浅析党政共建现代管理新生态

刘云云

[摘 要] 党政建设对一个企业的发展有着十分重要的带动作用，但是从企业发展实际情况来看，企业有时候会忽视党政建设的这种作用，更没有将党政工作和企业发展建设工作结合在一起。为此，文章在阐述党政共建发展意义的基础上，立足当前党政共建工作发展存在的问题，就如何打造党政共建管理新模式进行探究。

[关键词] 党政；建设管理；现代管理；新生态

中图分类号：D267 文献标识码：A

为适应新时代我国社会主要矛盾变化的新特点和新要求，党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，在社会治理中增加了共治的提法，进一步丰富了社会治理的内涵，也提出到2035年时候，现代社会治理基本格局会形成。由此可以发现，在党的十九大报告中强化对创新社会治理的论述，为我国社会现代化治理发展指明了方向。完善的社会治理新生态需要党政机关的支持和配合。为此，文章阐述党政建设在企业发展中作用的基础上，就如何发挥出党政职能作用更好地打造现代管理新生态进行策略分析。

一、党政建设在企业发展中的作用

党政建设在企业发展中能够提升企业的生产力。企业在发展的过程中不可避免地会遇到一些比较复杂的问题，党建工作的开展则是能够帮助企业解决自身发展所面临的问题，进而为企业的长远、稳定、可持续发展提供强有力的支持。在新的社会背景下企业发展面临更多的机遇和挑战，通过党建工作的开展能够帮助企业更好地适应时代，促进改革。第二，党政建设在企业发展中能够提升企业文化建设。企业的发展离不开社会主义环境，在社会主义建设的不断完善下企业也开始在这样的环境中承担责任[1]。通过党建工作的开展能够增强企业员工的凝聚力、向心力，进而充分发挥出企业文化在引领企业发展方面的作用。

二、党政工作发展存在的问题

第一，思想认识不到位。在党政工作开展的过程中有一些企业职工人员没有客观、正确的地认识这项工作，对党政共建工作的理解也不够到位。在开展党政工作建设的过程中仅仅关注形式，没有注重内涵，且存在因为关注自身利益而忽视其他各方利益的现象。第二，工作机制不完善。党政工作没有形成统一的规范，在具体实施的过程中存在操作层面落实不完全的现象。第三，考核机制不完善。党政共建工作的开展没有被纳入党委工作的考核领域，缺乏考核管理，党政工作也很难朝着更加精良的方向发展[2]。

三、党政共建现代管理新生态的模式分析

（一）完善党政共建社会治理机制

党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障是现代社会治理体制发展的一个重要要求。党政共建工作的开展要做好彼此配合，中国共产党的领导是中国特色社会主义社会发展的基本特征，在新时期现代社会的治理发展要始终坚持党的领导，将党的领导和社会主义制度优势融合转变为一种社会治理优势。针对直属单位基层党组织属地管理、党建与业务容易脱节的实际，到部委单位和省区走访调研，向工委、中组部、中央党的建设工作领导小组办公室请示报告，从机制上推动党建与业务“同频共振”。同样，政府部门在社会治理中也占据十分重要的优势，具体表现在整合资源力量、调动人员、协调执行等，各地区政府部门是社会治安管理的第一责任人，在全国社会治安综合治理工作会议上各级党委、政府将社会治理看作是一个重要工作开展，并将这项工作纳入社会经济发展规划中。

（二）提升社会治理的“四化”水平

社会化、治理化、智能化、专业化是社会现代化治理的四个内容。在社会治理理念被提出之后，国家范围内开始加强了对社会精细化治理的重视。党的十九大报告将社会治理现代化的内涵设定为社会化、治理化、智能化和专业化。社会化治理需要社会各方面的共同参与，在政府部门和社会的双重作用和积极互动下能够更好地促进社会发展。由此可见，社会治理的本质是调动社会多元力量共同建设共同治理[3]。在新时期，人们不仅对物质文化生活提出要求，而且在公平、正义、安全、环境等方面也提出了新的要求，社会化治理是科技力量和社会治理的融合，借助大数据技术来强化治理，在党政分工的明确和协调配合下来更好地带动社会发展。

（三）“不忘初心、牢记使命”实现党建和业务的深度融合

习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年重要讲话中强调：“全党全军全国各族人民要更加紧密地团结起来，不忘初心，牢记使命，继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现‘两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。”基于这样的发展要求，企事业单位需要根据自身发展需要在牢记党的性质、宗旨、理想信念的同时组织员工开展主题教育活动，针对干部职工所思所盼加强思想引导和心理疏导，总结凝练“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神，对在工作中表现优异的干部员工予以肯定和奖励。

（四）打造共同治理体系

打造符合中国国情、具备时代发展特点的社会治理体系是社会现代化治理的一个重要内容，在党的建设的深入发展下社会治理体系不断完善，一系列基础性制度建立完成。结合党的十九大报告的要求，国家加强了对治理机制和治理体系建设的关注。第一，能够预防和化解社会矛盾的机制建设完成。在这些机制的作用下能够更好地处理人民内部矛盾，具体表现为打造出一个具备重大决策功能的安全风险评估机制，在这个机制的作用下能够更好地协调各方利益，实现仲裁、行政裁决、行政复议的衔接，由此打造出一种多元的纠纷协调管理机制。第二，打造完善的公共安全体系，将安全理念贯彻落实到党政人员心目中。第三，加快社会治安防控体系的建设[4]。按照法律的基本规范来打击黄赌毒活动，采取一系列的措施来保障人民的基本权益。第四，强化社会心理服务体系建设，在人們的心目中培养出自信、积极的社会心态。第五，强化社区治理体系建设，将社会治理的重心向下调。与此同时，发挥出社会组织作用来打造政府治理和社会调节的互动机制。

（五）打造党政交流平台

党政共同打造完善的党政平台，为党政工作的有序开展提供重要支持。经过调查研究，企业组织和政府部门共同签订合作协议，在企业内部组织开展多样化主题的党组织共建活动，打造以共同建设小组、下属分公司和总公司对接的项目领导小组，在彼此之间形成一种良性运作沟通的机制。企业和政府部门以共同建设为基本纽带支撑，从顶层设计开始采取积极的措施强化各个层面的互动交流，彼此配合、共同推进、持续进步的开展各项管理工作。在深入推进共同治理的过程中将发展重点集中在安全管理层面，并积极组织开展“两学一做”学习教育活动。

（六）党建风险责任共同承担，凝聚工作合力

党建双方党委在工作的时候要严格落实彼此的工作责任，在工作中彼此共同推进、互相帮助，与此同时，双方全体党员在工作中还需要充分发挥出“双带”的作用，从促进职工行为养成、提升职工安全员能力、强化组织技能等方面入手思考如何更好地实现共同建设发展，分层级的实现发展目标。基层单位在发展的过程中要密切关注实际生产管理，打造能够响应国家发展的自上而下的课题，在课题确定之后通过战书的方式来发送给各个团队。与此同时，基层作业班组要签订合作协议，共同强化检修过程管理，积极履行自身的工作职责。

（七）强化人才队伍建设

在企业组织内部组织开展“两长”安全管理能力提升培训，将专职安全管理人员对基层作业小组成员、班组长开展安全防护和管理知识专项培训，为企业的长远规划发展提供足够设施设备的支持，党建双方共同配合制定出人才培训计划，在培训管理中注重强化对企业优秀骨干力量的培训管理。在对企业员工培训的过程中还需要打造相应的激励机制，在机制的作用下积极培育优秀的岗位能手，并从组织安全生产、降低成本增加效益、节能环保的角度打造出一个完善的企业职工绩效评价体系，在发挥企业员工总体能力的同时进一步凸显出企业员工个人价值。

四、结语

综上所述，当前很多企业一味地注重经济利益，在发展的过程中忽视了对党政工作的建设管理，使得企业在追寻经济利益的同时没有积极主动地承担起为人民服务的职责，加上市场化竞争的加剧也使得企业面临更多的竞争。在这样的背景下，企业想要实现长远的发展需要强化党政组织建设，借助党政思想来提升企业的凝聚力，并在发展的过程中强化领导，从而帮助企业更好地从发展中获得利益。

参考文献：

[1]朱慧娟.从企业和谐发展的角度加强党工共建工作的思考[J].工会理论研究（上海工会管理职业学院学报），2011（004）：13-14.

[2]胥明虎，石开永.徐州市委组织部和市总工会协力加强党工共建工作[J].工会信息，2014（025）：35-36.

[3]范子肖.加强党政工共建的实践与思考[J].现代企业文化，2011（9）：45-45.

[4]張志海.浅析党工共建推动提升工会服务水平[J].北方人（悦读），2019（5）：45.