李炎霞,赵 超
1978年以前,为了推行重工业优先发展战略,我国实行城乡分治的二元经济体制。即把城市发展与农村发展分割开来,采取不同的政策和措施,实施严格的户籍制度,限制了农村劳动人口向城市人口转移。这一度偏向于城市发展的政策推进了工业化进程,但是也加剧了经济的二元性。在这一背景下,广西经济发展也呈现出这样一个特征:在现代化进程中,以城市为主的、较现代化的广西工业经济规模正在不断扩大,而以传统农业为主的、较为落后的农业经济相对规模也在不断缩小。据《广西统计年鉴》统计:2000 年,广西农业生产总值占国内生产总值的26.3%,而非农业部门占比73.7%。2017年,广西工业经济规模进一步上升至85.75%,而农业的经济规模降为14.25%,城乡收入比率达2.69倍,农村的发展速度明显慢于城市发展速度。广西二元对比系数在2000~2017年间波动幅度约在0.167 ~0.23之间,明显低于发展中国家0.31~0.45这一水平,说明广西仍然存在着明显的二元经济结构。在我国不断朝着现代化强国的目标前进,加快推进二元经济结构转型为一元经济结构的过程中,必将伴随着城市化发展和城乡一体化发展。因此,研究二元经济与城市化之间的关系具有重要的理论意义和现实意义。
我国关于二元经济结构的研究也取得了较大的进展,周威认为二元经济转型并非单纯的三农问题,是工农和城乡关系协调的问题,是产业结构升级、城镇经济集聚和经济体经济发展的问题。李慈军主要运用统计分析方法,以广西GDP、农业生产总值以及广西城乡居民收入和消费支出情况作为变量分析广西二元经济形成过程,说明了广西二元经济结构仍十分显著,其关键原因是广西人口和劳动力有近一半滞留于农村。刘志雄指出物质资本和劳动是决定广西经济增长的最重要因素,而劳动力从农业部门向非农业部门的转移不利于广西经济增长。管蠡认为城市化的滞后是中国二元经济转化的重要原因。李欣燃指出城市化发展对中国二元经济结构有正反两个方面的影响,即城市化发展可能缩小也可能拉大农村与城市之间的差距。综上,现有研究较多地去研究二元经济结构的成因及其转型路径,分析二元经济结构与经济增长之间的关系,但对于区域性的城市化与二元经济之间的综合分析较少。广西是西部大开发战略的重点扶持对象,也是衔接“一带一路”的重要门户,本文以广西作为研究对象,着重分析广西二元经济结构与城市化发展之间的关系,对我国欠发达地区经济结构调整具有一定的针对性和导向性。
根据前人的经验总结,本文选取了比较劳动生产率、二元对比系数和二元反差指数来具体分析广西经济的“二元性”问题,用城市化率分析广西城市化发展水平。对应指标计算如下:
(1)二元对比系数是指农业比较劳动生产率与非农业比较劳动生产率之比,二元对比系数与二元经济结构强度呈反方向变动关系。具体公式为式中,β为二元对比系数。
(2)二元反差指数是两大部门收入(或产值)比重与劳动力所占比重之差的绝对值的平均值,二元反差指数与二元经济结构强度呈正向变动关系。具体公式为:
③城市化率即城市人口数在总人口数所占的比例。
即:城市化率=城市人口/总人口×100%
本文的考察期是2000 ~2017年,分析2000 年后广西二元经济结构的波动与调整。本文还对农业与非农业的比较劳动生产率进行图形比较,对广西二元对比系数与二元反差指数一起进行分析,依据二者之间的差距来分析广西二元经济结构的强度。
由图1可以看出,农业比较劳动生产率和非农业的比较劳动生产率在2000~2017年间的总体趋势是递减的,但后者波动幅度比前者大,并且逐步向1靠拢。这是因为农业产值比重在这段时间内是不断下降的,农业部门的劳动力占比不断下降,同时非农业部门的劳动力占比却在增加。这说明了广西的经济发展是偏向于城市发展的。
图1广西农业与非农业比较劳动生产率比较
二元对比系数的大小与二元经济结构的强度是呈反方向变动,而二元反差指数大小与二元经济结构强度呈正向变动关系,向仁康将广西二元对比系数与二元反差指数一起分析,由两者之间的差距大小来分析中国二元经济结构的强度变化。本文根据此方法进行分析,得出两个指标间距在考察期内总体变化趋势为:扩大→趋于平缓→扩大(图2)。大致可以分为三个阶段进行分析:
图2广西二元对比系数与二元反差指数对比变动趋势(2000~2017 年)
第一阶段是在2000~2003年。广西的经济结构恶化,两大指标数据的间距由0.1125扩大为0.1601。国家对国有经济战略布局的调整、国企制度的改革以及产业结构的变化从而使城市失业问题凸现,加上户籍制度的限制,抑制了农村剩余劳动力向城市转移,二元经济结构恶化。 第二阶段在2004~2008年。广西二元经济结构有所改善,但后期又出现小幅度的扩大趋势。政府加大对农村的扶持力度,加大对“三农”的投入,户籍制度的改革以及农民工合法权益保护措施的出台,极大促进了农村剩余劳动力向城市转移,推动二元经济结构转型升级。第三阶段是在2009 ~2017年。2008年美国爆发次贷危机,之后迅速波及世界。受国际金融危机的影响,广西经济发展面临进入21世纪以来最严峻的挑战。由于广东外向型加工企业纷纷停产、倒闭,导致大量农民工返乡。据统计,2008 ~2009年间,广西外出务工人数764.02万人,返乡务工人员达275.83万人,占36%,农村剩余劳动力向城市转移的速度放缓。
总体而言,广西经济发展存在着非农业经济转移速度缓慢、农业现代化发展不足、农村人口向城市转移受限制等问题。并且广西的二元对比系数最高值(即2000 年的0.2318)仍然低于发展中国家0.31~0.45这一平均水平,说明了广西二元经济结构特征仍十分明显,城乡差距依然存在,广西二元经济转型之路还很长。
研究广西城市化发展水平最为直观的方法是计算城市化率。为了保证数据的准确与真实性,本文主要分析2000~2017年的广西城市化进程。
改革开放后,我国的经济得到迅速发展,但东西部地区发展差距较大。1999年,我国提出了西部大开发战略,并于第二年正式实施。自西部大开发战略实施以来,广西的城市化进程加快,城市化水平不断提高。从2000 年至2017年,广西城市化率由28.15%增加49.21%。但根据广西城市化水平与全国城市化发展水平比较图可以清晰地看出(图3):广西的城市化水平自2000 年以来一直都是低于全国平均的城市化水平。说明了广西城市化发展仍然远远不够,城市化发展的相关政策有待加强。城市化的滞后阻碍了农业劳动力向非农业产业的进一步转移,固化了农民的生产生活方式,限制农村市场的扩大,在很大程度上制约了工业化的发展,在一定程度上阻碍了广西从二元经济结构转换为一元经济。
本文运用向量自回归模型(即VAR模型)来分析估计变量之间的动态联系,其特点在于可以考察滞后变量对于内生变量的影响、分析某个变量变化时对另一个变量所带来的冲击效应。在借鉴前人的观点和成果的基础上,本文选取的指标为二元对比系数EY和城市化率CSH。根据相关数据的完整性和获取数据的难易,本文选取的指标年限为2000 ~2017年,相关数据主要来源于《广西统计年鉴》。本文主要采用EViews8.0 进行计算。
1.平稳性检验与滞后期选择
首先采用单位根检验其平稳性,采用显著性水平为5%、10%来衡量从而得出数据非平稳,而后绘制出AR特征多项式的倒数分布图,从图中可清晰地看到AR 特征多项式的根的倒数都是落在单位圆以内,从而确定数据与VAR模型整体上是平稳的。 并且,VAR 滞后期选择准则中的FPE准则、AIC准则、SC准则和HQ准则都一致认为应构建滞后两期的VAR(2)模型。
从而得出VAR(2)模型表达式为:
从VAR(2)模型的表达式可以看出,EY 滞后一期对于EY 的影响是正的,滞后两期对于EY 的影响是负的。同样的,EY滞后一期对于CSH 的影响是正的,滞后两期对于CSH的影响是负的。CSH 滞后一期对于EY的影响是负的,滞后两期对于EY 的影响是正的。CSH滞后一期对于CSH 影响是正效应,滞后两期是负效应。说明了广西城乡经济结构的变化对于城市化发展的促进作用具有一定的滞后效应。
2.脉冲响应与方差分解
脉冲响应函数分析当一个随机扰动项的标准差发生变化时,会对每一个内生变量产生怎样的动态影响。图3描绘了EY 和CSH对于一个随机扰动项的标准差变化时的冲击效应。
图3广西城市化水平与全国城市化水平比较(2000~2017 年)
从图中可以看出,CSH变化对EY 的冲击影响一开始为0,之后缓慢下降,在第5期缓慢上升,但波动幅度不大。从总体上,从第一期之后至第10 期CSH对EY 的冲击效应对应的数值都是小于0,并且在低水平徘徊,说明了城市化水平的发展对广西城乡二元经济结构有一定的积极作用,但并不一定能改善二元经济结构,也侧面说明影响广西二元经济结构转型的因素有很多,比如资源分配、技术投入、政策倾斜等都会影响二元经济结构的转化。
EY变化对于CSH的冲击效应最开始为正,到第二期呈现平缓下降的状态,而在第5期脉冲响应数值接近于0 并发生转折,此后呈缓慢上升状态,而后也并没有出现较大的脉冲波幅。 从总体上来看,EY 变化对于CSH 的影响效用为正的。说明了二元对比系数的增加将会提高城市化水平,城市化水平的提高是二元经济结构改善的结果。广西二元经济结构的改善对城市化发展具有明显的促进作用。
图4脉冲响应函数分析
根据EY 与CSH的预测方差分析可以分析城市化与二元经济结构的相互贡献作用。表1的左边部分为EY 的方差分解结果,右边部分为CSH的方差分解结果。先看左边,可以看出EY对于自身的贡献是最大的,在滞后一期为100%,贡献度随着滞后期数越大而逐渐下降,但一直到滞后10 期,EY 的贡献度依然很大,为81.32%。而CSH对于EY的贡献度较小,滞后一期为0,滞后两期为1.54%,之后缓慢上升,滞后第10 期达到最大值18.68%。说明了城市化水平的提高对于广西二元经济结构转型的积极作用有限,则若要改善广西的二元经济结构不能单一地走城市化发展道路,要综合考虑影响二元经济结构强度变化的各种因素,而要走多元化共同发展的道路。再观察右边,CSH 对于自身的贡献度较大,并且随着滞后期数而增加,而EY 对于CSH的贡献度最大值为36.10%,之后随着滞后期缓慢下降。这与脉冲响应函数分析结果一样,说明了广西二元经济结构的改善将会提高城市化水平,城市化水平程度的提高也是经济中二元性强度减弱的结果。
表1 EY和CSH 的方差分解结构
根据VAR 模型的检验结果显示,广西城市化发展与二元经济之间存在着相互影响相互作用的关系。广西二元经济结构的改善将有助于城市化水平的提高。广西二元对比系数越大,经济中的二元性越弱,从而农业与非农业部门能够协调发展。随着经济的发展,城市的数量与范围逐渐扩大,最终将提高城市化率,促进城市化发展。同时,城市化的发展对于二元经济结构的改善存在一定的积极作用,但这个作用是非常有限的。城市化进程的加快将推动非农业部门的发展,工业反哺农业。比如非农业部门技术进步较快,可以把相关的某些设备或者技术应用在农业部门,从而提高农业部门的劳动生产率,促进农业部门的发展,一定程度上缩小城乡发展差距。 但过多重视城市的发展将会忽略农村的建设,从而加大城乡发展差距。应要努力发挥城市化进步对二元经济结构的积极的带动作用,避免阻碍因素。
简而言之,广西二元经济结构转型升级将带来城市化水平的提高,而城市化发展对于二元经济结构积极的正面的作用是非常有限的。因此,要改善广西二元经济结构要实行多元化发展策略,而不能仅依靠城市化水平的提高这一单一的方式。可以通过加速农村城镇化的建设,发展现代化农业,加快产业结构升级优化等多元化路径来促进广西经济稳定发展。 农村城镇化建设能持续且较快地转移农村剩余劳动力到非农业部门,从而推进工业化进程,此外,其产生的聚集和辐射效应能刺激或带动周边落后地区的发展,促进农村经济的发展,加速构建社会主义新农村。广西的有色金属、石化、糖业等资源丰富,可利用其资源优势大力发展先进制造业,培育特色产业集群,使之成为广西发展的经济优势。更要加大对农村教育的投入,在农村大力发展各类形式的教育事业,引进高素质的劳动力人才,才能为协调城乡区域经济发展创造一个良好的软硬件环境。