李尤健
摘 要:社会资本理论的引入对于进一步研究区域经济发展提供了新的思路和方法,就相关研究来看,社会资本对于区域经济发展的促进作用是显著的,把握社会资本和区域经济发展之间的关系,才能够找到适合区域经济发展的最佳方式,发挥社会资本对于经济发展的促进作用,推动区域发展进步。本文主要介绍了社会资本的基本内涵,并探究社会资本对于区域经济发展的促进作用,探究增加社会资本,促进区域经济发展的有效途径和对策。
关键词:社会资本;区域经济发展;促进;作用
1 社會资本的内涵
相对于传统的物质资本、人力资源、现金资本来说,社会资本有其特殊性,这种社会资本包含了相关社会主体在相互信任、相互合作的前提下,通过构建长久稳定的社会关系网络来获得相关内容社会稀缺资源的能力。社会资本包含了社会地位、社交圈、关系圈等以往从来没有被看作是资本的要素,还有人与人之间的产生的规范、信任和理解、知识要素等等,都是有价值的社会资本。社会资本强调的是某一特定群体或是社会行动主体间相互联系、相互信任或是对于违约建立的惩罚制度。社会资本能够为其所有者带来实实在在的好处,且在一定条件下可以将这些好处都转化成相应的收益,成为具体形式的好处。此外,社会资本也具备传统资本的优势和作用,能够共同参与到社会生产领域的利益分配中。就国家、企业以及个人来说,社会资本都具有重要作用,社会资本能够有效对抗经济社会中存在的机会主义,降低市场交易成本,能够促进社会经济体内部相关主体的有效沟通和合作,还能够针对社会经济制度中的不足实现有效的补偿。
2 社会资本对于区域经济发展的重要性
2.1 社会资本对于企业发展的重要性
社会资本对于企业发展来说,其重要性是不言而喻的,企业的经营能够获得成效,除了基本的实力要素外,其所拥有的社会资本也是决胜的关键要素。对于企业来说,社会资本能够在一定程度上促进其资源分配的优化。在我国,政府手中握有权力,能够对于相关社会资源实施管理、使用,对于企业获取社会稀缺资源的水平进行制约,因此企业需要和政府之间建立合作关系来获得更多的优质社会资源,从而保证自身的发展需要。在这一过程中,企业往往需要花费一定的人力财力物力来和政府相关部门进行联系和沟通,这种行为在企业看来是一种必要的投资,即对社会资本进行投资,以获得想要的社会资源。此外,在区域经济发展中,和政府之外的相关社会组织,例如科研机构、行业协会、高校等,通过和他们建立合作关系,也能够在一定程度上促进企业在社会资源分配中占据优势,实现更多优质社会资本的获取。企业获得这些社会资本的目的是为了进一步提升自身的竞争力,扩大其在区域经济领域的影响力,进而在更大的范围内实现资源配置的功能。
其次,企业获得社会资源也能够进一步促进信息传播和知识共享。现阶段,知识经济和信息革命带来的竞争越来越大,企业要通过拥有更多的信息来源和数据资料来为生产决策提供有效的指导和依据,信息资源成为当前社会中的重要资源。企业要实现竞争优势提升,需要提升自身对于相关信息资源的获取能力,不断提升自身学习能力,在这一方面,社会资本的作用也更加突显。对于企业而言,相关企业之间,社会资本能够在其中建立开放网络化联系来发挥积极作用,相关企业之间的信息互通和技术交流合作能够促进自身发展创新和进步,此外,相关企业之间能够相互学习和沟通,在这一过程中产生相应的协同效应,加快知识和信息传播,促进自身竞争优势提升。
对于企业而言,社会资本能够降低交易费用,在市场经济环境中,信任是企业社会资本中的重要组成部分,而企业之间的信任能够在一定程度上有效促进相关交易成本的不断降低。这一点理解起来很简单,因为一般市场中信誉不好的企业的交易量和信用较好的企业相比是有很大差距的,人们更倾向于相信信誉好的企业,购买他们的产品和服务,消费者因此导致的损失风险也能够有效降低。这种情况下,相互破坏和欺诈的行为能够在企业间得到有效控制,减少相关行为发生。
2.2 社会资本对于产业集群的重要性
对于产业集群现象来看,这和相应的社会资本之间实际上是双向互动的关系,社会资本能够有效加快产业集群,此外,产业集群也能够优化社会资本。其中,社会资本对于产业集群的影响主要体现在规模和区域方面,相关的产业能不能在一个地区形成集群效应,其他条件一致的情况下,有较高社会资本存量的区域更易形成集群。此外,产业集群的规模也会因为社会资本产生影响,在集群的起始阶段,随着集群间市场交易量的增加,相应的社会资本也会不断增长,在发展到一定程度的情况下,资本增加放缓直至停滞,相应的边际资本为零,而一些新的企业的加入,也会导致边际资本为负。可以看出,边际增量对于集群规模是有一定影响的。社会资产对于产业集群的速度以及创新力也是有一定影响的,集群内部的交流次数越高,相互之间的合作关系越密切,交易成本可能更低,而相互之间的资源共享和互动,能够碰撞出新的火花,促进创新能力的不断提升。
此外,产业集群能够进一步优化社会资本,产业集群能够在一定程度上增加企业社会资本,能够让相关集群企业之间的合作和交流更加频繁,对于培养相关人员的创造力和创新能力具有重要作用,产业集群还能够进一步增强企业间社会资本,集群效应加速了企业之间的信息和资源共享,在相关知识累积增加到一定程度的情况下,由此产生的优势就表现出来了,且相互合作产生的协同效应,也能够促进相关社会资本的快速增加,达到对于社会资本的强化作用。
2.3 社会资本对于区域经济发展的重要性
对于相应的区域而言,社会资本对区域经济的影响主要体现在社会信用、社会规范、文化等方面,对于构建和谐区域文化,建设诚信区域,促进区域经济发展具有重要作用。社会信用属于社会资本的核心,这里也包含了政府信用、企业信用、个人信用等,政府信用则是其中的重点部分。社会资本中的社会信用能够促进地区政府发挥职能,企业讲究诚信,个人信用得以实现,对于区域经济发展而言是基础。
在社会资本中,带来的社会规范效应也是十分显著的,健全完善的社会规范能够对于区域经济发展起到积极作用,促进区域和谐发展。此外,经济发展需要文化基础,在区域发展中,企业的社会资源丰富也就说明了企业有一定的社会地位,具有一定的竞争优势,这对于企业而言是很重要,所以说,地区的社会资本对于区域经济的发展是具有决定性影响和作
用的。
3 增加社会资本,促进区域经济发展的有效途径和对策
3.1 重视社会信用建设,构建良好的信用体系
社会信用对于区域经济发展影响重大,要实现社会资本的增加,必须要重视构建地区良好的社会信用系统,就政府信用、企业信用以及个人信用构建相应的体系和制度,保证相关社会生产、工作和行为都能够在这一信用体系中完成,形成人与人之间良好的信任关系,为区域经济发展奠定良好的信用基础。
3.2 完善相关社会规范,保证区域活动有序开展
区域经济发展中,相关社会规范是关键,在区域活动中,要构建有效的社会规范和活动体系,要求区域中的相关成员严格遵照相应的规范开展相关活动,促进整体区域规范发展。
3.3 提升资本存量,促进投资发展
相关区域要进一步盘活财政存量。进一步盘活、整合财政资金和国有资产,开展好国有资产清查工作,更好地发挥财政资金杠杆作用和精准使用效益,撬动更多社会资本。积极应对国家政策调整,引导政府性投融资公司转型,开展相关公司发行企业债券试点。此外,還要促进投资多元化。创新重点领域投融资机制,积极探索推广政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励和引导社会资本积极投入到公共服务、资源环境、生态建设、基础设施建设等重点领域,充分发挥社会资本的作用。吸纳民资进入公共事业领域,对可由市场提供、社会承担的公共服务,逐步通过政府购买服务或由政府设立公益性岗位的方式完成。
4 总结
在传统区域经济理论研究过程中,相关的研究多是基于物质资本、人力资源、国家政策以及社会制度等层面来开展区域经济发展的内在机制研究的。基于相关层面研究来看,区域经济发展的最终结果是区域内部相关资源和要素相对优势的博弈产生的,而究其本质来看,实际上是区域内部存在的能够实现相关资源比较优势整合利用的资源作用的,这就是社会资本。对于区域经济发展来说,社会资本对其产生的影响和作用力属于内源性的,对于区域经济发展具有重要意义。在这一过程中,企业是促进区域经济发展的主体要素,区域中的相关企业和产业集群是区域经济发展的基本形式和主要路径。
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