农田水利工程施工管理措施分析

唐吉　王春昌

随着时代的发展进步，我国的农田水利工程也在发展进步，也受到了越来越多的人的关注。水利工程关系着我国的经济发展，农田水利更是关系着人们生活，但是当前我国的农田水利工程建设施工管理中存在着一些问题，需要采取合适的措施进行改善，完善施工管理，保障人们的正常生活，创造更高的经济利益。

农田水利工程，其存在意义是帮助解决耕地灌溉、人畜饮水问题，常见的农田水利工程有多种类型，包括小型灌区、田间灌排工程、灌区抗旱工程等等。进行农田水利工程施工的过程中，存在众多问题，有着很多风险，对于施工质量造成一定的影响。所以，在农田水利工程施工中，需要采取合适的措施加强管理，保证施工能够顺利进行，获得更高的经济效益。

一、农田水利工程施工管理存在问题

1、管理制度不健全

施工管理中，应该配备对应的管理制度，农田水利施工也是如此，必须配备健全的管理制度。当前的管理制度虽然是根据实际施工管理的要求指定的，但是施工管理中仍然出现了一些问题。当前的农田水利工程管理中，施工管理方面缺乏科学合理的制度，存在着滞后性。虽然施工单位针对施工管理有一套管理制度，但是管理制度是比较粗放的，管理过程中，无法落实到细节之处，所以也很难执行管理策略。此外，部分管理人员对于管理制度不够重视，管理制度也无法进一步完善，所以管理工作无法发挥作用，无法保证施工质量。

2、管理效果不保证

农田水利工程施工过程中，涉及到多个方面，各个方面均存在复杂性，现场管理中，包括设备、标准、制度、人员等多个方面内容，无论是哪一方面，都可能会影响到施工质量。管理方面存在着专业性不够、内容过多、管理人员过少的问题，质量管控难度大幅度提升。例如在沈阳辽中地区的农田水利施工管理中，项目质量和材料进场采取的是抽查方案进行质量检查，这种方式很明显存在着弊端，施工质量无法保证，质量管理过于片面和局限，各个环节的质量很难保证。

3、施工人员意识差

农田水利工程现场施工的过程中，存在着很多问题，其中安全方面的问题更是不可忽视，安全问题可能会诱发各类型的安全事故或是意外状况。例如高空作业，施工人员安全意识差，安全技能不够高，这样就容易造成意外事故。但是当前农田水利施工中的工人多半是当地的农民工，安全意识都比较缺乏，施工中的众多风险施工人员很难意识到，即便管理人员为其进行风险讲解，但是施工人员也无法领会其中含义。这样一来，在实际施工的过程中，施工人员无法自我保护，安全意识得不到提升，大大提升了施工事故的发生几率。

4、制度执行效果差

农田水利施工管理想要保证施工管理质量，首先需要保证施工标准和设计标准符合实际情况，相关的标准都需要按照国家规定的标准进行规定。但是在实际施工现场中，有些个别施工项目的标准执行效果比较差，管理模式过于粗犷，管理形式不够创新，管理制度不够合理，这些问题都会导致现场管理中无法排除安全隐患，无法解决质量问题。即便管理制度符合实际情况，但是管理措施实行下去，因为标准的不合理也会造成质量问题，必须加以指正。

二、农田水利工程施工管理改善措施

1、完善管理制度

农田水利施工之前，首先应当对设计好的图纸进行会审，施工人员和技术人员、管理人员安排好技术交底工作，参与施工的人员都需要掌握自己需要完成的任务，对各个项目环节的时间节点进行确认，对各自的施工任务做好准备。施工管理过程中，需要参考项目的特点管理安全、成本、进度、质量，实现全面控制，如果发现管理问题，那么一定要加紧解决，保证施工顺利进行。施工现场需要对进场材料加以严格管理，施工质量想要得到保证，现场材料的质量是第一位的，施工现场需要对进场材料进行严格的质量检查，如果发现不合格品，那么这一批材料都需要重新进场。此外，材料的管理还需要保证各类材料進场的及时性，保证施工进度。此外，加强材料管理还能够避免浪费的情况，保证施工成本得到有效控制。

2、加强相互合作

农田水利工程，通常需要较长的施工周期，具备较多种类型的工序，施工技术要求较高，现场施工人员需要互相配合协调。协调配合的工作内容不仅仅是管理人员和施工人员的操作，同时施工人员之间也需要相互协作。不同人员之间的施工合作能够保证施工现场有序施工，同时还能够及时发现各种类型的安全隐患，避免严重安全事故产生，消除事故对于工程造成的不良影响，保证水利工程高质量高效率完成。

3、加强人员素质

农田水利工程的管理人员需要定期进行培训和专业技能培养，掌握最为先进的管理办法，提升管理能力。同时，对于管理人员还需要定期进行考核，确定管理人员是否仍然保持高效率的管理能力。选聘管理人员的时候需要综合参考管理人员的能力，保证用人质量。工程管理人员在实际工作中，每次遇到新的问题，首先需要自己详细分析，确认是否能够通过自己的努力解决问题，不断完善管理思想，提升管理能力。除了管理人员以外，施工人员也需要提升自己的综合素质，管理人员可以定期为施工人员进行安全意识教育、管理制度教育、施工质量教育等等，全面提升施工人员的综合能力，能够在管理人员的指挥下完美完成工作。

4、提升管理效率

当前农田水利工程施工环节较多，实际施工之前水利工程管理人员需要和监理人员进行有效沟通，制定合理的施工方案以及应急预案。施工期间，管理人员需要和监理单位对施工各个阶段的质量进行验收和评价，一旦发现施工中出现了误差或是问题，那么就要启动应急预案，保证工程的施工质量和安全性，延长工程的使用寿命，提高工程的经济效益。

（作者单位：110000 辽宁省沈阳市辽中区农业技术推广与行政执法中心）