关于新时代做好基层群众文化工作的思考

钱学斌

摘要：基层群众文化是以群众为载体的文化形态，以满足群众精神生活需求为目的，以文化娱乐活动为主要内容的社会现象。基层群众文化是人民群众社会实践活动和精神创造活动的表现，是群众文化事业发展的基础，也是实现社会主义精神文明的杠杆。为此，如何整合资源、创新机制、落实工作等，都是进一步做好基层群众文化工作不可或缺的。

关键词：基层群众;文化活动;文化工作;文化事业

论文主题：

一、基层群众文化的重要性

（一）基层群众文化建设的重要性

基层群众文化活动是人民群众生产生活及情感表达的重要手段，基层群众文化建设有利于推进传统文化的普及与发展;因其贴近生活，深受群众喜爱，丰富的群众文化生活，有利于提升群众的生活质量与品位;多元化的基层群众文化建设，能较大程度满足人民群众日益增长的精神与文化需求，有利于社会和谐、推进精神文明建设。

（二）基层群众文化工作的重要性

现阶段，我国正处于社会主义发展的新时期，群众文化也面临着改革开放新形势带来的新挑战。群众文化的发展、改革，一定要不断满足人民群众的精神文化生活需求，不断促使基层群众文化工作有效进行，为群众提供更多更好的文化服务。

二、基层群众文化现状及工作存在的问题

（一）基层群众文化现状

1、基层文艺团队中男女比例失衡、文艺内容单一。目前，基层文艺团体大多以中老年女性为主;文艺内容以歌舞类、戏剧类占比较高，其他类节目较少或缺失。

2、基层文艺团队整体素质偏低。尤其农村文艺团体存在以下现状：文化素质偏低、身体素质偏差、文艺特长偏少。农村文艺团队平均年龄都在50岁以上，学习力、接受力、行动力和表达力等都存在一定程度的困难。

（一）基层群众文化工作存在的问题

1、文化活动场地不稳定

①新型城镇化建设处于起步阶段，城中村场地限制，农村文艺团体缺少固定场所。

②存在文化活动场地流失现象。撤乡并镇体制改革以及基层行政机构不予重视，部分文化站、文化室被取缔或合并，场地、房屋变卖等，致使文化活动无法常年定时进行。

2、设备陈旧或缺失、经费短缺

①部分地区基层文化站等处于闲置或关闭状态，且文化设施设备长期不维护导致无法使用;书籍长久不更新，生产、科普类书籍无法适应当前群众阅读、学习需求;放映、广播等宣传设备老化严重等。

②缺乏经费投入，基层文艺团队工作热情度不高。尤其农村文艺团队建设，经费短缺是阻碍农村文艺队伍建立与发展的主要原因。

3、缺乏人才及有效管理

①大量青壮年劳动力流向城市，农村老弱者和儿童居多;文化专员转岗、离岗、自然流失等现象在基层普遍存在;群众文化工作专业人才缺乏，群众文化活动单一乏味，缺少创造性和发展性。

②由于基层文化管理员结构不尽合理、综合素质参差不齐、名不符实等现象，使得基层文化队伍缺乏有效管理。

三、新形势下做好基层群众文化工作的对策

（一）加快基层群众文化基础设施及工作队伍建设

加大对文化活动场所建设的资金投入，补充完善相关的设施设备，使基层群众在满足精神文化需求的同时，对文化活动产生更多的热情。另外，各地特色文化的展示、交流，让人民群众能够更深入地了解自己家乡的文化和传统，促进优良传统文化的融合、传承与创新发展。

基层政府部门应该根据当地群众文化工作的实际开展情况，进一步做好基层群众文化工作队伍的建设，培养更多的优秀的群众文化工作者和经验丰富的文艺活动队伍。同时，也要设计吸引人才，为群文工作人员提供更为优质的工作环境和条件，不断提升现有基层文化工作者的工作素养和专业技能。

（二）积极推动基层文化活动创新，实现方式多样化

1、农村群众文化队伍是实现基层群众文化整体功能的重要保障。

要采取有效的措施，加强对农村文艺团队的教育培训，提高其文化素质、业务水平和思想素质，吸引文化素质高、业务能力强的人才充实到群众队伍中。

2、基层群众文化活动利于提高凝聚力、文化素质、道德情操和文化氛围。

当前城乡一体化进程加速发展，基层自发成立的文化团体越来越多，参与者更为广泛。因此，开展基层群众文化活动，要从群众生产、生活、思想实际出发，选择贴近基层生活的有效方式，从基层群众感兴趣的活动形式入手，开展和创作丰富多彩、寓教于乐的农村群众文化活动和作品，充分发挥和调动基层群众的主动性和积极性。

3、构建现代化、多样化融合的群众文化活动环境。

基层群众文化活动因其不受区域、民族、年龄及性别等因素影响的特点，不存在约束性，更为活跃。

我国发展历史较为久远，生产活动中累积下来的千年民间文化经历了各种打磨和传递，基层群众文化素材丰富多样。基层群众文化除了进行自身成员之间的沟通以外，还与其他群众进行沟通，相互影响和优化，还可以彼此配合，共同创造新的基层群众文化活动。

（三）加强政府引导，建立长效人才、管理机制

1、领导部门对基层群众文化工作提高重视程度。将基层群众文化工作列入政府议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，建立党委统一领导，分管领导具体抓，有关方面分工负责的文化领导体制和投资体制，给予基层文化工作切实到位的组织保障和经费保障。

①构建新形势下基层群众文化事业发展观念。提升优化文化市场系统和文化管理体制，将基层群众文化建设融入到经济和社会发展的总体建设中，纳入财政支出预算。

②基层文化站也要深化改革，深入研究群众文化发展的新机制，不断发掘新的群众文化项目，提升自身造血功能。注重公益性和现代化相结合，结合无偿和有偿服务，使社会效益与经济效益最大化，促使基层群众文化有效发展。

③建立基层群众文化团队培训机制。重视人才队伍培训工作，努力培育一支高素质的基层文化干部队伍，提升群众文化服务能力和业务水平。

基层群众文化是提高群众文化层次和政治素质的关键所在，是当代文化体系的基础，也是我国文明建设的重要组成部分。如何让基层群众文化生活更好地反映人民的现实生活，还需要不断研究和探索。

参考文献：

[1]《做好农村基层群众文化工作的思考》（农民致富之友  王艳清  2013.05）;

[2]《做好新形勢下群众工作的若干思考》（新视野  殷庆言  2015.04）