范雯婷
(水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院,乌鲁木齐 830000)
大型灌区建设是新疆自治区现代化农业发展的必由之路,也是维持第一产业从业人员经济收入的重要手段,而节水配套工程是灌区建设的基础,这类工程涉及范围广,社会影响大,在工程实施之前必须要做好工程的投资概算和经济评价工作,这将直接影响工程建设的可行性。
阜康市位于新疆乌鲁木齐经济圈范围内,距乌鲁木齐市57 km,地处天山北坡经济带的核心,是新疆的重要粮食生产基地。位于阜康市境内的三工河灌区,其水利工程设施大都建于上世纪60年代,配套设施不完善,建设标准低,经过近40年的运行,工程普遍老化,渠道冻胀、冲刷、坍塌、淤积等现象严重,引水效益衰减,水资源浪费严重。为了充分发挥工程效益,提高水资源利用率,相关部门决定对灌区骨干输水渠系进行修复,主要工程量见表1。
表1 节水配套修复工程主要工程量清单
本次三工河灌区修复工程建设年限为一年,工程投资概算主要包括建设工程费和建筑管理费,其中建筑管理费按照工程总费用的3.5%取值[1],在此不再详细计算。
2.1.1 人工预算单价计算标准
本项目定额人工等级分为4级:工长、高级工、中级工、初级工[2]。人工预算单价计算见表2(群众投劳人工工日预算单价统一按照15.68元计算,不再列出)。
表2 人工工日预算单价计算表
2.1.2 材料单价计算标准
本项目所用材料主要包括混凝土、电、风,材料的单价,计算标准见表3[3]。
表3 混凝土预算单价计算表
本项目用电由“电网和自发电”组成,采用的发电机为1台移动式柴油发电机,功率为85 kW,该项目电价预算单价计算见表4。
表4 电价预算单价计算表
本项目用风采用1台移动式油动空压机,制风量为3.0 m3/min,该项目风价预算单价计算见表5。
表5 风价预算单价计算表
2.1.3 相关费用费率的确定
见表6。
表6 本项目各类工程各项费率标准
本项目建设工程共包括以下3部分:三工渠首、越洪桥、沉砂池。按照以上相关预算单价标准,对这3个分项工程分别进行投资概算,结果见表7、表8、表9[4]。经计算,三工渠首修复总价80 166.37元;越洪桥修复总价62 437.58元;沉砂池修复总价436 396.14。3个分项工程合计总造价为57.9万元。
表7 三工渠首修复工程概算表
表8 越洪桥修复工程概算表
表9 沉砂池修复工程概算表
本项目建筑管理费占工程总费用的3.5%[5],建设工程总造价占整个工程总费用的96.5%。
经计算,工程总投资概算为60万元,其中建筑管理费为2.1万元。
本项目综合效益包括社会及环境效益、灌溉效益,由于前者没有固定计算模式,在此不再详述。三工河灌区有灌溉面积6 240 hm2,本次修复工程投入使用后,可促进当地种植业结构调整,总效益也会显著增加,具体见表10。
表10 项目区总效益增加量情况表
经计算,三工河灌区每年因得到充分灌溉而增加总效益为527万元,水利效益分摊系数按照0.3计算,每年因本工程建设而产生的经济效益为158万元。
3.2.1 国民经济初步评价结果
内部收益率(IRR)可直接反映一个项目工程的效率和实际收益率,它是一个项目投资渴望达到的报酬率,该指标越大越好,其计算公式见式(1)[6]。本项目经济内部收益率为10.1%,经济净现值为158万元。
(1)
式中:CIt为第t年的现金流入额;COt为第t年的现金流出额;n为项目寿命年限。
效益费用比(RBC)是指项目在计算期内效益流量现值与费用流量现值的比率,计算公式见式(2),经计算本项目效益费用比为1.12。综合以上计算结果可知,本项目从国民经济角度来看是经济合理的。
(2)
式中:Bt为第t期经济效益;Ct为第t期经济费用;is为社会折现率。
3.2.2 国民经济评价敏感性分析
国民经济敏感性因素为投资和效益,现针对投资增加5%,10%以及对效益减少5%,10%作敏感分析,结果见表11。其中,内部收益率均大于8%,效益费用比均大于1,所以该项目具有很好的经济效益。
表11 国民经济评价敏感性分析表
通过对三工河灌区节水配套修复项目进行投资概算,得出工程总投资概算为60万元,其中建筑管理费为2.1万元,建设总造价57.9万元。通过对该项目进行经济效益计算及评价,得出该项目具有很好的经济效益,可行性良好。节水配套工程是灌区建设的基础,必须在做好调研的基础上积极推进该项工作的实施。