关于浙江省积极开拓阿拉伯国家旅游客源市场的若干建议

曹笑笑

随着丝绸之路旅游文化经济带建设的推进，“一带一路”沿线国家旅游客源市场开发将成为旅游业发展的新热点。阿拉伯国家地处欧亚非连接地带，是“一带一路”战略支点国家。浙江省在新一轮的旅游国际化进程中，应主动对接国家战略，充分利用历史资源和现实优势，积极开展与阿拉伯国家的旅游合作。本文从旅游发展现状出发，分析了当前浙江省开拓阿拉伯国家旅游客源市场的必要性及面临的主要问题，并就现阶段政府层面着力开展的工作提出了若干建议。

引言

随着“一带一路”倡议的推进及2015年国家旅游局提出“美丽中国——丝绸之路旅游年”的构想，“一带一路”沿线国家旅游客源市场开发将成为我国旅游业走出去发展的新热点。浙江作为古丝绸之路的源头和起点，与“新丝绸之路”沿线国家和地区有密切的经贸往来，同时又是旅游大省，应牢牢抓住这一历史机遇，充分发挥现有的历史资源和人文地理优势，加速实现浙江省旅游国际化的建设目标。

一、浙江省积极开拓阿拉伯国家旅游客源市场的必要性

结合目前中阿旅游双边交往情况以及浙江省现有的旅游资源和与阿拉伯国家的贸易人文交流情况来看，开拓阿拉伯旅游国家市场具有以下必要性。

（一）有助于完善旅游入境客源结构

阿拉伯国家蕴含巨大的旅游客源市场开发潜力。从世界旅游组织和伊斯兰会议组织的相关报道来看，中东旅游市场，尤其是海合会阿拉伯国家蕴含着巨大的旅游发展潜力，是全球伊斯兰旅游业发展最快的地区。2018年，世界旅游组织统计数据显示，海合会阿拉伯国家出境游消费额达到了468亿美元，占全球穆斯林旅游消费的31%。出境游游客因逗留时间长、人均消费水平高、旅游服务要求上乘，成为全球争抢的优质旅游消费群体。

此外，阿拉伯国家地处“一带一路”旅游线路规划的核心地带，是历史上陆上丝绸之路和海上丝绸之路的交汇处，地理重要性不言而喻。通过开拓阿拉伯国家旅游客源市场，加强和它的旅游合作，并以此为交通枢纽和根据地，向西可以推进与欧洲各国的旅游合作，向南可以开拓非洲新兴旅游市场。

从当前浙江入境旅游客源构成来看，仍以近距离的台湾、香港和韩国为主，其次是长距离的美国、意大利等欧洲国家。“一带一路”沿线国家占比很少，未来应从整体和长远发展角度关注这一客源市场的开发，优化浙江省入境旅游客源结构，增加浙江省旅游的抗风险能力。

（二）有助于开拓“一带一路”沿线穆斯林旅游客源市场

“一带一路”沿线穆斯林人口密集，其中东盟10国、西亚18国和南亚8国穆斯林人口数量就占到了全球穆斯林总人口的79%。根据估算，“一带一路”沿线穆斯林人口总数超过了13.67亿人，年境外旅游消费至少达1 290亿美元，2020年将突破2 100亿美元。

尽管“一带一路”沿线穆斯林游客来自不同国家，但因为信仰伊斯兰教，他们在旅游目的地选择、旅游需求和消费习惯上呈现出相似性，初期可将其作为一个旅游群体加以研究和开发。阿拉伯国家作为伊斯兰的发源地和集中地，体现了典型的穆斯林旅游习俗、审美观和消费观。

在阿拉伯旅游客源市场开拓方面，不少周边国家，如新加坡、日本和韩国走在了中国前列。例如，新加坡已连续数年成为全球排名前十的穆斯林旅游目的地;从2015年起前往日本旅游的穆斯林游客每年以18.7%的速度增长;韩国2016年穆斯林游客数量增长超过了30%。这些国家针对穆斯林游客的市场给了我们启示，经验值得我们借鉴。

（三）有利于深化浙江省与阿拉伯国家的经贸合作

隨着我国“一带一路”倡议的不断推进，近年来我国与阿拉伯国家的经贸关系日益密切。2018年，中阿双边贸易额达2 443亿美元，同比增长28%，10年间增长了近40倍。目前，中国已是包括沙特在内的9个阿拉伯国家的最大贸易伙伴。

浙江省是我国与阿拉伯国家贸易关系最密切的省份之一。目前，双方的贸易领域主要集中在能源、进出口贸易和建筑工程承包等领域。通过开拓阿拉伯国家、特别是海合会国家的旅游客源市场，加强与它们的旅游合作，可以带动双方在航空、运输、基础建设、餐饮、酒店、文化创意相关领域的产业合作，培育浙江省和阿拉伯国家经贸往来新的增长点。

（四）开拓阿拉伯国家旅游客源市场具有可行性

自20世纪初，西方国家开始日益收紧对阿拉伯国家游客的签证政策。在此背景下，阿拉伯各国，尤其是海湾阿拉伯国家游客逐渐将目光转向了东部亚洲国家。2016年，最受阿拉伯游客欢迎的十大非穆斯林国家境外游目的地中，亚洲国家占到了6个，分别为新加坡、泰国、香港、台湾、日本和斯里兰卡。这些国家大都为旅游优区，基础设施完善、文化多元性强、旅游业发展水平高，只需有意识地加强针对阿拉伯游客的旅游生态环境建设，并开展针对性营销，便能在短期内收到较好的效果。

浙江省是阿拉伯人在中国常驻人口最密集的省份。长期居住在义乌的阿拉伯人已经超过了3 500人，还有数目庞大、无法精确统计的来来往往的阿拉伯人，使义乌和浙江省在阿拉伯国家的知名度远远高于中国其他省份和地区。鉴于此，围绕以义乌、宁波、杭州等地为中心，将浙江省打造成以商务游为主的旅游目的地具备可行性。

二、浙江省开拓阿拉伯国家旅游客源市场面临的主要问题

从当前我国与阿拉伯国家的双边旅游交往情况来看，浙江省开拓阿拉伯国家旅游客源市场还存在着以下掣肘。

（一）市场重视度不够

由于长期将目光聚焦在周边韩日国家和欧美发达国家，当前浙江省的入境旅游客源结构主要以近距离的台湾、香港和韩国为主，其次为长距离的美国、意大利等欧洲国家，阿拉伯国家游客占比很小，市场对这一地区的关注度也很低。主要表现在缺少专门针对阿拉伯国家游客的旅游产品和线路设计;缺乏专门针对阿拉伯国家游客的营销策略和渠道;缺少专注于阿拉伯国家旅游市场开拓的旅游企业。

（二）作为旅游目的地知名度不高

在海湾国家，旅游名城杭州的知名度甚至不如义乌，说明在阿拉伯人眼中，浙江形象更多的是一个商贸城市，而非旅游目的地。

（三）相关旅游基础设施建设和服务水平低下

阿拉伯游客因宗教信仰原因，在出行方式、旅游需求和审美情趣上有不同与其他游客群体的鲜明特征：如在出行方式上，由于家庭规模较大（一般为5～6人），很少采用团队游的方式，更多的是通过自助游模式出行;在景点和娱乐项目选择上，偏好家庭娱乐项目和购物;在餐饮上，以清真餐饮为主。为此，目的地旅游信息获取的便利程度对其至关重要。而目前浙江省尚缺乏针对阿拉伯（穆斯林）游客开发的旅游信息网站和APP。除软服务外，硬服务的质量也跟不上，如具备接待穆斯林游客资质和经验的酒店、清真餐厅数量和质量严重不足、缺乏具有穆斯林旅游相关行业从业素质的人员等。

三、相关对策与建议

针对以上问题分析，未来浙江省开发阿拉伯国家旅游客源市场应关注以下几点。

（一）完善合作机制

机制是浙江省开展与海合会国家旅游合作的牛鼻子，浙江省应尽快建立与海合会国家或城市的一对一或一对多双边合作机制，并在合作机制框架下，开展重点工作。

（二）聚焦海合会国家

未来，浙江省省开发阿拉伯国家旅游客源市场的重点应聚焦在海合会国家。据《2016全球伊斯兰经济报告》数据显示，海合会游客境外旅游消费总额占到了全球穆斯林境外旅游消费总额的31%、“一带一路”沿线穆斯林境外旅游消费总额的60%（详见表1）。

数据来源：迪拜伊斯兰经济中心与第纳尔标准公司联合发布的《2016-2017全球伊斯兰经济发展报告》（State of the Global Islamic Economy Report 2016-2017）

除拥有高质量的客源群体外，近年来海合会国家因石油经济转型需要，积极发展当地旅游业，响应“一带一路”倡议，主动加强与中国的旅游合作。目前，中国已成为迪拜第四大入境旅游客源国，近期又有消息称海合会国家欲效仿欧盟，向中国游客开放签证申请。在此背景下，浙江省应抓住历史机遇，积极对接，开展与海合会国家的旅游合作。

（三）开展旅游联合营销，提升双边旅游知名度

提升旅游市场的双向知名度是现阶段开拓阿拉伯国家旅游合作的首要任务。省旅游主管部门应互相增设驻当地旅游办事处，专门负责旅游联合推广事宜，包括联合拍摄城市旅游主题宣传片，在双方各大主流媒体上进行播放;联合制作和互推高质量的旅游纪录片;互为旅游文化年，共同组织巡回路演、文化展览等文化推介活动;联合推出买家体验游（FAM trip）活动，推广精品旅游线路。

（四）完善在线旅游信息

省旅游主管部门的官方网站均应使用中阿双语，提供包括签证政策、旅游景点、城市交通、节庆赛事在内的当地旅游详细信息;旅行社网站和旅游在线预订网站也应使用中阿双语进行标注;各旅行社和旅游在线网站可开设穆斯林旅游专题板块，提供包括旅游地区清真餐厅、酒店、旅游景點等设施在内的一站式旅游信息检索和预订服务。

此外，还应利用浙江省的互联网资源和优势，鼓励相关企业开发针对阿拉伯（穆斯林游客）的旅游信息网站和APP。科技的发展和阿拉伯国家人口的相对年轻化，正在改变阿拉伯居民获取旅游资讯的方式。目前，海合会国家70%以上的出境游游客通过在线平台预订旅游行程。新加坡、日本、韩国近年来先后针对阿拉伯（穆斯林）游客推出了“Halal Trip”“HalalMinds”“Halal Korea”等专门的旅游在线预订网站和APP，为穆斯林游客提供清真餐馆、清真寺、购物商城等信息查询、定位和评级功能，从而促进了当地穆斯林游客人数在短期内迅速增长。

（五）引入阿拉伯地区知名大型跨国旅游企业

目前，阿拉伯国家的旅游产业呈现品牌化、标准化和全球化趋势。以酒店业为例，经过数年发展，阿拉伯国家已形成数个具有全球知名度的行业领军品牌，如阿联酋的阿姆拉（Almulla）饭店集团、凯宾斯基（Kempinshi）等，通过加强与这些跨国旅游集团的合作，一方面可快速提升浙江在阿拉伯国家和地区的旅游知名度，另一方面可提升浙江省接待阿拉伯穆斯林游客的旅游基础设施建设水平和服务水平。

（六）开通浙江省至海合会国家间的直达航线

目前，浙江省与海合会各国间的直达航线不超过5条，这对开拓海合会国家旅游客源市场十分不利。为此，应积极考虑与地区知名航空公司（如迪拜阿联酋航空、卡塔尔航空、沙特阿拉伯航空等）合作，开通直达航线，提高双边旅游目的地的可进入性，并利用过境免签等签证创新政策，简化游客入境手续。

（七）做好清真餐饮规范工作

除安全因素外，当地“清真餐饮”的规范度和便利度是阿拉伯游客选择出行目的地时最看重的因素。浙江省政府应在综合考虑国情与省情的基础上，规范清真餐饮相关标准，并通过为企业提供清真餐饮补贴、税收减免、咨询指导等服务，将更多企业纳入清真餐饮体系。

（作者单位：浙江外国语学院）