和管理，进而打造出具有地方特色的社区志愿服务;其次，需要对过程评价制度进行革新和完善，要重视被服务对象的评价结果，以此推进项目化方式管理;最后，要建立网络信息化管理平台，针对社区志愿服务的实际情况建设志愿者信息库，通过信息库可查询社区志愿者的相关信息，以此为其安排适合的志愿服务活动，同时志愿者在平台上也可以进行志愿心得交流。

四、建立健全的激励考核机制

1.对经费保障机制进行完善

相关部门已经积极争取各方的扶持，进而获取多方投入，以此为开展社区志愿服务提供一定的资金保障[2]。因此，就需要对项目命名、非营利的有偿服务等进行重视，以此将社区志愿组织的作用发挥到最大。

2.制作社区志愿服务积分卡

该积分主要是对将社区志愿者的服务时间进行累计，可以每满2小时记一个积分，也就是说可以在积分卡上盖一个印章;当积分卡上的积分满20分，社区志愿者就可以拿积分卡到相关部门换取徽章，积分可以累计，不同积分所换取的徽章等级不同，不同等级徽章所享受的社会待遇也不同。

对于学生社区志愿者而言，其所获得的积分可以折合成社会实践活动学时，进而纳入到该生的综合考评中。

3.建立“社区志愿银行”

“社区志愿银行”主要是将社区志愿者在进行社区志愿服务时所获得的评价以及积分卡进行储存，一旦社区志愿者在将来的某一天也需要社会提供帮助时，可以从“社区志愿银行”中提取相同或者更长时间的服务，与无偿献血者在需要输血救治时可以优先进行输血一样，以此促进社区志愿服务的良性循环[3]。

五、对社区志愿者保险救济制度进行完善

在社区志愿者进行社区志愿服务过程中，其人身财产以及各种权益等极易受到损害。因此，相关部门以及工作人员应该对社区志愿者保险救济制度进行完善，保证社区志愿者在进行社区志愿服务时能够免除后顾之忧，全身心投入到社区志愿服务中。基于此，首先应该结合社区志愿服务过程中存在的风险以及特点，为相应的社区志愿者购买人身意外伤害保险，这样才能够保证社区志愿者的人身以及财产能够得到真正的保障，进而提升社区志愿者的服务效率;其次，虽然社区志愿者是无偿进行社区志愿服务的，但是相关部门也应该为其提供在进行服务过程中所产生的各类费用，比如交通补贴、餐费补贴等;最后，对社区志愿者的权益应该进行切实维护，一旦社区志愿者在与被服务对象或其他人发生法律纠纷时，相关部门在理清事情原委之后，要给予社区志愿者一定的法律救济，并且所产生的法律事务基金应该由相关部门进行垫付等[4]。

结语

随着时代以及社会经济的不断变化和发展，社区人们的价值观以及利益需求也在随之发生变化，因此诸多矛盾产生，导致传统的社区志愿服务已经难以满足现如今的需求。基于此，就需要相关部门以及人员能够在社会治理视域下对社区志愿服务长效机制进行有效构建，进而推动我国社会和谐稳定发展。

参考文献

[1]常立生.应用型大学建设背景下大学生志愿服务长效机制建设研究[J].河北科技师范学院学报（社会科学版），2019，18（03）：101-106+128.

[2]鄭月民，曹嘉伟.志愿服务有效助推社区基层治理的调研[J].产业与科技论坛，2018，17（16）：224-225.

[3]郭建.党员志愿服务与基层社会治理[J].河北省社会主义学院学报，2019，

（01）：88-92.

[4]钟蓉.发达国家志愿服务运作机制对高校志愿服务长效机制建设的启示[J].中国市场，2018，（30）：105-106.