建筑工程监理的作用与控制措施探究

杨阳

摘 要：随着社会发展，建筑工程技术的不断提高，任何一项工程建设都是非常庞杂的，其中涉及到的人力、物力、资金等，需要强有力的监管才能更好地保障工程建设。完善工程监理，能更好地审核原材料、建设设备、施工团队;完善工程监理，能更好地让工程建设阳光、公开、透明，防止权钱交易及不公平的现象。同时也能更好的保障工程建设的质量，切实保护人民群众的利益。本文将针对工程监理存在的问题及解决措施进行详细阐述。

关键词：工程监理;问题与措施;工程建设

一部分工程建设中仍存在着黑色交易、模糊地带，工程建设中所需要的原材料或者设备，不是按照质量来进行选择，而是根据人情来进行选择。所以工程监理就显得尤为重要，只有充分发挥工程监理的作用，让工程建设的各方人员相互监督、相互促进，更好地提高工程建设的质量，也能更好地保障各方团体的利益。工程监理目前已取得了一定的成绩，但是仍旧存在一些问题，需要我们针对相关问题，提出相应解决措施，更好地完善工程监理机制。

一、工程监理发展历程

中国由于近代史的落后，新中国成立之初，百废待兴，各方面都处于起步阶段，尤其是一些相关理论和技术都是学习西方国家，中国的监理制度也随着国际制度的确立和变化而发展。20世纪末，中国正式确立了工程监理制度，随着中国工程建设的不断发展，监理制度也不断完善，在工程建设中发挥着越来越重要的作用。现在的工程监理制度对工程监理的内容、标准等都进行了详细的规定，切实做到了有章可依、有章必依。

二、工程监理作用

（一）保障工程质量

建筑工程的质量和安全性是评判建筑工程的重要标准，也关系到建筑团队以及开发商的利益。由建筑工程的质量发生问题所带来的经济损失以及社会影响是无法挽救的。因此，工程监理对于保障工程建设质量具有非常重要的意义。工程监理能够对原材料进行严格的审核，确保原材料的评比是根据材料质量，确保原材料能够满足施工需要，确保原材料能够符合国家相关标准。工程监理对于施工质量也是非常重要的，能够分阶段对工程建设成果进行审核，能够确保施工过程中严格按照國家标准。工程监理，对于施工团队也有非常重要的意义，能够严格监管施工人员的施工操作，减少施工过程中的无谓失误，更好保障施工质量。

（二）保障工程进度

工程进度是工程建设中的重要一环，不仅关系到工程建设的成本，而且关系到建筑的实际使用时间。有些建筑团队，片面追求工程进度，忽视工程质量，产生了很多渣滓工程，给个人和社会带来了严重损失。所以，必须加强工程监理对工程进度的监管和控制。首先，在工程建设开始之初，要严格根据设计图纸和设计方案，对预定的施工进度进行严格把控。其次，在施工过程中，对施工人员的实际操作进行把关，严格避免不合格操作，提高整体施工质量。同时在阶段验收中，要严格按照国家相关标准，一旦发现不合格的工程，立刻进行反馈和解决。

（三）保障工程建设成本

工程建设是营利性的活动，利益最大化始终是各建设团队追求的目标，在符合国家相关标准和满足客户需求的前提下，工程监理要发挥监理作用，严格控制成本。首先，必须对任何资金的使用进行了解和审核，确保物有所值，避免出现不明资金流动的现象。同时，加强对现场施工过程的监管，确定与采购清单相匹配，确保将资金切实落在实处。再次，要对施工团队和施工人员进行监管，避免出现利用公共资金进行私人活动的问题。

三、工程监理存在的问题

（一）监理工作定位不清

一方面，监理的观念落后，监理人员及施工团队对监理的重视性不够。很多人都认为，工程建设中最重要的是施工人员，最重要的环节是施工阶段，认为工程监理只是面子工程、形式主义，只需要这个岗位上有人即可，并不认同工程监理的重要性及对工程建设的重要意义。所以，导致了很多工程建设的监理形同虚设，丝毫不能发挥监理应有的作用，对工程建设也毫无益处。另一方面，工程监理人员对监理内容不明、能力不足。工程监理人员，对于工程监理所要做的工作，需要重点注意的方面不清楚，导致在施工过程中，出现相关问题也无法及时发现，更不必说提出解决建议。

（二）监理人员素质不高

无论在各行各业，人才都是最重要的，优秀的人才能为行业注入新鲜的血液，能不断创新，优化工作方法和管理制度，推动行业更好、更健康发展。在中国，监理制度发展缓慢，工程监理人员素质不高，鱼龙混杂。有些监理人员并不具备监理所需的相关专业知识，对监理的内容完全不清楚，遇到问题不知道该怎样处理，对国家监理制度和相关法律法规不够清晰。所以，必须加强对监理人员的培训，提高监理意识和监理能力，切实发挥监理对工程建设的重要意义。

四、工程监理提升措施

（一）完善法律法规

监理工作的顺利进行，离不开法律法规的建设和完善，只有将监理工作进行法律化、法规化，才能让监理人员提高重视，才能规范工程建设中的监理行为。首先，在法律法规建设之初需要对实际情况进行摸底调查，了解工程建设中监理工作的相关内容及是否存在监理缺位等问题，根据实际情况，结合我国国情，出具完善的监理法规，避免出现监理制度漏洞。其次，国家要组建专门的监理审核团队，对工程监理人员进行定期考核，可以从法律法规的有关内容和对监理过程中存在的问题的解决等几方面进行考核，确实保障建设团队的监理人员具备相应的素质和能力。再次，对工程监理行为进行不定期抽查和现场监督，一旦发现违规行为或者监理不作为行为，予以严厉的处罚。

（二）加强监理人员素质

人才建设是工程监理过程中最重要的一环，只有完成人才梯队建设，才能更好的促进监理工作的顺利开展。首先，要提高监理人员思想意识，只有在思想上加以重视，才能更好落实到行动中去。可以通过专家培训会，由监理行业的权威专家进行培训，详细阐述工程监理所要遵循的法律法规，阐明工程监理对于工程建设的重要意义，提高监理人员的思想认识。其次，要提高监理人员的监理能力。邀请监理经验丰富的专业人员，对监理人员进行理论和实践培训。对监理过程中所存在的问题以及解决思路和解决方案进行交流和探讨，提高监理人员实际解决问题的能力。同时，需要完善监理管理机制，由专业的管理人员进行管理，定期开展相关会议，对近期存在的问题进行开会探讨。

五、结语

工程监理对于工程建设意义非凡，能有效保障工程质量，严格把控工程进度，切实保障工程建设成本，所以，务必重视和发展工程监理。但是目前工程监理依旧存在监理工作定位不清、监理人员素质不高等问题，需要切实完善相关法律法规并且加强监理人员素质培训，让工程监理更好、更健康运行。

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