构建体育强国新战略的进一步思考

罗晋

摘  要：体育强国战略是中华民族伟大复兴的重要组成部分，科学构建体育强国战略，首先要深刻认识到体育的整体功能及价值。体育事业一定程度上归属于文化建设的体系中，在构建体育强国的进程中，需要和党中央保持高度一致。所谓体育强国，是一个立体的、系统的综合体。体育强国在一定程度上反映了一个国家的综合实力。体育强国可是一个国家的整体发展水平位于世界前列的重要表现。而体育文化建设是灵魂，其核心就是体育人才的培养。体育文化建设最好的切入点，就是高校教育。高校无论是体育人才的培养，还是体育教育和科研都具有得天独厚的优势。因此在高校中创建一流的世界体育大学，也就毫无疑问成了构建体育强国的核心内容之一。

关键词：体育强国  文化兴体  公共体育  竞技体育

中图分类号：G80                                   文献标识码：A                         文章编号：2095-2813（2020）01（a）-0001-02

2010年9月27日，国家体育总局刘鹏先生在讲到体育强国的核心内容时，明确指出：“体育强国应该包括竞技体育、公共体育、体育文化教育科研”等方面的内容，并进一步指出，公共体育、竞技体育必须协调发展，而体育文化教育科研，实质上就是文化兴体。而最能体现文化兴体的就是高等教育，在当前新的历史发展时期，仍应始终坚持马克思主义的辩证唯物主义的观点和方法，来深入研究体育强国的核心内容。

1  竞技体育与体育强国

首先必须明确，大力发展竞技体育是构建体育强国的核心内容，是首要条件也是必要条件，同时也是硬指标。一个国家能否挖掘竞技体育的社会价值，使竞技体育在国际大赛中成绩突出，是迈向体育强国的重要标准之一，同时竞技体育的成绩不断突破，也是一个国家奠定体育强国的基础之一，一个国家竞技體育能否取得辉煌成就是确保实现体育强国的重要条件之一。

1.1 体育强国的概念及评价标准

所谓体育强国是指一个国家竞技体育在国际大赛中名列前茅，同时这个国家具有组织和承担世界大赛的能力。进而这个国家在国际体育和国际体育组织中有很强的话语权和影响力，并且能不断推进世界体育的发展。体育强国是一个相对比较的概念，它是通过国与国之间的比较而得出的。首先在2008年体育强国的排行榜中，美国以195块金牌连续4年稳居第一，中国以155枚金牌连续2年稳居第二。毫无疑问，中国和美国在竞技体育方面都是体育强国，从竞技体育的角度来看，中国和美国是当之无愧的体育强国。

1.2 中国特色的举国体制与体育强国

中国竞技体育的发展之所以能取得如此辉煌的成绩，主要得益于中国特色社会主义的优越性，得益于举国体制。因此进一步深化举国体制的改革，进一步完善和丰富举国体制的内容，是体育强国的必由之路，中国特色的举国体制是构建体育强国的根本。无论是当前还是今后，仍需不断完善举国体制的运行机制。

2  公共体育服务与体育强国

在构建体育强国的进程中，如何充分发挥体育公共服务的功能，如何为全民健身和大众体育提供更多更好的社会环境，是构建体育强国战略的重要内容。作为拥有14亿人口的世界体育大国，如何实现体育强国的战略目标，如何发挥公共服务体育这一特殊的功能，是构建体育强国战略的另一方面的重要内容。因此必须坚持竞技体育与公共服务体育协调可持续发展的第一原则。

2.1 进一步完善和丰富公共体育服务的功能

政府只有完善和挖掘公共体育的职能，才能从真正意义上实现“第一原则”的战略理念。公共体育服务除了国家投入以外，还应充分利用盈利性和非盈利性组织。数据表明：1997—2018年，我国东西部地区全民健身的总投入金额达到了壹亿贰仟叁佰万左右，但是和80%左右竞技体育的投入相比仍是极为不平衡的，公共体育服务的投入比例远远不够。政府在完善公共体育服务的过程中，还应遵循循序渐进的原则，根据当地的实际情况采取切实可行的办法。进一步完善政府公共体育服务的职能，有利于实现社会公共体育利益的最大化。

2.2 政府应进一步加大公共体育服务的措施

进一步加大公共体育服务的措施如下。

（1）政府应加大体育场设施投入比例。

（2）政府应加大教育和体育技能的培养。

（3）政府除了提供体育的基本服务外还应提供私人体育服务，私人体育服务的特点是经营权归属私人，政府负责监督和要求其服务标准及质量。

3  文化兴体与体育强国

在高等教育中创建一批世界一流的体育大学，培养一批世界一流的体育人才，是文化兴体最好的切入点。

3.1 体育事业的发展，离不开体育科技，而体育科技中最核心的人才

培养人才是文化兴体的关键，所以创建世界一流的体育大学是实现体育强国的关键。历史实践证明教育兴国、教育强国是不以人的意志为转移的，是国家的意志，是国家发展的重大战略方向。毫无疑问教育是构成体育强国的基础战略，而高等教育是构建体育强国的关键。在高等教育的背景下培养出来的卓越人才，是构建体育强国的前提。高等教育无论在体育科研，还是在理论方法的创新方面，以及优秀教练的培养上都有得天独厚的条件。高等教育具有先行和引领作用，是构建体育强国战略的需要。

3.2 世界一流体育大学的特征及评价标准体系

（1）具有深厚、博大的文化积淀和先进的办学理念及先进的办学方法。（2）具有鲜明的办学特色和明确的发展定位。（3）能随时掌握国际体育学术最前沿的学术动态，能不断创造出具有重大理念和应用价值的学术成果。（4）能有效地解决世界体育发展进程中的重大课题，对世界体育发展做出突出的贡献。（5）拥有一大批国际水平的专家和学者，拥有一批培养奥运冠军和世界冠军的超一流教练员，拥有一批多学科、跨专业高端复合型人才。（6）具有世界先进水平特色和优势多学科专业，拥有世界领先水平的教育、训练、科研，基础理论和应用理论结构比例配置合理。（7）国际化程度高，学院是世界体育科学文化交流的中心，具有长期稳定深入的国际交流，同时服务于国家体育发展战略，与国家体育发展战略保持高度一致，并进而在推动体育事业的进程中发挥重大的作用。

3.3 创建世界一流体育大学在构建体育强国中的重要作用

首先，高校应紧密结合中国国情和体育强国的战略需求，从构建体育强国战略的重点、结构布局、发展规划、体制创新整方面展开深入细致的理论研究，为构建体育强国战略奠定坚实的理论基础。其次，高校应成为构建体育强国的“思想库”和“智力库”。充分利用高校科研优势，高校科研是构建体育强国内容之一，高校应密切关注世界体育科研发展的新动态，坚持科研为运动实践服务，坚持基础研究与应用研究有机结合。高校应创造出具有重大理论价值和应用价值的学术成果，高校应大力推进科研成果的进一步转化，应将科研成果的转化成为推进构建体育强国战略的动力。最后，高校应充分发挥人才培养上的优势作用，人才资源具有长远的战略性资源，高校应努力培养一大批优秀的体育人才，高校应不断完善教育、训练、科研三结合，构建体育强国战略“人才库”。

4  结语

（1）构建体育强国的战略是中华民族实现伟大复兴的重要组成部分之一。体育强国的提出与祖国的经济、政治、文化、教育的强盛有着极为密切的关系。

（2）竞技体育在国际大赛中成绩斐然，是一个国家迈向体育强国的标准之一。竞技体育能否取得辉煌战绩是确保实现体育强国的充分必要条件。

（3）随着中国综合国力的提升，随着中国在世界舞台和国际中地位的提高，毫无疑问中国体育正在从体育大国走向体育强国，这是历史的选择，也是历史的必然。

（4）充分发挥公共体育服务这一特殊的功能，充分挖掘公共体育的社会价值是构建体育强国的另一核心内容。

（5）文化兴体是构建体育强国战略的核心。在高校中创建世界一流体育大学是文化兴体最好的切入点，只有充分利用高校的科研优势，充分发挥高校的理论优势，充分挖掘高校人才培养的优势，才是构建体育强国战略的核心。

参考文献

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