2020年，老有所养新时代

易达

2020年已经到来，我们告别了2019年，也告别了一个整整“10”年代。又是一年岁初始，在这样的节点上，辞旧迎新别有一番意味。

养老金：加快推进养老保险的全国统筹

在2019年的全国财政工作會议上披露了一个和养老有关的好消息。财政部部长介绍，2020年要加快推进养老保险的全国统筹，确保退休人员基本养老金按时足额发放。在“发好”的基础上，还要用好、管好，并且实现增值，这也给老百姓关心的养老金发放问题吃了颗“定心丸”。

相关部门表示，2020年还要稳步提高养老保障水平，全面推进养老保险省级统筹，加快推进全国统筹。继续加大企业职工基本养老保险基金中央调剂力度，确保退休人员基本养老金按时足额发放。

另外，据介绍，2020年还要基本完成划转部分国有资本充实社保基金工作，逐步扩大养老基金委托投资规模，持续提升社保基金投资运营水平，在确保基金安全的前提下实现保值增值，不断做大做强战略储备基金。

医养结合：进一步制度化

“老有所养”关乎民生福祉，“病有所医”也同样是民生大事。在2019年12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议上，基本医疗卫生与健康促进法获得表决通过，将于2020年6月1号起正式施行。这是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律，多项“制度”被写进这部法律。

例如，国家建立健康教育制度，保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养；国家实行预防接种制度，加强免疫规划工作。该法还融入了多项医改成果。例如，国家推进基本医疗服务实行分级诊疗制度；国家推进基层医疗卫生机构实行家庭医生签约服务，建立家庭医生服务团队；国家采取多种措施，鼓励和引导社会力量依法举办医疗卫生机构。该法还特别强调了要把卫生与健康领域作为一个公益性的事业去对待。

老年消费：进入增长期

老年群体逐渐在我国形成消费新势力。根据《中国老龄产业发展报告》预测，2014—2050年间，中国老年人口的消费潜力将从4万亿元左右增长到106万亿元左右，占GDP的比例将从8%增长到33%左右，中国或将成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。

每周一吃过早饭后，老张都会去家附近的果蔬超市买一盒12个装的笨鸡蛋。“农村散户养的笨鸡，吃山虫、野草，蛋黄金灿灿的，摊鸡蛋饼最好吃。”哪家的蔬菜新鲜、哪家的肉蛋水产无公害，他能说得头头是道。

老张退休4年，儿女在上海生活。随着社会物质产品不断丰富，他与老伴儿的消费观念也有转变，舍得为自己花钱，最大的两项支出是餐饮和旅游，占收入的30%。

“吃东西既要绿色、养生、健康，还要口味好。”老张说。一盒笨鸡蛋价格要比同样数量的普通鸡蛋贵出10元，但他觉得这样的价格差能够接受，因为营养价值更高、吃着放心。

几乎每个周末，老张都会和老伴儿开车到家附近的一家会员店买进口食品。德国的香肠、厄瓜多尔的白虾、新西兰的羊排、美国进口的黑鳕鱼……每次买得不多，偶尔在家常菜中添上一道美味。“上岁数牙口不好、味蕾退化，稍稍多花些钱就能买到更好的美食，能给我幸福感。”

旅游则是老张老两口另一大开销，平均每年2万元。老张的老伴儿最大的爱好就是“走走逛逛”，用老伴的话说就是“趁着能走就多走，等走不动时就来不及了”。

初夏开车去山东威海吃黄蚬子，秋天去日本看枫叶，冬天去阿尔山泡温泉。几十年的时间里，老张老两口去过日本、韩国、泰国、德国、荷兰、意大利、澳大利亚等10余个国家。如今，交通、住宿便利，两人退休后更是坐高铁境内游，女儿则帮着报团去风景区游玩。

“小时候想吃肉没有肉票买不到，一条肉，瘦肉省着炒菜、肥肉炼荤油、油梭子拌饭吃。下馆子吃得最多的是面条。如今，新鲜事物多，可消费的领域也多。每个月除了固定储蓄外，拿出一点给老年生活添个彩也不错。”老张说，经历过物资匮乏的年代，他对翻天覆地的变化有着深刻体会，“适度”“多元”成了他的消费关键词。

追求高品质的晚年生活，老刘和老章并非特例。环顾我们身边，越来越多的老人选择“老有所学”，在不少城市，老年大学人气火热甚至“一座难求”；更多老人活跃于各大网购平台，开启“双11”第二波购物高峰；不仅消费需求强，赚钱也有一套，很多老人不再满足于单一的储蓄，而是念起了“理财经”，提高即期生活质量……凡此种种，都刷新了人们对于以往老年消费“在支出上选择节俭，在价格上追求低廉”的固有认知。

全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长吴玉韶认为，由于财富积累、受教育程度更高、社会环境更优越、产品供给更丰富，老年人有着更强的消费意愿和品质要求，随着老龄化程度加深，老年消费正进入快速增长时期。