王小磊
近年来,伴随农业经济的不断发展,提出了更多关于农业补贴的扶持政策。其中,农机购置补贴政策的实施有效促进了中国农户对现代化农业生产机械的使用。一方面强化了农机安全使用的推广,另一方面则有效提升了中国农业生产的机械化发展,全面促进了农业经济的增长。基于此,本文将通过对农机购置补贴政策成效及其现状的分析,谈谈怎样有效实现农机购置补贴政策的落实。
一、农机购置补贴政策的成效
基于农业经济的迅速发展,对于农业生产效率的提升也越来越重视。农作物生产的机械化发展在一定程度上促进了中国农机的使用和推广。农机的使用对中国农业经济的发展具有积极的作用。自2004年以来,国家开始全面落实农机购置补贴政策,有效提升了农业机械化的普及率。此外,农机购置补贴政策的实施还为农户的生产工作提供了更有力的保障,在全面提升农业生产水平的基础上有效节约了中国的人力成本和物力资源。农机购置补贴政策的推广促进了中国现代化的农业生产,充分实现了农业经济的可持续发展。
二、农机购置补贴政策的现状分析
1、补贴力度不足
中国是一个农业大国,很多领域的经济发展都离不开农业生产的支持与推动。农机购置补贴政策的实施在一定程度上促进了中国农业生产的机械化、现代化发展,很多农民群众在政府的引导和鼓励下也扩大了农机的使用率和覆盖率。但随着农民对农业机械化需求的逐渐增大,国家在政策补贴上的投入越来越无法满足广大农民群众的购置需求,还是有很多农民无法负担农机设备的购买。
2、农民对于农机生产的认识不够全面
现阶段,农业生产机械在中国的应用范围越来越广,很多农民也感受到了机械化生产带来的好处。但是,由于很多地区对于农业机械化发展的宣传不到位,导致了很多农民群众对于机械化生产的认识不够全面,虽然有购置农机促进生产的意识,但购买的过程中不是购买的农机设备技术落后,就是价格过高,很难买到真正实用的农机设备。
三、退换农机购置补贴政策的有效途径
1、扩大农机购置补贴政策的宣传力度
为了更好的落实农机购置补贴政策,大家应当在各地区扩大农机购置补贴政策的宣传工作,促进农机设备在农民群众主体中的应用和普及。对于大部分农民群众而言,他们虽然有了机械化生产的意识,但是由于很多农机价格昂贵而不得放弃购买的想法。因此,大家在推广和落实补贴政策的同时,要充分结合农民群众的基本情况和市场需求来进行调整。首先,要切实做好各个地区农业发展的调查工作,针对地方农业的特色和农民的需求来进行农机设备的推广。此外,有关部门还要强化对农机购置补贴政策实施监督,加大监察力度,充分实现补贴政策的效用。
2、优化农机购置的基本结构
在落实补贴政策的同时,还可以从农机设备购置结构方面进行优化和调整。让更多农民群众有能力、有需要的去购买,而不是去推广一些价格昂贵、实用性不强的农机设备。举个例子,对于一些知识水平较低的农民,就不能推广那些操作复杂、较为精密的设备;对于一些购买水平较低的农民,就不能推广那些中型、大型的农机设备。补贴政策虽然能够为农民群众带来農机购置的便利,但它并不能够提高农民的购买能力。因此,要真正发挥补贴政策的效用,还是要从农机的推广方面入手,为有需求的农民减轻负担。
3、强化科技创新
科技的创新研究对于中国农业机械的发展具有积极的促进作用。为了更好的顺应市场的发展需求,应当进一步强化科技创新,加大对农机研究的投入力度。考虑到中国耕地条件,在研发农机的过程中应当以加大农业生产的利用率和产出率为主要目的,农机设备的使用有效提升了中国农业经济的整体效益。与以往相比,在同样的经济成本下收获到了更多的生产效益,在生产活动还能够有效节约农民人力成本和物力资源的投入,可以说是一举多得。因此,要重视科技的创新,以农民群众带来更多的生产效益为目标,在农机购置补贴政策的基础上,根据各地区农民群众的生产需求进行针对性研究,全面减轻农民群众在生产活动中的负担,有效促进中国农业经济的进一步发展。
4、因地制宜的开展农机购置补贴政策
因为中国各地环境差异较大,农村地区生产活动的差异性也比较大。有的地区可以进行投资小、回报多的身边活动,而有的地区受恶劣环境的影响,在生产过程中很难获得较大的经济效益。因此,在落实农机购置补贴政策的过程中,要遵循因地制宜的原则来推广和制定补贴政策。例如,对于南方以种植水稻为主的地区和北方以小麦种植为主的地区所要使用的农机是完全不同的,不同地区农业生产的需求决定了农机设备的不同。因此,在推广补贴政策的同时,要充分结合当地的生产特色进行推广和调整。
综上,农机购置补贴政策的有效落实和推广需要大家全民参与。通过扩大农机使用和推广的宣传,帮助更多的农民群众构建科学应用农机的意识,在前面提升农民生产经济效益的同时,有效节约资源和成本的投入,通过减轻农民农机购置的经济负担,有效实现中国农业经济的可持续发展和长远建设。
(作者单位:234300安徽省宿州市泗县农机化技术推广中心)