加快城市内涝整治，切实提升城市环境——关于加快城市内涝治理若干思考

谢晨风

摘要：近年来，城市一旦遭遇强暴雨袭击，突然倍增的洪水无处可去，道路瞬间成了“河流”，广场立即变为“湖泊”，到处启动看海模式，车辆通行不了，造成城市交通瘫痪、严重拥堵，部分车辆受淹，损失惨重，极大影响市民生活，因此加快整治城市内涝极其必要。

关键词：加快城市内涝整治 升城市环境

一、城市内涝产生原因分析

（一）高强度降雨是造成城市内涝最直接原因。城市内涝是指强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。因此，造成内涝直接原因是降雨强度大，范围集中，降雨特别急，时间比较长的地方都有可能形成积水。在我区一些地方地段，强暴雨过后，积水最深达80cm，如：324国道莆田西祥和山庄路段。

（二）地势标高较低是引起城市内涝的客观原因。城市范围内地势比较低洼的地区，最容易形成内涝，一般暴雨过后，雨水快速向标高较低地方汇流集中，于是，建设在河道、湖畔等低洼地带的居民区、工厂等，随之成了泽国。如：我区北渠边南门后巷街片区。还有一些特定地点的发生率较高，例如立交桥，降雨后会积水，过街的地下通道、铁路桥、公路桥也存在类似的情况。

（三）开发过快，设施未跟上是造成城市内涝主观原因。其实，城市内涝本身就是各种“城市病”集中发威的结果。

1、城镇化过程中硬化路面，让路面失去透水功能。内涝的一个根本原因是城市化导致的城市病。快速城市化导致自然绿地减少，不透水表面增多。原本雨水是可以被绿地吸收渗透，补充地下水，但是城市的道路广场等不透水表面太多，雨水无法渗透，市政排水的压力就大了。城市大量的硬质铺装，如柏油路、水泥路面，降雨时水渗透性不好，不容易入渗，也容易形成这段路面的积水。

2、城市生态环境遭到破坏，江河湖泊等失去雨水调蓄功能。自然的河流、湖泊本身具有雨水调蓄能力，可以渗透、蓄纳雨水，然而很多河流被硬化、湖泊被填埋。城市发展建设中缺乏对水系的保护，经常填河造路。为了交通、为了空间，把河、湖填掉了，水体自身调蓄的功能就一点点丧失了。雨水没地方去，就只能淹掉地势低的地方。因此，城市化带来的各种问题导致城市生态能力减弱，水循环被破坏。

3、排水系统建设存在不足。排水系统建设滞后也是造成内涝的一个重要原因，由于城市排水管网欠账比较多，部分管道老化，排水标准比较低，有的地方特别是城乡结合部和早期建设居民区，排水设施不健全，不完善，极大影响快速排水功能。

4、市政管网缺乏必要監管。排水设施落后，管理跟不上，维护不及时，人为行为（例如有的城市环卫人员，将垃圾直接弄到下水道里面、一些餐饮业将厨房污水直接倒进雨水管道），一些坏掉堵塞的管道因为没有及时疏通，下雨天没法完成排水功能。

二、近期内涝整治取得的成效

经调查摸底，我区城区有3大片区容易产生内涝，通过近几年的整治，城市内涝得到一定程度上缓解。

（一）南门片区（含月塘片区、新塘片区）

该片区产生内涝的主要原因是地势处于低洼地，上游的大量雨水集中汇聚到学园路。上游排水包括凤凰路以南（新塘、月塘）片区有新塘溪和新梅溪两条排水系统，该两条排水涵在学园南街与南门西路十字路口附近汇集沿学园南街合流至北渠。由于历史原因，两条溪两侧不断建房，并且上面大部分盖板，排水路线流径变小，堵塞严重;擢英桥西北侧现状明渠成年积淤泥严重，两侧违章建设多，宽度变窄，排水来不及;后巷街、沟西街、壶山路、南园路等地段标高较低，管网陈旧、偏小、堵塞严重，每逢暴雨积水严重。该片区主要内涝为：南门后巷街、胜利路与南园路交叉处、天妃酒店前南门路以及新塘片区。

2017年以来通过以下整治措施：①对新塘溪和新梅溪进行清理以及对部分盖板进行加固改造，确保雨水畅通;②在南门片区最低路段南园西路、后巷街、壶山路、沟西路等两侧敷设1.0 X 1.0m的盖板沟，收集路面雨水快速排入北渠;③清理学园路箱涵及擢英桥西北侧现状明渠;④在学院路建设140米直径2米的管道分流涵洞雨水，以加快涵洞的排水量。目前，南门片区已成功摘掉多年“内涝一哥”帽子。

（二）钟谭溪片区

钟潭片区主要位于324国道与荔园西路交叉口位置，324国道按照公路断面设计建设，主要利用道路两侧800X800mm排水边沟进行排水。由于该段路面坡度较大，下暴雨时，路面雨水及北侧地块雨水沿324国道迅速汇集至荔园西路与324国道交叉口，造成路面积水严重。同时，交叉路口处有钟潭溪自北向南穿越，主要是上游枫坑水库泄洪通道，现状324国道过钟潭溪涵洞净宽约5米，过水断面严重偏小，行洪能力不足造成山洪水漫流路面。

2018年以来通过以下整治措施：①对区政府至钟潭溪道路两侧的800X800mm排水边沟进行清淤疏通;②对钟潭溪进行清淤、清障、拓宽等防洪综合整治;③重新建设钟潭桥，并结合道路竖向合理布置完善市政道路排水设施。目前该地段已彻底解决，不再积水。

（三）莆田西片区

该片区从莆田西高速路出入口至钟潭溪大桥324国道路段，暴雨过后，经常造成受淹，主要集中在凤凰加油站至祥和山庄路段，受淹最深达0.8米。该片区内涝主要原因①由于324国道按照公路断面设计建设，主要利用道路两侧800×800mm排水边沟进行排水，两侧雨水排放边沟长期未清淤，淤积严重，影响雨水排放速度。②由于从莆田西高速路出入口至预备兵役团前路面坡度较大，而预备兵役团前地势标高最低，下暴雨时，路面雨水迅速汇集至该处，造成路面积水严重。③由于该路段没有雨污水市政管网，周边工厂、房地产、群众住宅雨污水直接排入边沟，加重公路边沟排水量。④排水边沟横穿324国道至长安实业工厂前的涵洞，被污水管道侵占阻碍，连接该涵洞的明沟也被占用，造成流速缓慢。

2018年以来通过以下整治措施：①对道路两侧雨水排放边沟进行定期清淤疏通;②拓宽边沟横穿324国道的涵洞，排除被污水管道侵占;③购买大型龙吸水车作为应急措施使用，对地势标高偏低处进行紧急排水;④完善市政道路排水设施，将周边污水接入市政污水管网。正在实施建设道路北侧雨污水管网，目前，该片区内涝得到很大缓解，暴雨过后，只是短时间积水。