张宝川 吴媚
【摘要】随着建筑和科技水平的提高,建筑工程造价审核工作对建筑工程的顺利实施具有重要的保障作用,实践统计表明做好建筑工程的预算审核可以有效减少大约30%左右的建筑工程造价风险,具有极强的现实意义。本文以建筑工程造价预算中存在的问题为主线,主要探讨和推动建筑工程造价预算工作的措施及方法,期望能够对建筑工程后期各个阶段起到一定的促进作用。
【关键词】建筑工程;工程预算;审核要点
对于我国国民经济发展而言,其中一个重要的支柱型产业就是建筑业,加大地促进了我国社会经济的繁荣发展。在建筑工程的建设和管理中,其最终所取得的经济效益和工程成本主要体现在建筑工程预算和建设项目成本控制上。所以,建筑施工企业应不断研究建筑工程预算在工程造价中的作用,从而充分发挥出建筑工程预算的作用。
1、建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析
1.1确保合理、科学的建筑工程投资
保证建筑工程投资的合理与科学使建筑工程预算的重要作用。若无法有效的管控建筑工程的投资,就很容易出现亏损情况。这不是任何施工单位或施工单位希望看到的,科学编制建筑工程设计预算后,还有必要编制一项投资计划,预算通过计划带动起来,从而通过预算保证投资进度的合理性,进一步保证项目投资的可控性。建设项目投资一旦失控,既会会建设单位带来不可预测的影响,还会使工程的质量和安全受到严重的影响。所以,无论是施工单位还是建设单位,都极有必要做好工程预算。
1.2确保工程施工设计顺利进行
在确定和编制施工图的过程中,必须准确地计算和预测估计的施工成本,这也是施工图的预算。在建筑工程中一定要对施工图开展预算设计,同时,这也为工程造价的关键组成部分,通过对合格工程图纸的审批,进行全面、立体、多层次的预算。这样,我们就可以在成本预算和统计的各个方面做好工作,在此基础上,我们可以在施工图纸预算成本方面做得很好,只有做好工程施工图预算成本工作,才能确保最终的造价预算控制工作全面、精准、科学的完成。
1.3提高工程成本控制的有效性
工程造价的控制和管理主要将施工企业的施工预算作为基础,以施工图纸为依据,与资金投入、组织设计等工程施工计算消费形成有机的结合,从而更好地对施工过程中各项费用进行控制。在建筑工程中正确处理成本控制与经济效益的关系是重要的內容,在确保建设项目安全、质量的基础上,最大限度地进行成本控制,从而切实实现经济效益最大化。建设工程预算作为最基本的一项工作,只有将其有效地做好,才会实现对工程造价更好的控制,尤其是以工程造价科学性的提升为基础,更好地对建筑工程成本进行控制并最终使经济效益获得显著提升。
2、工程造价预结算审核过程中存在的问题
2.1法律体系不健全
近年来,随着我国市场经济迅猛发展,工程造价的管理也发生了很大的变化,目前的工程造价审核体系在一定程度上已经无法满足国民经济发展的需要,法律法规不健全引起的弊病也逐渐显露。如承建方中标后,经常会钻法律的空子,通过各种途径增加成本,以期提高其自身的经济效益,严重背离了工程造价的客观性。
2.2审核凭据的真实性有待提升
在工程造价审核的过程中,一方面审核的凭据存在造假的现象,另一方面缺少审核资料的现象也比较普遍。这就导致了材料的真实性无法保证,给审核工作的进度及质量造成了一定阻碍。审核合同外增加的内容本身就是一个比较繁琐的过程,资料的缺失使得审核工作的推进较为艰难,最终会导致审核的结果在一定程度上无法具有权威性,其真实性及客观性也有待商榷。
3、充分发挥工程预算在工程造价中作用的主要途径
3.1对工程预算工作加以重视
我国各级各类建筑施工企业必须深刻认识工程预算在工程造价控制中的重要作用,特别是建设项目预算应作为控制工程造价、降低工程造价、提高工程效益的重要基础性、超前性和战略性措施,对其加以重视,从而能够最大程度保证工程造价控制中建筑工程预算作用的充分发挥。一方面,各级各类建筑施工企业需要对工程预算的投入进行加大,不仅要成了专门的组织机构,还要加强管理人员的合理、科学配置,最重要的就是保证经费充足,为建筑工程预算深入开展营造最佳的条件;此外,要对建筑工程预算模式加以创新,把建设工程预算作为工程造价控制的重要方面,尤其是技术指标与经济指标的相结合,最终实现工程造价实现科学的控制。
3.2严格落实审核工作责任制度
建筑工程预算审核工作要点之一就是要严格落实审核工作人员责任制度,紧抓审核责任制度不放,使审核工作负责人能够感受到肩上有担子、脑子里有任务,这样才能把审核工作内容做到细致。建筑工程造价审核工作关系到建筑工程的方方面面,涉及的利益群体比较多,所以审核工作的开展存在重重阻碍,因此要及时清理审核工作中存在的阻碍,建立沟通与联系部门,设立专门的调节部门,做到有矛盾及时化解,有困难及时解决,确保审核工作的通畅。建筑工程造价审核工作存在一定的不确定性,因为物价的变动,建筑材料成本等也会因此做调整,也因此给审核工作带来了严峻的挑战,所以审核责任人员要及时做调整和疏导,以此应对市场的变化。
3.3提高审核工作人员的业务素质
为了提高建筑工程造价预算审核的质量,企业首先需要提高其工作人员的专业素养,对审核的工作人员进行专业培训,提高其工作的能力,并且还应该开展教育工作,使得进行造价预决算审核的工作人员明确自己岗位的重要性,从而更好的进行工作学习,促进工程造价预决算审核的质量,进一步推动城市建筑业甚至是当地经济的发展,最后,提高审核工作队伍的工作纪律也是重要的一环,只有强化工作作风,严格落实工作责任,审核工作才会出成绩,才会提高审核工作的正确性和效率。因此,适当的对工程造价预决算审核人员进行培养,提高其专业素养是十分重要的。
3.4充分利用先进的信息技术管理工程造价
引入先进的信息技术一方面可使建筑企业工程预算的质量与效率获得提升,另一方面也有助于更加精准的进行预算,切实实现工程造价控制质量的理想化。现阶段,因我国建筑工程预算与造价管理发展的较晚,所以很多方法还十分落后,很多数据资料也无法有效、实时的为工程造价良好的控制提供依据。并且那些收集来的基础数据也为进行良好的处理与保存,从而导致资源的严重浪费,与此同时也对工程造价控制的强化不利。所以,在建筑工程预算和工程造价管理中有效的引入先进的信息技术就十分必要。
结语:
做好建筑工程造价预算工作有助于减少建筑工程制造成本,合理分配建筑工程资源,对于改善建筑工程环境,提升建筑工程质量都有极强的促进作用。建筑工程造价预算环节必不可少,当前造价预算中存在的主要问题是审核工作不到位,审核过程重点在流程而忽视审核内容,审核工作纪律有待进一步加强。因此,审核部门要重视审核工作的重要性及地位,严格落实审核责任制度,不断加强审核人员的工作素质,确保建筑工程造价的科学性、合理性。
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