建筑工程中施工安全管理问题和对策研究

傅晋

摘    要：施工安全是建筑工程中的首要问题，只有在安全施工的前提下，工程才能顺利进行。引起工程不安全的因素很多，既有工程管理方面的，又有施工技术方面的，存在着必然发生和偶然突发的现象。因此推进工程安全管理对于建筑发展具有重要意义。

关键词：建筑工程;施工安全管理;问题;对策

1  前言

快速发展的建筑工程，推动了城市的繁荣和社会经济的发展，带动了很多行业。在追求速度和效益的同时，也不能忽视对工程安全管理，既要保证工程质量又要保证施工安全管理，减少施工事故发生，营造良好社会氛围。引起工程施工安全的因素很多，既有工程管理方面的因素，又有偶然突发事故，但不管是那种情况，只有加强管理才能预防和减少安全事故的发生，因此重视安全管理就像重视工程质量一样对待，这样才能把工程施工安全搞好。

2  建筑工程施工安全管理存在的问题

2.1  施工安全管理监督不到位

在很多建筑工地虽然设立了安全施工警示牌和安全条款，但是施工人员没有认真阅读和仔细观看，安全施工仍然没有引起施工人员的重视，这是安全管理监督不到位造成的，其表现在：一、上级主管部门安全监督检查不到位。虽然上级主管部门多次亲临现场进行安全监督检查，但是很多检查是提前打招呼进行的，这样建筑工地和施工企业就会存在敷衍应付，欺骗监督检查的行为和现象，事实上安全监督管理是在走过场。二、对监督检查过程中发现的安全问题处罚太轻，以致施工企业、施工人员、企业负责人没有高度引起重视，甚至安全问题处罚仅仅停留在劝告、批评指责的基础上，从而所有施工人员放松了思想上的认识，相互不负责任。三、安全监督检查没有形成常态化。在很多工地一旦出了施工事故，才进行大整顿大检查，而平时没有进行监督检查，这种偶然性的安全监督检查，事实上没有起到监督检查的作用和目的。

2.2  管理人员和企业负责人没有高度重视

管理人员除了负责日常的施工管理外，其安全管理是非常重要的管理工作，管理人员和企业负责人安全管理不到位表现在：一、管理人员重视日常的工程质量管理，工程进度管理，资金投入管理等，而忽视施工安全管理，造成安全管理工作赶不上，无法及时督促或者很少督促施工人员，使得施工人员没有得到及时提醒，从而安全隐患随之增加。二、企业负责人的安全管理监督检查没有进行有效落实。一方面处于施工项目的谋划和投资工作，没有时间和精力去做安全管理工作，这样施工现场哪里产生和出现施工危险，企业负责人也就很难发现。另一方面他们对管理人员、施工人员的安全施工督促和检查不到位。或许是碍于情面，没有严格管理施工人员和管理人员，造成他们思想上对安全管理工作的认识。三、施工人员对安全管理认识不到位。施工人员是安全管理的重点对象，要做好安全管理，施工人员自身的认识和觉悟很重要。如果抱着麻痹大意、不负责任的态度去对待安全管理，那么安全事故的发生在所难免。

2.3  安全管理投入资金不到位

建筑施工安全管理除了思想上提高认识意外，其安全管理投入资金是必要的，但是很多施工企业在工程招投标、资金投入、工程谋划上为了节约资金，减少投入成本，随意缩减安全管理方面的投入资金，如减少施工人员数量，让现有的施工人员超负荷工作，这样往往容易造成安全事故的发生。施工人员的减少就会丧失相互之间在施工过程中的善意提醒，使得安全隐患随之增加;又如安全设备购买的减少，缆绳、安全帽、防护手套、防护架等。如果没有足量的防护设备，那么安全施工是很难做到的。

3  加强建筑工程施工安全管理的对策

3.1  加大检查督察力度

要把施工安全管理工作落实到位，其强有力的法律处罚和管理是非常有必要的，通过加强法律约束、依法管理，加大检查督察力度，才能让施工企业、企业负责人、施工人员、管理人员从思想上、心理上提高认识，从而不敢抵触安全施工红线，企业从上到下自觉提高安全管理认识和意识。为此做好这些方面：一、公检法加大检查督察力度，发现安全隐患，加重处罚力度，使得安全隐患消失在萌芽状态。在检查督察过程中采取不打招呼的方法进行，从而将安全管理工作落实到位。二、加大行业问责力度。行业部门能够专业化和精细化开展建筑工程安全管理检查，他们能够发现和挖掘最大量的安全隐患问题，从而提出实质性的整改措施。所以在安全管理检查方面，行业检查也是有必要的。但是为了提高检查的效果，行业部门不能徇私舞弊，切实为企业和施工人员负责，将安全管理工作落实到位。三、开展好纪委巡视检查。为了督促施工企业以及行业部门的检查管理，还需纪委展开巡视检查。在检查过程中不光是安全生产检查，还有工程质量、资金投入使用等，以免产生企业内部腐败，从而保护施工人员的根本利益。

3.3  提高施工人员的综合素质

施工人员是执行安全管理工作得主体，为了落实好安全管理工作，施工人员自身的思想觉悟和施工技术是非常重要的。事实上安全管理工作需要施工人员超高的施工技术来发现和处理，否则自己施工技术不高，那么在施工过程中也就很难发现安全隐患的存在和排查。导致安全事故随时可以发生。因此一方面需加大施工人员施工技术培训，提高施工技术水平;另一方面加大安全警示教育，从思想上提高安全管理认识。当然在施工过程中还需加强团队协作精神，开展安全管理经验交流，相互提醒相互促进，在施工过程中虚心接受处罚和经验交流，冷静、耐心对待安全施工问题。

3.3  加大安全管理投入資金力度

在提高思想认识的情况下，还需加大安全管理方面的资金投入力度，购买必要的充足的安全设备，招聘足量的施工人员和管理人员、技术人员。一方面加快工程进度提高工程质量，另一方面防止疲劳施工，超负荷施工，减轻施工人员的工作负担。保证施工人员有足够的休息时间，以保证充足的劳动精力。

3.4  建立健全完善的施工安全管理体系

很多建筑企业中的施工安全管理体系不够健全，给建筑企业各项工作的顺利进行造成了严重和影响，尤其是安全管理方面的工作。建立健全较为科学完善的施工安全管理体系，能够为建筑工程中施工安全管理工作的顺利进行，提供良好的前提保障。在进行施工安全管理体系的建立工作时，需要保证各项建筑安全管理制度能够科学合理，发挥良好作用。建筑安全管理制度，通常都是企业自己编制的管理制度，其中综合考虑到了企业自身的发展状况，企业建筑工程中的要求，以及企业工作人员需要遵守的各项施工规范等等。在建立完善的施工安全管理体系时，可以积极吸取其他优秀企业的先进管理经验，将企业自身发展的情况与其进行有效结合，从而提高施工安全管理体系的科学性。施工安全管理体系，应该包含了明确的安全管理思想，融合了全体工作人员的参与情况。此外加强安全管理制度的落实，进一步促进安全管理体系的完善，能够有效带动安全管理工作，使得安全管理体系趋于成熟。

4  结束语

总之，安全管理工作是建筑施工中非常重要的管理环节，全体施工人员必须从思想上提高认识，通过施工技术培训，工作经验交流，相互配合相互提醒，达到安全管理的目的。此外依法加强安全管理监督检查，使得安全管理工作能够有效推进，从而保护企业及全体施工人员的根本利益。

参考文献：

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[2] 宋云飞.建筑工程中施工安全管理问题和对策解析[J].建材与装饰，2019（22）：198～199.

[3] 姜有华.建筑工程中施工安全管理问题和对策解析[J].居舍，2019（26）：2.