在深入总结高校自主招生16年试点经验、充分借鉴上海等地高考综合改革试点成果的基础上,教育部出台《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》,也称“强基计划”,从2020年起实施。《中国教育报》刊文指出,这是继《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》发布以来,高校人才选拔培养迎来的又一重大变革。作为新高考在新时代的新突破,集中体现了新高考的改革方向。
“强基计划”开宗明义:聚焦国家重大战略需求,在确保公平公正的前提下,探索建立多维度考核学生的评价模式,逐步形成基础学科拔尖创新人才选拔培养的有效机制,重点破解基础学科领军人才短缺和长远发展的瓶颈问题。与之前试点的自主招生不同,“强基计划”从选拔定位、试点学校范围、招生专业、报考条件到入围高校考核方式、录取方式及培养模式等,进行了系统性重塑。“强基计划”明确,起步阶段遴选一部分“一流大学”建设高校开展试点,突出基础学科的支撑引领作用,结合高校办学特色,重点在数学、物理、化学、生物及历史、哲学、古文字学等基础学科专业安排招生。在制度设计上,“强基计划”将选拔两类群体,主体是高考成绩优异的学生和少数在某个领域具有突出才能的“偏才怪才”。就考核而言,取消论文、专利等作为入围高校考核条件的做法,将以往自主招生的“降分录取”改为“基于统一高考的多维度考核评价”,按综合成绩重新排序、择优录取,高校考核安排在高考成绩发布后。同时,教育部指导高校积极探索建立基于能力考查的笔试、面试,增強选才的科学性。
科学性与公平性是高考招生制度改革的重要价值取向,也是一对难以平衡的矛盾。此次改革面对现实问题,积极回应人民群众关切,着力解决自主招生中申请材料造假、高校提前“掐尖”等问题,进一步严格规范招生程序,建立更高水平的公平保障机制。