关键词 未成年人 犯罪现状 法律预防措施
作者简介:曾健君,广东标远律师事务所,律师,研究方向:交通管理、教育行政管理法律研究。
中图分类号:D924.3 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.333
在我国未满18周岁的公民被定义为未成年人,在未成年阶段,学生大部分正在接受教育,同时也是身体和心理发育的重要时期。而在这一时期,学生也处于青春懵懂的叛逆时期,很容易受到外界不良风气的影响,沾染上不良习气,严重的走上违法犯罪的道路。未成年人是我国社会主义建设接班人,对我国发展有重要意义。所以,当前对于未成年人犯罪预防工作的研究刻不容缓。
要对未成年人犯罪进行预防,就要对未成年犯罪进行研究,找出未成年人犯罪成因,提出法律解决办法,这是未成年犯罪预防的有效途径。而对于未成年犯罪现状的研究,是找寻解决办法的重要前提。笔者整理了我国人民法院对未成年犯罪案件的数据,具体分析如下:(1)通过对1997-2018年未成年案件数量统计数据发现,在1997-2008年之间,我国未成年人犯罪案件数量呈现逐年递增的趋势,并且在2007-2008年左右未成年人犯罪案件数量是近20年来的高峰点,而从2007-2018年之间,我国未成年人犯罪案件數量开始减少。分析原因是由于我国对未成年人犯罪重视,并且明确了相关法律文献的结果。(2)对2018年人民法院未成年人犯罪案件分析研究发现,在2015-2018年初阶段,我国未成年人校园暴力案件比较多,并且情节相对比较严重。在此期间的未成年人校园暴力案件中,引校园暴力事件上升为故意伤害案件占总案件比例达到了57.5%,校园暴力案件中致使未成年人死亡的占案件总量的11.6%,校园暴力案件中致使未成年人受重伤的占案件数量的37.9%,在校园暴力案件中致使未成年人受轻伤的占案件总量的38.52%。并且在2017年以及2018年两年内,未成年人触犯寻衅滋事条例的案件数量呈现上升趋势,也有不少未成年人触犯聚众斗殴罪[1]。(3)对北京市中级人民法院未成年人犯罪数据分析发现,在2009-2017年之间,未成年人犯罪比较严重,其中包括聚众斗殴、故意伤人、故意伤害等暴力犯罪情况,并且数量占总案件数量的40%以上。
根据上述两则未成年人犯罪数据统计可以发现,虽然在最近今年我国未成年人犯罪现象开始逐年下降。但是,犯罪严重性反而正在增强,未成年人的暴力倾向现象也更加严重,对于未成年人犯罪加重问题急需解决。
另外,据我国最高人民法院的数据统计分析发现:在2016- 2017年度内,未成年犯罪案件的50%以上都是超过17岁的青少年,16岁年龄未成年人罪犯占总数的1/3以上,并且16-17岁未成年犯罪主要案件主要是盗窃案。在校园学生犯罪案件中,初中生犯罪案件数量占案件总数量的70%左右。其中14岁和15 周岁的未成年初中生犯罪量最高的是抢劫罪。通过对上述数据的研究,总结我国未成年人犯罪现状存在不同年龄阶段,出现不同情况犯罪的特点。
我国未成年人犯罪案件减少,但是犯罪程度提升是当前未成年人犯罪的重要现状,而对于未成年人犯罪要进行预防,就要找到未成年犯罪的原因,通过对未成年犯罪分析发现,引发未成年人犯罪的主要原因如下。
首先,未成年人心理方面的因素对于未成年犯罪引发有非常重要的影响。未成年在18周岁以下,正是身体和心理发育的阶段,在这一阶段内,未成年人也很容易受到影响。良好的引导会促进未成年人健康良好的发育,而负面消极的影响会导致未成年人心理产生扭曲,从而走上犯罪的道路。而在当前社会下,物质思维日益严重,社会上的不良风气传播途径增加,包括现代化网络形式。未成年人在这一阶段自我接受的东西比较多,再加上自我辨别能力不强和家庭教育缺失,非常容易引起未成年人犯罪。
其次,国家的法制宣传以及法律建设还有不足之处。首先,在学校中已经开展了校园法制建设工作,加强普法宣传,但是由于法律宣传工作内容和范围有限,导致实际意义和功效缺失。另外一方面,由于我国未成年人犯罪法律制度建设还有部分不完善,导致法律管制效率存在不足,造成未成年人犯罪预防效果不佳。
(一)完善《预防未成年人犯罪法》
《预防未成年人犯罪法》是我国法律对未成年犯罪预防措施的具体规定,对于我国未成年人犯罪预防工作而言有非常重要的作用[2]。而随着我国法律制度的不断完善,和当前未成年犯罪现状,要想提升未成年人犯罪预防工作,就要对《预防未成年人犯罪法》进行有效的改善。
首先,应该对未成年人不良行为进行处罚规定,增加未成年人不良行为的处罚规定是预防未成年犯罪的重要措施。未成年犯罪并不是直接形成的,而是有一定的形成过程的,而未成年人不良行为就是未成年犯罪的基础,很多未成年人犯罪都是由于未成年人在进行不良行为后没有得到及时的制止和惩罚,导致未成年误以为不良行为没有危害,自身也没有受到惩罚,从而加重不良行为,致使违法犯罪。所以,《预防未成年人犯罪法》要对未成年人不良行为进行处罚规定,使未成年在出现不良行为后受到管制和教育,从而提升未成年人的法律意识,让未成年人认识到自身的错误,减少未成年人犯罪。
其次,《预防未成年人犯罪法》中应该对未成年人收容教养工作进行完善。未成年人犯罪是由于未成年人的心理缺失、教育缺失等多方面原因组成的,所以要预防未成年人犯罪,就要给予未成年人更加良好的心理教育以及法律教育,而对于未成年人犯罪教育,不能仅是通过“好言相劝”的方式,应该注重应用法律的手段,对未成年犯罪进行严格教育,提升未成年对自身犯罪的认识。对于未成年人犯罪严重者,法律应该实施相应的教育手段。
(二)加强学校方面的法律教育
在2020年开始之际,我国的各项事业发展又迎来了一个新的十年,而未成年人犯罪教育问题,也应该是我国教育事业中最重要的一部分[3]。而传统的教育方式,对于叛逆期的青少年教育很难起到作用。所以,在新时期,国家法律部门应该重视起自身的工作,与教育部门相互协调,建立教育惩戒法律法规,对未成年人的不良行为或者犯罪心理进行教育和矫正,通过法律与教育相结合的方式,来完善未成年人犯罪预防。例如,在《未成年人犯罪法》中可以增加相应的教育内容,将未成年人犯罪教育法律制度化,加强未成年人教育管理。首先,犯罪法中应该规定学生的校园不良行为應该得到相应的处罚,使学生在校园的行为得到管制。其次,应该实施双向管理,教师在未成年人教育中负有重大责任,教师教育方式不良,也是诱发未成年人犯罪的问题。所以犯罪法中应该对教师的教育方法进行规范,明确教师职责和权利,提升未成年人犯罪教育。通过这两方面的法律制度优化,提升未成年人在校教育,从而对未成年人犯罪进行预防。
(三)家庭教育与法律融合
未成年人成长过程中,父母的教育意义也十分重大,“父母是孩子最好的老师”,未成年人犯罪案件频发与父母的教育缺失也有着非常大的联系[4]。所以,国家在完善未成年人预防工作时,也应该重视起将父母教育与法律建设相互融合,提升父母对未成年人的教育质量,从而加强预防未成年人犯罪。一方面,国家应该明确父母及未成年人监护人的法律职责,提升父母对未成年人犯罪现象的重视,从而加强父母对未成年人的教育和管理。另外一方面,要对父母的教育义务进行指正,加强父母自身的法律知识宣传,将法律教育作为父母教育的重要内容,让父母对孩子有更多的关心。从家庭教育法律建设的角度,促进《预防未成年人犯罪法》的完善,加强预防未成年人犯罪工作。
本文从完善《预防未成年人犯罪法》、完善未成年犯罪教育法律制度、完善未成年人家庭教育法律制度三个方面阐述了预防未成年人犯罪工作的提升法律措施。希望能够对未成年人犯罪案件的减少有所帮助。
参考文献:
[1]李豫黔.我国未成年人犯罪现状剖析及预防重新犯罪对策思考[J].预防青少年犯罪研究,2015(1):27-39.
[2]杨发成,洪胜.当前未成年人犯罪现状、特点及预防打击处理面临的困惑[J].四川警官高等专科学校学报,2006,18(1):52-58.
[3]姚万勤.我国未成年人犯罪现状及预防对策修正——以S省法院5年判决为样本[J].中国青年社会科学,2015(4):118-122.
[4]吕素芳.未成年人犯罪的现状及其预防[J].重庆电子工程职业学院学报,2004,13(2):77-78.