神华北电胜利能源公司物资管理寄售模式应用

于东光，布仁吉日嘎拉，青 莲

（神华北电胜利能源有限公司，内蒙古 锡林浩特 026000）

寄售是一种先进的采购模式，胜利能源公司在集团公司统一管理物资采购业务背景下，结合锡林郭勒盟地区交通物流、物资供应环境及供应商特点，积极采用寄售模式，保障生产运行所需物资及时供应，简化复杂的采购流程业务，选择优秀的供应商形成长期合作关系，为企业控制库存总量、优化库存质量、较少库存增量起到非常重要的作用。公司核准年产量为2 200万t，目前公司投入使用采掘设备13台，运输设备87台，工程机械设备36台，辅助设备106台，地面生产系统3套，因大型设备数量多、品种多等特点，且进口设备占比较大，每年采购物资总金额是公司创造利润的最大消耗之一。由于主要采运设备中投入运行之间较长，很多设备面临老化，维修配件需求量及种类日益增多，库存物资金额不断攀升，仓储存放空间有限；为了在年产量指标及库存指标中找到平衡点，合理确定采运设备储备定额及储备量，防止大量资金及大量库存空间占用现象，防止物资供应脱节而影响生产的连续性，带来重大的经济损失现象；采用寄售采购模式，不断扩大常耗类物资寄售范围，以此保障生产运营的顺利接续。

1 胜利能源公司寄售采购模式形成背景

1.1 招标采购难以满足生产接续

目前物资类招标项目按照金额划分200万元以上原则上必须招标，而且没有特殊原因一般都采用最低价评审办法进行，但因一些产品规格型号错误、物料描述不完整、计量单位不正确、预算不合理、技术标准不明确、产品下线、技术文件变向指定品牌等因素的影响，招标环节缺少相应的投标供应商，导致经常出现流标现象。部分物资采购计划少，总金额未达到额定招标限额，无法满足统一招标条件，为防范采购业务运营风险，通常情况下延期下一个批量采购中。遇到主采设备突发较大机电故障，此时招标采购的计划中未能对突发故障考虑全面，出现抢修设备时所需物资材料不能满足实际需求现象。从上述提出的问题可以看出，批量采购的模式重点凸显物资大批次高度集中采购优势，但因招标文件的要求过高或技术复杂性情况，就会发生恶性循环，这样就造成物资难以按照预期的时间到货，可能推迟4个月甚至更久，导致生产进度、故障抢修不能顺利接续，造成重大经济损失。

1.2 物资计划提报质量不高

因公司技术人员的岗位调整或基层计划管理员经验不足等因素的影响，各生产单位及所属的车间、科队没有在物资消耗的前期对物资计划作出全面而周到的考量，以至于会出现物资需求过程中不常用物资的遗漏提报，无法正常接续生产，导致出现停产等物资现象。因仓储物资验收环节发现不满足实际技术参数、不合格或安全要求不满足物资的出现，导致验收入库失败，按照合同条款让供应商重新供货致使物资到货进度大大延期。因市场产品更新换代和专业配件供应市场的技术改造、升级淘汰等因素，使用方很难及时掌握供货方的准确信息，导致物资计划中常出现无效需求计划，生产预测和供应预测的不协调现象。上述物资计划质量问题，会倒逼物资到货进度延期，甚至无法采购。

1.3 库存积压物资较多

目前，胜利能源公司3年以上库龄物资3 353.27万元，2年库龄物资3 571.87万元，1年库龄物资为1 831.34万元。低效长龄物资金额长期占总库存金额的1/4，为保障生产带来的仓储物资品类、数量、总量都不断剧增，形成了积压库存恶性循环。一方面物资计划不科学导致库存物资使用率不高，出现大量的闲置物资，严重积压公司资金；另一方面库存并不能保证全部所需物资总量，实际生产过程中物资欠缺问题不断突出，不能满足生产的刚性需求。在这种压力之下，寄售模式在物资管理中开始应用。

2 寄售模式具体实施过程及效果

2.1 寄售模式实施过程

1）准备物资寄售目录。胜利能源公司对生产单位的总体规划以及工作质量提出了更高的要求，使各基层单位要对未来整个年度所需物资要有全面、准确的把握，并严格按照采购申报时间节点，收集物资计划。依据每个班组物资实际使用状况，各二级单位认真审核消耗有规律、定期周转、批量较大等物资，将各车间和科队的状态维修和整机大修所需备件综合考虑在内，对所需物资规格、需求数量、产品类别、安全库存、寄售量、寄售期进行认真敲定，并预审无误之后作为准备寄售物资目录提交至机电信息部，由机电信息部联合物资管理部门再次审核二级单位汇总的寄售物资目录，并就物资供货范围、生产制造要求、采购方式、市场供货条件等因素做充分的调研[1]，形成可操作性的物资寄售目录后最终确认。确认寄售物资目录后在规定时间段不许再次提报计划，有效避免重复采购。目前公司寄售覆盖的物资有：三防物资、WK35电铲备件、220 t卡车备件、地面生产系统备件、钢丝绳、耐磨件、电气件、工器具、办公用品、电脑耗材等必须使用到的物资。

2）利用ERP系统线上提报寄售计划。依照确认的寄售物资目录明细，在ERP系统提报寄售预测计划，并上传物料所相应的技术附件，由物资管理部计划管理员汇总系统内提报的寄售明细[2]，按照库存分类和物料属性，分解寄售计划，做采购计划标包方案，核查标包内技术要求及预算价格，完善每项标包的商务条款和技术条款，并就技术要求、资格审查标准、报价要求、评标标准、结算方式采购方式建议及理由等实质性要求及条件进行设置[3]，编制时严格执行法律法规和制度要求规范工作，避免重复性工作较多，采购业务无法推进，效率不高等问题。

3）寄售物资采购方式确定。按照集团公司采购业务管理要求，采购方式分为招标和非招标方式，招标方式包括公开招标和邀请招标；非招标方式包括询价采购、单一来源采购、竞争性谈判、竞价采购。招标限额以200万元人民币为基准，寄售计划单项标的在招标限额以上须采用公开招标方式进行，技术复杂、有特殊要求或自然环境限制的标的可用邀请招标方式实施采购[4]。寄售计划单项标的在招标限额以下时，原则上采用询价或竞价采购，规格标准统一、技术要求明确市场供应商数量充足、竞争充分且价格为唯一竞争因素的寄售采购，采用竞价采购方式；性质特殊、不能确定详细规格、市场供应商只有2家的采用竞争性谈判方式；采用不可替代专利、专有技术，原设备后续维修、原项目配套要求，只能从唯一供应商处采购的采用单一来源采购方式进行。上述采购方式具体操作及确认全部在采购管理系统（SRM）完成。

4）寄售采购合同签订与结算。经过组织实施及采购结果审定后，依据审定的采购文件与供应商签订寄售协议书面合同。书面合同必须在投标有效期内及成交通知书发出之日起30 d内签订，以保证寄售物资到货进度，合同中标的、价款、质量、履行期限等主要条款与采购文件和投标文件内容一致[5]，以保证合法合规。就上述程序完成后，由供应商把寄售协议合同内规定的物资按照安全库存量运输到仓库，由仓储验收员依据配置清单进行检验入库，当寄售标的物安全库存量不足时，供应商在15 d内及时补货，由仓储部负责代保管，但寄售协议内物资产权属于供应商。当出库领用寄售物资后，依据ERP系统使用及出库数量和合同的相应价格进行货款结算。

2.2 寄售模式实施后产生的效果

1）降低库存，节约成本。胜利能源公司物资管理中采用寄售模式已4个年头，自实施以来库存物资指标金额一直保持在1.3亿元人民币以下。随着核准产能扩充和主采设备逐年老化，备件材料需求总量不断攀升，寄售对控制库存总量、优化库存结构、减少库存增量发挥了积极作用[6]。另外，寄售模式本着批量采购策略，以数量和总金额为筹码，吸引优质供应商，掌握市场议价的主动权，能有效降低采购总金额，能够使物资采购呈现节约最佳状态。2015—2018年寄售库存与节约资金对照见表1。

表1 寄售库存与节约资金对照

2）阳光采购，依法合规。寄售模式的采购环节由招标人、招标代理机构、管理部门、评标委员会等机构，相互之间各自负责整个采购流程活动的某些环节工作，形成了相互制约制衡的关系。采购工作全部通过ERP系统、SRM系统、IBS系统等信息化管理系统进行操作[7]，覆盖采购业务全范围、全流程、全周期，实现了“百分之百公开、百分之百集中、百分之百上网”的目标，实现操作公开、过程受控、记录在案、永久追溯，有效地防止了潜在的腐败风险，让采购活动在阳光下运行。

3）提高采购效率。根据物资消耗规律及特性一般选择签订1～2年寄售协议，长期稳定的供需双方保障了采购物资质量和供应商服务水平，另外，避免了重复性采购风险，减少了审批流程和招标次数，减轻采购人员的大量精力，提高工作效率、节约采购成本费用[8]，通过寄售模式与优质供应商建立了长期稳定的合作关系，抵抗市场劣质产品的泛滥，为公司智慧物资管理工作奠定了基础。

3 结语

寄售模式是物资管理工作的创新之举，也为采购与供应链的健康发展起到的积极作用。寄售模式下，保障了企业物资质量和刚性需求总量，有利于培育区域市场优质工业品资源，激发物资供应链内在核心价值。寄售模式简化了采购流程业务，降低了运作成本，也有效降低了库存积压和库存成本，对煤炭企业高效节能发展有深远的意义。