种子质量检验在现代种业体系中的发展与应用

张同稳　穆焕文　牛力强　李金艳

一、种子质量检测在现代种业体系中的发展

1、种子质量检测中存在的问题

（1）区域发展不均衡

农作物种植有明显的区域性特点，不同地形地势地质上种植的农作物种子类型、产量与质量有显著差异。因此，各地区对种子质量检测实行的制度与政策不同，这就造成了区域发展不平衡的问题。就河北省而言，现阶段全省合格种子质量检测机构有10余家，省级质量检测机构检测作物涵盖各类农作物种子，可进行8个项目的检测。而甘肃省只有5个已经建成或正在建的检测机构，有一半设备面临陈旧老化问题。

（2）缺少专业性检测人员

从当前种子质量检测机构人员数量及素质来看，整体数量不足，综合素质不能满足实际种子质量检测需求。可以说，十分需要专业性的检测人员。以河北省为例，与2010年相比，全省检测机构检测人员数量上升了73%，但还是不足500个，企业检验人员数量增加了62%，但仍旧不足2000个，人员不足问题已经对种子质量检测工作的落实产生了严重影响。

（3）检测经费不足

从当前区域种业发展情况来看，大多经费被用于建设良种、原種繁育基地，而用于种子质量检测的经费相对较少。例如河北省在“十二五”期间共争取投资4850万元，用于建设4.5万亩小麦、棉花、玉米等良种、原种繁育基地;争取投资4986万元，用于建设2万亩脱毒马铃薯良种繁育基地，但只为种子质量检测争取了293万元的投资。

2、种子质量检测发展优劣势分析

（1）发展优势

①种业基础设施初具规模。在产业转型升级的背景下，现代种业得到了长足的发展，种业基础设施已经初具规模。据相关报告数据显示，目前农业部与地方政府联合建设的省级农作物种子质量检测中心有43个，省级以下有293家，农作物品种区试站有66个，产业设施基础得到了强化，有利于完善种子质量检测体系的形成。

②传统检测方法向现代化发展。无论是种子纯度、活力的检测，还是种子健康的检测，亦或者种子其他性能检测，都已经从传统的目测形态学鉴定向现代化发展，种子检测技术水平明显提升。比如说以测定APT含量的方法测定种子活力;用特异酶活性试验、蛋白质SDS-PAGE电泳法的方法测定种子纯度，有效地提高了种子检测准确率。

（2）发展劣势

①种源追溯系统建设不足。种源追溯系统是一个以扫码入市或索取追溯凭证为市场准入条件、构建从产地到市场的全程追溯体系的系统，对种子质量检测的发展有重要作用。但是，目前建设并运行种源追溯系统的省、市并不多，只有部分基础条件好的省份开展了区域试运行。另外，虽然种子包装上已经有二维码，但是有许多二维码存在破损或者模糊现象，并未真正实现农作物种子源头溯源查询，影响了农民的权益。

②种子质量检测管理制度不成熟。种子质量检测管理制度是贯彻落实种子质量管理、规范种子流通市场的重要保障。从当前管理制度建设情况来看，大多地区的种子质量检测管理制度并不成熟，导致掺假使假、夸大宣传、违规售卖等现象日趋严重。

③农民权益未得到重视。农民在购买种子的过程中，有权了解种子的产地、类型、检验报告、区试、适用环境、栽培技术、不良反应等基本情况。但部分种子生产经营者并未对农民的知情权作出保障，一些生产经营者虽然在种子包装上印有二维码，但是并未正确引导农民使用二维码追溯种子本源，农民实际上还是对种子的基本情况不了解。

二、种子质量检测在现代种业体系中的具体应用

1、完善现代种业体系

现代种业呈现信息化、技术化、创新化、产业化的发展趋势，加快发展现代种子质量检测技术，是增强种子质量检测科技创新能力的迫切需求，也是完善现代种业体系的必要途径。现阶段，各级政府应当进一步支持基础研究，夯实种业基础，围绕产量、品质、抗性，解析重要性状的遗传规律、阐明重要性状形成的分析基础，提高种子质量检测技术，建立分子检测理论与基础技术体系。同时，实现常规种子质量检测技术的更新换代，推进表型组学智能化、DNA链式反应技术、田间检测技术信息化等一系列技术的应用，加快种子质量检测研究与实践进程，构建现代种业创新体系。

2、加强种业监管

种子质量检测工作是否落实、是否有所突破，直接影响种业发展。在种子质量检测工作中，监管工作占据重要地位。贯彻落实种子质量检测监管工作，有利于加强对整个种业的监管。一方面，牢固树立“种子无小事”思想，召开区域种子代理商会议，要求对调入区域内的种子务必登记备案，在农民购种之前开展检查工作，对主要农作物种子进行实地检查，从源头上杜绝不合格的种子流入市场。另一方面，加大抽检力度，根据种子理念销量和农业生产情况，对种植面积较大的主要农作物种子重点检测种子净度、纯度、水分、发芽率等质量指标，扦取并封存种子样品。

3、构建种源追溯系统

为了提高种子质量检测的全面性，推动现代种业发展，势必要构建集生产企业、零售商、消费者/农户、追踪溯源查询报表为一体的种源追溯系统。由国家监管部门负责管理系统平台，对种子入网生产企业资质进行审核，根据种子生产企业提交的种子信息、审核通过后的种子分配产品，通过二维码编号管理给每个企业的每种种子生成二维码。同时，对种子零售企业进行资质的审定，对生产企业的种子生产、物流及仓储进行监管，而消费者/农户可通过手机扫描二维码查询真伪及种子相关信息，或者是通过PC端溯源入手序号查询真伪及相关信息，并加强对农民的正确引导，最终保障农民的权益。

4、加大经费投入

就种子质量检测而言，无论是技术的提升，还是设备的更新换代，亦或者是人员素质的培训，都需要充足的经费提供支持。在种业发展过程中，各级政府及相关部门应当保障种子质量检测的专项经费。例如，根据地区种业的实际发展情况，加大对种子质量检测落后地区的扶持力度，加强重点县区种子质量检测机构的建设，同时，吸引企业投资，以项目的形式推动基层种子质量检测网络建设。

（作者单位：053000 河北省衡水市种子管理站）