水利工程建设财务管理中内部会计控制分析

曹登祥

摘要：水利工程是我国的重要工程，我国对水利工程非常重视，近年来不断的加强在水利工程建设中的投入，各种水利建设项目越来越多。在水利工程的建设过程中，有许多重要的工作，其中财务管理工作是其中的重点，通过财务管理，可以减少水利工程建设对资金的需求，实现资金的精简，而在财务管理工作中，会计的内部控制是其中的关键工作，这项工作对水利工程的财务管理进行监控，可以减少资金的投入。本文对水利工程财务管理中内部会计控制进行分析。

关键词：水利工程;资金浪费;资金监控;会计内部控制

水利工程对人们的生活有非常重要的意义，水利工程在建设的过程中，需要用到大量的资金，而且要完成一项水利工程建设，往往需要进行大量的工作，水利工程这样的特点决定了水利工程的资金压缩性很强，如果对其进行严格的管控，就很容易节省大量的资金，为国家减负，财务管理中内部会计控制就能达到这个效果，通过内部控制，可以实现对财务管理的监督，减少资金的浪费，完成更加合理的水利工程建设。

一、水利工程财务管理中内部会计控制的重要作用

在水利工程的建设过程中，财务管理中内部会计控制有非常重要的作用，如果把这些作用进行细化，可以归为以下几点，第一，可以实现更加合理的水利工程预算管理。水利工程与建筑工程类似，他们的工程规模一般都比较大，而且其中包含了大量的工作，许多的工作必须要使用相应的技术来完成，有一些水利工程甚至都用到了前沿技术，水利工程这样的特点就代表了必须要对其造价进行严格的控制，只有这样才能实现更加合理的建设。水利工程财务管理中内部会计控制主要体现在招投标环节上，通过这项工作，建设方可以对每一个参与招标的企业进行深入的了解，对其财务情况进行分析，可以知道企业的整体实力，而且还可以对整个水利工程的资金使用情况进行精准的计算，通过内部会计控制，可以有效的减少资金的浪费，有效的规避掉水利工程投资中的各种风险，对于水利工程的建设有非常重要的作用;第二，内部会计控制有利于提高水利工程成本控制的效果，这项工作主要是针对企业流动资金的控制，通过这项工作，可以对企业的各种资金流动有一个细致的把握，从而有效的实现专款专用，对于私自挪动资金的现象可以及时的发觉，通过一系列的控制措施，保证了专项资金的正常使用，尤其是政府拨发的建设资金，通过内部会计控制可以对其进行有效的保护，水利工程建设顺利进行的一项重要的保证手段，通过这项工作，水利工程参与各方可以严格的遵守合同中标明的各项条款，水利工程参与各方都可以按照预先制定的建设目标共同努力，有利于水利工程项目建设的顺利进行，而且在各种水利建设材料的采购和设备的使用环节，内部会计控制要求这些工作环节必须要出具各种使用和购买票据，然后根据这些票据信息的审查，可以及时的发现其中存在的问题，从而达到控制水利工程造价控制的效果，有效的减少水利工程项目建设中的资金投入;第三，这项工作可以对水利工程的建设进行全面的控制，而且这种控制不是单方面的，而是比较全面的，这也是水利工程建设是否达到合格标准的一个重要保证，通过水利工程建设财务管理中内部会计控制，可以实现减少资金投入的目标，提高水利工程项目的合格程度，在水利工程建设完工以后，可以正常发挥作用。

二、水利工程建设财务管理中内部会计控制中存在的不足

当前我国的水利工程建设财务管理中内部会计控制中还存在一些不足，主要体现在以下几个方面。

（一）没有足够的内部会计控制意识

现阶段，在水利工程的建设过程中，建设方的管理人员和工作人员都没有足够的内部会计管控概念，没有认识到这项工作的重要性。在一个项目建设之前，这个项目如何建设都是由建设单位来决定的，建设单位的管理人员的决策决定了这个项目的生死，如果在这个过程中，建设单位没有对水利工程建设财务管理中内部会計控制产生足够的重视，相应的建设管理单位会计没的工作意识不强，责任感严重的缺失，内部会计控制工作就很可能出现问题，这样会给水利工程项目建设的正常进行造成非常大的阻碍，建设方的资金投入会大幅度增加。

（二）缺乏完善的会计监督机制

在水利工程的建设过程中，内部会计控制工作离不开一个完善的会计监督机制，只有完善的会计监督机制，才能保证内部会计控制可以顺利的进行，但是通过对我国当前的会计监督机制进行分析，可以发现许多的监督机制都非常的落后，更新的速度与社会进步的速度存在严重不匹配的现象，在这样的会计监督机制之下，内部会计控制根本就无法充分的发挥出其重要的作用，许多用于水利建设专款的使用都没有严格的监督程序，专款挪用的现象经常发生，许多水利工程建设企业的会计监督机制都是照搬其他公司的，因为没有充分的参考本企业的实际情况，这样的会计监督机制通常不符合建设管理单位的发展，在这样的会计监督机制的带领下，内部会计控制很可能会出现漏洞，带来非常严重的经济损失。

三、提高水利工程建设财务管理中内部会计控制的建议

（一）完善当前的内部会计控制监督机制

一个完善的内部会计控制监督机制是内部会计控制工作正常进行的重要保证，建设管理单位一定要提高对其的重视程度，建立起一个完善的内部会计控制检查系统。要选定专业的会计监察人员，这些会计监察人员必须要有足够的会计工作经验，对内部会计控制进行检查，检查的方式可以是定期检查，也可以是随机的抽查，而且要根据水利工程建设的实际情况来建立一个专门的会计监察队伍，对相关的内部会计工作进行严格的审查，审查工作完成以后要形成书面报告，并且把这个内部会计控制审查报告直接呈递给相关的管理人员。在内部会计控制中监督机制中，可以进行奖惩结合的监督形式，对水利工程建设的资金使用情况进行严格的控制，对于出现问题的工作人员，要及时的纠正其工作上的失误，并且进行奖金扣除的惩罚;另外，监察小组要对水利工程建设的专项款项进行监控，防止这些专款被用于它处，保证水利工程建设的正常进行。

（二）实行岗位责任制

水利工程的特点非常的鲜明，它的工程量非常的大，而且在建设的过程中，需要用到大量的资金，通常一个水利工程项目都要耗费一年或者数年的时间，在这样长时间的建设过程中，如果没有一个合理的内部会计控制，很容易出现资金上的问题，合理的内部会计控制可以让工作人员的工作积极性得到有效的提高。要想充分的发挥出这项工作的重要作用，就需要建立岗位责任制，加强对各个工作岗位的监督，比如资金控制岗位和可行性分析岗位等重要的工作岗位，要对这些工作进行细化，然后根据岗位工作人员的工作内容进行定责，提高他们的工作认真程度，在压力的迫使下，减少工作中出现问题的几率;根据工作人员的工作能力和特长对员工进行适当的调配，保证在工作岗位上可以充分的发挥出工作人员的能力，这样才能使整个机制正常的运转。

四、结束语

综上所述，水利工程是我国的重要工程，我国政府部门对这项工程也非常重视，在这项工作的开展过程中，会计内部控制是不可缺失的一项工作，可以减少建设管理单位在水利工程建设中的资金投入，达到资金控制的目的，但是当前在这项重要的工作中存在一些不足，影响了内部会计控制重要作用的发挥，而且不利于水利工程项目的顺利进行，建设管理单位要建立一个完善的监督机制，对员工进行定责，发挥出内部会计控制的重要作用，保证水利工程建设的正常运行。

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