高校基层党支部标准化建设研究

苏鹏

[摘           要]  高校基层党支部是培养优秀党员和实施思政教育的重要部门，在高校建设中具有十分重要的地位。近些年，高校基层党支部建设过程中存在一些问题，包括党支部功能弱化和思政教育弱化现象，在一定程度上影响了高校基层党支部的功能，因此，研究高校基层党支部标准化建设具有十分重要的价值。

[关    键   词]  高校;基层党支部;标准化建设

[中图分类号]  G717                 [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2020）24-0060-02

重视支部、大抓支部是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。习近平总书记多次强调，要把全面从严治党落实到每个支部、每个党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。在去年的全国组织工作会议上明确要求，推进党支部建设标准化和规范化。《中国共产党支部工作条例（试行）》明确要求，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。今年的全国组织部长会议再次强调要推进党支部标准化规范化建设。[1]这些部署要求为推进党支部标准化建设指明了方向、提供了遵循依据。因此，本文以高校基层党支部为研究对象，分析高校基层党支部标准化建设的策略。

一、高校基层党支部标准化建设存在的问题

（一）社会发展带来的挑战

高校基层党支部是高校重要的组织宣传部门，也是高校思政教育的重要宣传部门，但在社会发展的大环境下，高校基层党支部的宣传功能和教育功能出现了一定的弱化，在一定程度上造成了高校基层党支部建设的调整。一方面，社会发展的大背景下，网络时代多种價值观在高校的渗透已经非常明显，在多种价值观的渗透和指导下，高校基层党支部的思政教育发展和先进性在一定程度上有所弱化，突出表现为一些教职工存在拜金主义、个人主义，对集体活动和个人的理想信念不断减弱[2];另一方面，高校基层党支部的先进性在一定程度上也受到了社会多元化价值观的影响，特别是一些高级知识分子个人事业心不强，其评价事业的好与坏不是看个人能力与水平的高与低，而是看价格，这些都给高校基层党支部标准化建设带来了实际的挑战。

（二）学校对基层党支部的重视不足

部分高校对基层党支部的重视不够也是影响高校基层党支部标准化建设的重要原因。高校基层党支部标准化建设过程中，高校领导的重视程度在一定程度上决定了高校基层党支部的建设水平与能力，在实际工作过程中，一些高校盲目追求经济效益和学校的扩张，为自身政治资本加分，只顾自己的利益和升迁，不重视基层党支部的建设工作，导致高校基层党支部建设在水平和能力方面存在明显的不足，与高校发展的水平严重不匹配，在一定程度上弱化了高校基层党支部的实际能力。近些年，高校对基层党支部重视不足导致高校思政水平下降，在思政教育方面的缺乏已经引起了国家和社会的广泛关注，此外，部分党员思想觉悟不高，没有起到党员模范先锋的作用。[3]

（三）高校基层党支部工作方式缺乏创新

高校基层党支部标准化建设过程中，基层党支部的工作方式缺乏创新也是普遍存在的问题，从工作内容来看，高校基层党支部的共同点就是针对一份政府工作报告被动学习，然后将学习的内容以文字的形式提交即可，这种被动学习模式不符合党的工作要求，也不利于调动党员的工作积极性，工作的方式过于陈旧。缺乏创新是目前高校基层党支部普遍存在的问题，在工作过程中没有真正调动起党员工作的积极性，一些党的工作内容、大政方针没有在高校管理中真正得到贯彻与普及，以课程思政为例，近些年课程思政建设是高校基层党支部的工作重点内容，一些高校基层党支部在工作过程中没有创新意识，基本是可以模仿其他高校的工作方式和管理内容，在课程思政方面的进度比较慢，没有真正落实课程思政的要求，在具体工作落实方面没有责任感和紧迫感，在工作中没有按照党的规章制度进行，这些都是基层党支部工作中常见的问题。总之，高校基层党支部工作方式缺乏创新已经严重影响了高校基层党支部的工作效率与质量，没有调动党员的工作积极性[4]。

二、高校基层党支部标准化建设实施策略

（一）加大高校基层党支部标准化的投入

高校基层党支部标准化建设过程中必须要进一步加强投入，通过加强投入的方式推动高校基层党支部的标准化发展。加大高校基层党支部投入主要是投入人力、物力和财力。人力、物力是高校基层党支部标准化建设的必要保证，通过人力、物力的投入，进一步推进高校基层党支部标准化建设，如一些高校积极利用学校的资源优势邀请外校的优秀党员来校开展高校基层党支部建设工作，通过座谈会的方式打开本校党支部建设的思路，组织本校党员积极学习外校的优秀党支部建设经验，通过座谈会的方式调动党员的学习积极性，人力、物力是高校基层党支部投入的重要内容;财力是高校基层党支部标准化建设的必要基础，高校应进一步做好高校财力投入，通过活动资金的投入推动高校基层党支部标准化的建设，任何一项活动和组织工作开展过程中必然需要资金支持，通过资金的投入可以为高校基层党支部的标准化建设提供必要的保障，为人才培养建设，活动组织的开展提供必要的扶持。加大对高校基层党支部标准化的投入是非常有必要的，从高校发展的实际来看，高校基层党支部的任何活动都需要一定的经费支持，传统的经费主要来自学校和党费，但在高校基层党支部标准化建设的大背景下，建设资金存在一定的不足，同时也面临着人力和物力资料的不足，需要学校进一步加强对高校基层党支部标准化的重视。

（二）進一步优化高校基层党支部组织结构

高校基层党支部标准化建设过程中必须要从组织结构入手，优化高校基层党支部的组织结构，使其更加科学化、规范化。高校基层党支部标准化建设实施过程中，必须要实现组织的专业性与科学性，因此，在组织结构方面要持续不断地优化，一方面要积极遵循上级部门对高校基层党支部组织结构规划的意见和建议，积极按照上级党组织的经验对本级党组织结构进行优化，按照标准化建设对高校基层党支部进行组织结构的重新发展与落实，同时要进一步推进高校党支部组织建设工作，明确将青年干部、青年教师、学生党员作为建设的重点，进一步加强组织中的青年比重。另一方面高校基层党支部组织结构优化过程中必须要结合高校实际情况进行调整与优化。每个高校的情况不同，在高校基层党支部组织结构建设方面也可能会存在一些差异性，在标准化建设过程中必须要结合本校实际进行调整，同时积极与上级部门进行组织结构优化的沟通工作，取得上级党组织的支持，同时要做好基础党员的教育和规范工作，取得基层党员的支持和理解，只有这样才能真正优化高校基层党支部的结构和组织。总之，高校基层党支部标准化组织结构的优化必须要坚持在上级部门的领导下，积极开展组织建设工作，在建设过程中既要紧紧抓住上级党组织对高校基层党支部标准化建设的希望和要求，又要坚持因地制宜的思想，结合高校实际情况进行灵活的变动，严格落实高校基层党支部标准化建设各项工作。

（三）进一步优化高校基层党支部管理制度

高校基层党支部标准化建设过程中必须要进一步优化高校基层党支部的管理制度，做好工作模式的创新，要切实做好党员监督工作，坚持民主集中制的发展。一方面在管理制度方面要进一步加强建设工作，高校基层党支部的管理制度必须要坚持与时俱进的特点，在发展的过程中结合本校实际进行管理制度的完善，体现高校基层党支部的先进性;另一方面高校基层党支部管理发展的过程中必须要进一步做好工作模式的创新，坚持民主的特点，调动基层党员的先进性，在发展的过程中必须要坚持以民主为主要推动力，发挥每一个党员的主观能动性，在管理方面突出党员的作用，确保党员在高校的管理中始终起到模范先锋的带头作用。制度的建设对高校基层党支部标准化发展起到了保障性的作用，民主集中制是我党优良的传统，在制度建设过程中必须要严格按照党章的要求，进一步完善高校基层党支部标准化管理制度，坚持制度管人，严格遵守党的纪律。

高校基层党支部标准化建设实施过程中必须要充分认识到标准化建设的积极性作用，从当前高校基层党支部标准化建设遇到的问题入手，分析高校基层党支部标准化建设的实施方案和策略，进一步推进高校基层党支部标准化建设工作，提升高校基层党支部标准化建设的质量。

参考文献

[1]王维东.高校基层党支部标准化、规范化建设的问题与对策：基于宁夏高校基层党支部建设的实践与探索[J].宁夏师范学院学报，2019，40（8）：109-112.

[2]黄华，黄鹤.以人才培养为本推进高校党支部标准化建设[J].学习月刊，2019（4）：40-42.

[3]李明.全面从严治党视野下高校基层党支部标准化建设[J].法制与社会，2019（7）：147-148.

[4]谷显明.地方高校基层党支部标准化建设探讨[J].湖南科技学院学报，2019，40（3）：46-48.

编辑 郑晓燕