疫情就是命令 通信保障全国“一盘棋” 通信产业全力阻击疫情保通信

赵妍 高超 崔亮亮 党博文 周腾 王改静

为全面应对新型冠状病毒肺炎疫情，通信产业积极行动。工信部部署疫情防控物资保障、三大运营商和铁塔开展应急通信保障，火神山医院和雷神山医院基站建成通网，5G网络率先开通， 人工智能、大数据和云计算等技术应用在抗“疫”中发挥着重要作用。在这场没有硝烟的战役里，通信产业坚决打赢信息保卫战，配合抗击肺炎主战场，夺取战役的胜利。

形成疫情防控通信保障全国“一盘棋”

疫情发生后，工业和信息化部作为国务院联防联控机制医疗物资保障组的牵头单位，认真贯彻中央决策部署，加强与各部门协同配合，连续下发七次明传电报，对各地疫情防控医疗物资保障工作作出具体安排，加强对重点医疗物资的统一管理、统一调拨。

在通信保障方面，工信部组织信息通信行业积极行动、多措并举，部署全行業持续做好新冠肺炎疫情防控通信保障工作。形成疫情防控通信保障全国“一盘棋”。各地通信管理局组织信息通信企业主动为疫情防控重点单位提供通信资源，持续保障政府、联防联控工作机制、各地定点医院、方舱医院，以及重点企事业单位的语音通信、数据传输、云平台服务等业务畅通，为有效抑制疫情蔓延势头提供信息通信保障。

持续加强重点区域通信保障。湖北运营企业主动对接医疗机构、方舱医院、隔离场所等重点保障部门，第一时间做好网络优化、运维保障和应急支撑。广东运营企业为全省39家定点医院建立专网通信保障、加强5G室内分布建设。湖南运营企业为湘雅医院、长沙旺旺医院等定点救治医院完成10余次通信基站抢修保障任务。山东运营企业对定点医院及相关医疗机构实行网络重保，为医疗卫生单位、新增设的预备隔离点、公安防疫检查点安装宽带及电路269条，开通VPN专线业务169条，配合相关政府部门累计紧急开通专线221条、IMS电话85部。

截至目前，武汉70所定点医院、联防联控指挥通信畅通，湖北省及全国通信网络整体运行平稳。全国信息通信行业累计出动应急保障人员14.8万人次、应急车辆4.7万辆、油机2.8万台次。

与此同时，在加快支撑疫情防控的相关产品攻关和应用方面，工信部提出加大科研攻关力度，尽快利用人工智能技术补齐疫情管控技术短板。优化AI算法和算力，助力病毒基因测序、疫苗/药物研发、蛋白筛选等药物研发攻关。

运营商：最高标准、最优服务、最快速度保障通信

“疫情就是命令，防控就是责任”。新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，三大运营商火速反应支撑疫区通信保障。为快速建成火神山和雷神山医院，中国电信、中国移动、中国联通以最高标准、最优服务、最快速度全力做好两所医院通信保障工作。1月28日，三大运营商在火神山和雷神山医院无线通信设施建设任务全部完成，建成并开通4G/5G基站共计42个，实现4G/5G基站全覆盖，可承载2至3万人通信需求，满足远程指挥、远程会诊、远程手术和数据传输等。

同时三大运营商发挥5G网络优势，在两所医院建设5G高清实时直播，向央视网、新华社媒体平台提供24小时建设实景。除了火神山雷神山医院，黄冈大别山医院等医疗机构也在三大运营商网络支撑下实现实时直播。

在疫情防控期间，中国电信、中国联通、中国移动三大运营商推出免停机、缓停机等服务，保障疫情防控一线人员及疫情高发区用户的正常通信，积极协助政府相关部门免费发送疫情公益短信，三大运营商累计为116.95万人次免停机、为17.48亿人次缓停机。

同时，为减少人员流动，三大运营商在疫情期间持续优化通信服务，积极提供全国异地业务办理服务，整合完善便民服务专区，提供线上缴费查询、业务办理和水、电、气等生活缴费服务，以全方位生活服务降低用户外出感染风险。为满足节日期间用户在家娱乐的迫切需求，中国电信向全网用户免费提供天翼超高清、天翼云VR、天翼云游戏产品。中国联通组织开展了IPTV及5G沃视频免费观影活动，推出包括影视、教育、健康、生活等在内的IPTV及5G沃视频免费精品内容。

疫情期间，三大运营商积极利用优质的网络和先进的通信技术应用于疫情防控。中国联通根据“运营商要用大数据支撑疫情防控工作”指示要求，快速建立起“七统一”协同机制，为有关部门提供疫情防控相关人口流动大数据分析支撑服务。利用成熟的算法模型提供相关数据分析和智能应用，全方位支撑疫情防控工作。面对返程高峰和严峻的疫情防控工作，中国移动的“5G红外热成像测温”服务广泛应用于各地在机场、地铁、高速路口等人流量打的区域对人员开展体温监测筛查。针对农村医疗卫生条件薄弱的情况，为加强县乡村的联防联动和群防群控，中国电信的农村综合信息服务平台“村村享”发挥了积极作用，特别是通过一键喊话的大喇叭功能，为乡村筑起防疫屏障，助力乡村的稳定和安宁。为响应在家办公，三大运营商开展云办公、远程会议等多种形式适用性信息通信产品。

5G：迎网络和应用大考

在此次抗击疫情中，通信产业迅速行动，以最快时间、最高效率的完成了“竖基站、建网络”的任务，在这其中离不开设备商与运营商直接的鼎力合作。

在协助运营商建网方面，华为湖北代表处在23日紧急成立春节疫情保障项目组，安排约150人进行保障。从接到武汉市疫情防控应急指挥部通知，到5G基站的调测开通，仅在3天内即完成了从网络规划、勘察、设计施工，到光纤铺设、架设基站、开通调测等整套建设流程。

除全力支撑运营商5G网络建设之外，华为成立了一支由服务、研发、供应链等组成的特别保障组，确保湖北卫健委视频会议系统正常运行。该系统是新型冠状病毒疫情处置期间湖北卫健委和国家卫健委及其他省份卫健委重要的会商平台。

中兴通讯在接到医院建设选址的有关通知后，和湖北移动快速对接，认真分析当前网络情况，并于25日晚上输出网络建设方案，安排技术人员26日进入现场实施网络扩容和新建，安排技术专家在网络中心进行优化，确保该医院建成后能满足上万人的通信和视频传送。

并且，在本次武汉防疫战斗中，中兴通讯在供应链、通信保障、现场服务等方面进行全面支撑，已安排专业人员上百人次对运营商进行支撑，并安排关键设备备件从深圳紧急发货，确保通信网的安全稳定运行。

经过全行业连续奋战，1月28日，火神山医院和雷神山医院无线通信设施建设任务全部完成，建成并开通4G/5G基站共计42个，实现4G/5G网络全覆盖，可承载2至3万人通信需求，满足远程指挥、远程会诊、远程手术和数据传输等。

值得关注的是，在雷神山医院院区提供免费公共WIFI服务的5G信号，是首次通过独立组网（SA）方式，从覆盖面积广、信号传播损耗低的700MHz频段发出，这是中国广电拿到700MHz频段5G牌照后的首次试商用。

5G商用牌照颁发8个月来，中国5G稳健快速推进，5G to B的应用场景还在不断探索中，此次疫情突如其来的发生，不仅考验了信息通信业的建网能力，也让处于“空中楼阁”的5G应用经历了一场“大考”。

以5G直播为例，包括央视等媒体均借助5G信号搭建了直播平台，对火神山与雷神山医院的建设从土地平整到病房搭建，提供了全景和近景直播。这仅仅是科技应战新型冠状病毒肺炎的冰山一角，在这场战“疫”中以远程医疗等为代表的应用场景，与消毒机器人为代表的智能硬件也都迎来了“练兵”与普及。

5G远程医疗进一步普及

随着抗击新冠肺炎疫情战斗深入，远程医疗会诊活动已在全国各级医疗卫生机构展开。而支撑这一系列会诊活动的是各省市在过去一段时间内逐步建立起来的远程医疗系统。

在贵州，早在2015年贵州远程医疗政策试点获得国家批准，成为中国首批远程医疗试点的五个省份之一。到2019年，贵州省市县乡四级公立医疗机构远程医疗网全面开通使用，数字化医疗设备100%接入远程医疗服务管理平台。

在广东，广东省远程医疗平台联结了省、市、县、镇、村五级医疗机构，在此次疫情防控阻击战中起到了至关重要的作用。据了解，广东有30家救治新冠肺炎患者定点医院，医疗救治专家组的专家多数在广州，为推动顶级医疗资源尽快向基层辐射，广东省新冠肺炎疫情防控指挥部办公室医疗救治组决定集结全省最顶级的专家启动远程会诊中心，每天组织10多位专家对全省重症、危重症的患者进行集中会诊。

在四川，5G远程会诊系统以四川大学华西医院为中心节点，首批接入27家收治确诊（疑似）患者的医院。下一步将建成覆盖省、市、县三级的5G远程会诊系统，实现全省及驰援武汉的前线医院新冠肺炎的远程会诊“一张网”。

而位于抗“疫”最前沿的湖北省，火神山、雷神山等醫院在运营商和设备商的帮助下，完成了远程会议系统的搭建，借助先进的通信手段，帮助医疗专家实现远程会诊、医疗等功能。

此外，全国其他省（市、区）远程医疗系统已逐步向市、县、区、乡、镇一级医疗机构下沉，并投入使用。

值得注意的是，在此次抗“疫”过程中，5G、4G、全光网络等新一代通信技术投入使用，很多医院还将核心业务系统搬到了云端，并利用AI技术辅助诊断，防控疫情扩散，使用5G智能机器人进行导诊、医药配送、消毒清洁等活动，医疗信息化程度进一步提高。

智能硬件大“练兵”

得益于4G网络的成熟以及5G网络的初步建成，“5G+智能硬件”在这场战“疫”中开始实战演练，无人机、智能机器人、VR、AI测温等黑科技产品迅速入列，对“无人员接触”阻击疫情起到极大的作用。

以近期频频登上热搜的无人机为例。这些被部署在城区、高速出入口、国道等区域进行监控的无人机，可以及时掌握车流情况，覆盖人群高达10万人。同时，除了高空喊话、跟踪监视，利用携带了红外监控设备的无人机，还可在空中对人群进行体温监测比对，并有效、快速发现体温异常的人员，从而有效指导网格、卡口、应急人员进行针对性管理。

据了解，下一步或将利用无人机对小区、网格进行监控，掌握更全面的资料，同进利用无人机对复产复工企业进行有效管理和监控。

此外，还有可以100%免疫病毒的智能机器人。在社区人口排查、医院测温送药等方面，安全性、稳定性、效率上都具备绝对优势。

以基层街道社区排查人员为例，工作人员每天八小时拨打电话的上限在200通左右，工作内容的重复繁杂，造成工作人员疲劳烦躁，也不能完全保障排查工作的准确性。应用“疫情防控机器人”代替人力，实现批量一对一电话呼叫，可大大减轻街道社区工作人员的负担。

还有就是体温检测，这也是目前防疫的重要措施。

这时候，基于5G技术的可移动式医用测温巡逻机器人就能派上用场，它们综合运用物联网、机器视觉、生物识别、人工智能、云计算、大数据等技术，集成各种环境感知传感器，可广泛用于车站、广场、商圈、医院、学校、社区及重点单位等场所。无论是固定点位值守还是巡逻，依靠机身上搭载的高清视频，红外热成像等设备，各类监测数据都可通过5G网络同步传送到后台，实现24小时全天候监测。

这些特殊品类的智能硬件产品在这次防“疫”战中，可以说激活了在政策宣传宣导、疫情防控巡查、大面积快速测温、交通管控等新的场景化应用需求。

工业互联网：物资调度中发挥作用

工业互联网作为新一代信息技术与制造业融合的产物，目的就是帮助制造业降本提质增效，在疫情防控期间，工业互联网企业用己所长帮助疫情防控所需基础设施的建设及医疗物资调度，同时为了帮助制造业企业复工复产采取了一系列措施。

在武汉建设的火神山、雷神山的两座医院，10天完工，这对工程机械设备和相关物资提出了巨大的需求，而树根互联和徐工信息基于自己的工业互联网平台，实现了对机械设备和物资的优化调度。

此外，工业互联网平台企业为了最大程度降低疫情对企业造成的损失，纷纷开放平台及云服务，帮助企业复工复产。

2月6日，海尔的卡奥斯COSMOPlat发布了全员防疫智能管理平台、“捷办”在线办公协同平台，免费提供员工健康在线提报、线上快捷办公等服务，为各企业事业单位、政府部门等返工复工、业务高效推进提供服务。

航天云网充分发挥工业互联网公共服务平台优势，帮助医疗企业生产能力调度和防护产品供需精准对接。2月11日上线了“医疗卫生用纺织品防疫物资工业互联网应用服务平台”，为用户提供防疫物资产能情况，有效解决防疫物资生产过程中的“缺材料、缺设备、缺专家、产能低”的问题。

树根互联免费开放智能售后服务系统（iFSM）和云视界两大“轻量化”产品，助力制造业企业快速落地远程协同办公。其中，iFSM可以针对设备故障、设备维护升级、后市场服务等场景提供高效服务;云视界基于根云平台的IoT能力，将机器数字双胞胎与业务模型融合，为工业领域带来全面的运营界面、展示界面、机器交互界面，同时支持营销可视化、运营可视化、服务可视化、能源管理可视化等。

徐工信息的汉云工业互联网平台在疫情防控期间提供7×24小时不间断平台服务，保障客户企业正常运转。同时，汉云平台针对建筑施工大型企业各类型设备特性，为客户提供精准性的保养提醒及设备异常恢复方案，并形成派工，为恢复生产做好设备的“自我疗养”。

同时，还有不少工业互联网企业在企业的复工复产中提供服务，像阿里云、工业富联、东方国信、用友、云镝智慧等。

除此之外，在工信部信息技术发展司指导下，向有关单位征集的工业互联网企业助力复工复产、疫情防控上线等情况汇总显示，共有200余款包括生产制造、经营管理、运维服务、疫情防护等功能的APP为企业抗击疫情提供服务。

新冠肺炎疫情防控是一场阻击战，也是一场总体战。疫情防控急需就是动员令，就是冲锋号。在抗“疫”战争中，信息通信业齐心协力，在工信部统筹部署下，各产业链企业积极行动通过多种形式在抗击疫情中贡献一份力，信息通信业上下一心、同舟共济，坚决打赢疫情防控阻击战。