乡村人居环境建设路径探索

陶云

（重庆市开州区铁桥镇人居环境中心 重庆开州 405400）

0 引言

近几年来，我国的乡村环境建设工作取得了不错的进展，但在一些偏远的农村地区与发达地区相比仍然存在着较大的差距，在一些农村地区，生活环境、基础设施、居住条件等较为落后，对于农村的经济发展产生了严重的制约。加强对于农村人居环境的改善工作成为实施我国乡村振兴战略和建设美丽乡村人居环境的重要内容。在我国的党的十九大中就明确的提出了对于农村人居环境的整治工作。在会议期间，习近平总书记就强调，对于乡村生态环境的振兴，要坚持以绿色发展为理念，加强对于农村人居环境突出问题的中和治理工作，扎实的做好对于农村人居环境的改善工作，做好农村生活设施和生活环境的建设，建设美丽的人民安居乐业的美丽家园，因此，在优化农村人居环境过程中，就需要不断的补齐农村发展的短板，需要分析农村人居环境存在的问题，探索农村人居环境的优化路径。

1 农村人居环境的现状

1.1 乡村居住空间环境缺少科学规划，基础设施建设不完备

在我国的农村地区，村民的居住环境是乡村人居环境建设的重要内容。由于在我国的农村地区很多房子都是70、80年代的建筑，在空间环境规划上缺少科学的规划，使得农村的住房缺乏统一的规划、设计，造成了整个农村地区的房屋建设布局无序，房屋高低不一，道路狭窄等问题，且存在着很多塌陷的民房，对于农村的居住环境造成严重的影响。同时，在我国的农村地区，总体的基础设施建设程度比较落后。特别是在一些贫困偏远的地区，这一问题就更加的严重。在农村地区，仍然存在着很多的土路，且在房屋道路两旁缺少独立的排水设施，缺少垃圾桶等，这就给农村地区污水的排放造成了影响，使得农村地区的污水处理方式比较随意，污水随意泼洒，严重的污染了农村的生活环境，图1为偏远农村的居住环境。

图1 偏远农村的居住环境

1.2 公共设施利用率不高

在我国的一些农村地区，虽然城镇化、工业化的进程在不断的推进，一些农村地区的青年劳动力逐渐的转向到城镇务工，学龄儿童也逐渐的向城市内转移，这就造成农村地区的学校生源严重的缺乏，而在农村就读的一些儿童多数是一些留守儿童，造成农村地区的老龄化加剧，同时，在一些农村地区虽然设定了相关的公共设施，如一些老年活动中心，图书馆等，但在农村地区这些公共资源的利用率极低，平常时间很少有人进行相关公共设施的利用，造成农村公共设施的年久失修，另外在农村地区的卫生公共事业发展相对的滞后，乡村医护人员比较缺乏，服务能力不足，这就造成农村地区看病难的问题，造成大多数农村人员往城市内迁移，使得乡村的人居环境逐渐的恶化。

1.3 村民精神文化生活匮乏

在我国的农村地区，农村的居住环境的改善不经需要对自然环境上的改善，还需要对农村的人民的精神文化生活进行建设。在我国的乡村地区，农民的精神文化生活比较匮乏，就使得多数村名存在着黄赌现象。当然，造成乡村居民精神文化生活匮乏的原因也是多方面的，如在开展文化活动时，需要一定的文化资源和文化娱乐场所，但在农村地区是比较匮乏的。在乡村人居环境的建设上，缺乏完善的农村公共文化服务体系，缺少另乡村居民满意的精神文化产品，就难以满足乡村居民的人居环境的建设要求。

2 农村人居环境建设的优化路径

2.1 建立科学的村庄规划机制，提高公共设施利用效率

在乡村人居环境的建设上，首先需要对农村的居住环境进行统一的规划，对乡村人居环境进行优化，建立科学的村庄规划机制，进行村庄的建设进行科学合理的规划，合理的利用乡村地区的土地资源，做好乡村地区的个性化和多元化，在乡村人居环境的建设过程中，要做好“无规划不建设”的方式。同时在乡村人居环境规划过程中要做好乡村地区的人居环境的基础建设发展要求，进行分类指导，重点突出，做好对于乡村人居环境的整体规划建设。如在一些基础设施比较落后的偏远村庄，在规划的过程中，要做好对于乡村的排水系统、污水处理系统、桥梁、道路等基础设施的完善工作，建立配套的公共服务体系，同时提高农村公共设施的利用程度，定期举行相关的活动，做好对于乡村人居环境的保护工作，提高乡村地区的社区管理水平，提升农户的社区参与意识，图2为农村公共娱乐活动举行。

2.2 建立以政府为主导，社会力量参与的人居环境建设的长效机制

在乡村人居环境建设过程中，需要以政府为主导，动员社会力量参与的公共服务行业建设中来，要拓宽乡村人居环境建设过程中的融资渠道。建立政府主导、村民参与、社会支持，相关政府部门要在建设过程中设定专门的乡村人居环境建设专项资金，依据农村的经济发展程度、公共设施的建设程度合理的分配专项财政资金，逐渐的改善乡村人居环境建设过程中的不均衡的现状，做好对于乡村人居环境建设资金的公示，明确相关用处。同时，随着乡村地区居民生活水平的不断提升，在对乡村人居环境中的垃圾处理、垃圾运输、污水处理、河道管护等方面做好对于相关配套资金的投入，确保乡村人居环境建设工作的顺利进行，见图3。

2.3 激发村民参与社区人居环境建设的潜能

图2 农村公共娱乐活动举行

图3 乡村人居环境建设政策公示

在乡村人居环境建设的过程中，还需要相关乡村居住人员的参与工作，才能充分的发挥出乡村人居环境建设的潜能，一方面，相关村委会要加大对于相关乡村人居环境建设的宣传力度，提高乡村居民的对于环境保护的意识，增强对于环境的认识，塑造农村地区良好的生产、生活习惯；另一方面，在乡村人居环境建设中要培养现代化的职业农民，提高乡村人员的思想觉悟，做好乡村剧名的主体作用，激发乡村居民人居环境建设的潜能，优化乡村居民的生产技术技能。在对乡村人居环境建设中，从根本上发挥居民的主体作用，对于乡村人居环境建设的决策、管理、监督等事物由村民民主进行，使得乡村居民都参与到乡村人居环境建设中来，充分的了解居民对于乡村人居环境的要求，集中对迫切问题进行解决。同时，建立相关的激励机制，鼓励村民参与到乡村人居环境建设中来，激发村民的建设热情，增加乡村人居环境建设的积极性、创造性和责任感，积极的开展文体娱乐活动等，丰富居民的精神文化生活，完善人文环境的建设工作。

3 总结

综上所述，在乡村人居环境建设过程中，要充分的发挥出政府的领导作用，同时也需要充分的发挥出乡村居民的主体作用，在乡村人居环境建设时，要发动乡村居民，依靠乡村居民，提高乡村居民参与乡村人居环境建设的自觉性和主动性，不断的改善乡村居民的生活条件和生活质量，从而把我国的农村地区建设成为新时代的美丽乡村。