产业结构升级系统对经济增长新动能的异质性反馈研究

李昊　范德成

摘要：本文首先运用反馈环结构分析法对产业结构升级系统对经济增长新动能的反馈进行分析，总结出六个全要素生产率、高新技术人才比重和研发支出调控变量的调控因果链;之后，以我国经济四大区域为研究对象，对以上调控因果链进行相关分析。结论表明：由于制度安排的不完善和资本生产率较低，仅东北区域的技术进步能促进农业劳动生产率的发展;中部区域由于省际交流不足，西部区域由于产业生态环境不佳，技术进步对高新技术产业的推动作用不明显;西部区域能够依托“一带一路”促进高新技术产业的发展和产业结构升级。

Abstract： Firstly， this paper used feedback loop structure analysis method to simulate the feedback of industrial structure upgrading system to the new momentum of economic growth. We summarize six regulation causality chains related to the total factor productivity， the proportion of high-tech talents and research and development expenditure. Then， taking the China's four major economic regions as the research objects， we analyze the correlation of the regulation causality chains above. The conclusion shows that， because of imperfect institutional arrangements and low capital productivity， only technological progress in the northeast region can promote the development of agricultural labor productivity. The promotion of technological progress on high-tech industries is not obvious， due to insufficient inter-provincial exchanges in the central region and the poor industrial ecological environment in the western region. Western region can promote the development of new and high technology industry and the upgrading of industrial structure relying on the "one belt and one road".

關键词：产业结构升级系统;反馈环结构;调控因果链;异质性;相关分析

Key words： industrial structure upgrading system;feedback loop structure analysis method;regulating causal chains; heterogeneity;correlation analysis

中图分类号：F062.9                                     文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）05-0065-06

0  引言

中国经济转向高质量发展阶段，面对国际国内新形势提出的新挑战、经济高质量发展提出的新要求，产业结构升级面临新的机遇和挑战[1]。当前我国经济正处新旧动能转换时期，从产业结构的角度来讲，从以高耗能高污染的制造业为主的工业结构和粗放的产业发展模式，转变为以高新技术产业和战略新兴产业为主的产业发展模式。同时，产业结构升级也为新动能的产生奠定基础。由于产业结构升级系统是一个复杂的社会经济系统，社会经济系统中一项管理对策实施后，通常会出现反直观的后果，这是建立在静态的还原论基础上的分析方法所不能解释的。因此要了解社会经济系统行为的负载型，找到政策作用的杠杆点，在分析过程中，首先必须认清系统内部的反馈环结构。因此，本文运用反馈环结构分析法，对经济高质量发展目标下产业结构升级对新动能的反馈展开研究。

1  文献综述

在经济高质量发展阶段，刘淑春[2]提出了数字经济高质量发展对产业发展的重要性，在产业发展过程中，“产业数字化”和“数字产业化”实现双轮驱动，使用数字化的知识和信息作为关键生产要素，提升数字技术对三大产业的融合度与渗透力;同时，以现代信息网络作为重要载体，以通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的关键动力，已成为促进产业升级的新动能，而且根据王蕴和阙澄宇等人[3][4]的研究，近年来以高质量发展为核心的阶段，全要素生产率、全员劳动生产率等持续提高。经济增长新动能，包括持续对外开放[5]，信息经济和智能经济的发展[6]，工业化和信息化相融合等等[7]。在新旧动能转换的特殊时期，吴梓境和张波[8]等人指出，“产业升级”和“土地财政”之间存在着相关性，产业升级可以减弱政府对“土地财政”的依赖性;赵昌文[9]指出高技术制造业和高技术服务业为代表的知识和技术密集型产业，成为产业结构升级的新动能。因此，产业结构升级的新动能主要包括对外开放、技术进步、高新技术产业的发展等，本文接下来也着重对这几点进行分析。

3.3 农用地、货币供给量与外汇储备之间相互作用的三阶反馈环结构分析

此反馈环结构中共有17个因果链，其中有1个负因果链。其中包括三个环节：剩余农用地对外汇储备的作用、外汇储备对货币供给的作用、货币供给对剩余劳动力的作用。剩余农用地通过影响农业劳动生产率、第一产业产值和国内生产总值，引起出口额、外商直接投资和国际收支差额的变动。这一环节中存在关键变量A2111 （t）农业劳动生产率、A5111 （t）出口额、A51 （t）国际收支差额，调控变量A3111 （t）全要素生产率、A3112 （t）R&D支出，存在两个调控因果链。货币供给量通过影响进口额和高新技术产品进口额来影响第二、三产业产值，从而引起农用地的变动。这一环节中存在关键变量A111 （t）高新技术产品进口额和调控变量A3112 （t）R&D支出，同时存在一个调控因果链。（图4）

4  反馈环结构调控变量及其调控因果链的综合分析

以上反馈环结构分析揭示，系统的对策总是与相对少量的几个关键变量联系着，调控变量通过调控因果链影响着反馈环关键变量，从而调整着系统的动态结构与相应的动态行为。以上分析得出的控制变量有A3111 （t）全要素生产率、A1121 （t）高新技术人才比重、A312 （t）教育制度、A5211 （t）进出口额、A3112 （t）R&D支出，其与相应关键变量构成的调控因果链共有10个。表2中列出了经济增长新动能反馈的6条调控因果链。之后，将对这些关系进行异质性相关分析。

4.1 全要素生产率的异质性反馈分析

首先，根据DEA-Malmquist指数法估计31个省市2001年～2017年的全要素生产率，并分别从四大经济区域入手，分析其与农业劳动生产率和高新技术产业产值之间的关系，其中的相关数据来源于《中国统计年鉴》、统计局分地区年度数据和《中国高新技术产业统计年鉴》，结果如表3所示。

由表3中可见，仅东北区域全要素生产率与农业劳动生产率具有相关性;其他地区，全要素生产率与农业生产率的相关性均不显著。根据进一步的相关性分析发现：东部区域仅海南省全要素生产率与农业劳动生产率具有相关性，其余省市相关性均不显著;西部区域仅广西省全要素生产率与农业劳动生产率具有相关性，其余省市相关性均不显著。根据相关的研究，农业劳动生产率与土地生产率和制度安排相关[13]。因此，东部区域、中部区域和西部区域存在一定的制度安排局限性，使得农业监督成本较高，导致部分地区农业劳动生产率的提升受到了阻碍。同时，通过异质性相关分析，发现在四大区域生产率与农业劳动生产率均具有相关性，因此，资本生产率和全要素生产率会共同作用促进农业劳动生产率的提升。

东部区域和东北区域，全要素生产率与高新技术产业产值具有相关性，且东北区域的相关性更强，而中部区域和西部区域，全要素生产率与高新技术产业产值的相关性不显著。中部区域仅河南省全要素生产率与高新技术产业产值具有相关性;西部区域仅重庆市全要素生产率与高新技术产业产值具有相关性，其余省市相关性均不显著。东部沿海地区由于经济发展状况好，导致人才聚集，同时政府在落实对高技术企业的优惠政策上比较积极，这样该地区高技术产业的劳动生产率就高;东北区域内，由于辽宁省高新技术产业的蓬勃发展带动东北区域的高新技术产业发展[14]，且技术进步的产业化进程良好;中部区域内，省际之间交流的局限性和管理水平的限制[15]，使得技术水平的提升对高新技术产业的促进作用不明显;西部区域内，由于生态环境和政府行为的局限性，以及传统要素和现代要素转型的特殊时期限制[16]，技术水平的提升对高新技术产业的促进作用不明显。

4.2 高新技术人才比重的异质性反馈分析

对高新技术人才比重与高新技术产业产值之间的相关性分析结果如表4所示。

由表4中可见，在四大经济区域高新技术人才比重与高新技术产业产值都存在相关性，且东北区域相关系数相比较低。由此可见，东北区域高新技术人才劳动生产率较低，高新技术产业劳动生产率受高新技术产业集聚度的影响最为明显[17]，而东北区域高新技术产业集聚度较弱，这制约了东北区域高新技术人才的劳动生产率的提升。

4.3 研发支出的异质性反馈分析

分别对研发支出与高新技术产业产值、高新技术产业进口额和出口额的相关性进行分析。其中变量的相关数据来源于统计局分地区年度数据和《中国高新技术产业统计年鉴》。

由表5可见，在经济四大区域内，研发支出与高新技术产业产值均存在相关性，且相关系数相近。研发支出状况会影响行业的技术发展水平，而高新技术产业是知识技术密集型产业，高新技术产业化就是运用科学知识创造科技成果并加以转化的过程。因此研发支出会带动高新技术产业产值的变动。西部地区的部分公司由于自身原因和社会市场环境，存在严重的债务负担，这限制了高新技术产业进出口额的增长。在四大区域内，研发支出与进出口额均存在相关性，且东北区域相关系数较低。东北地区由于地域限制，对外贸易程度较低，产业化程度不够。西部地区对外开放程度较好，很大程度依赖于“一带一路”的发展。

5   结论与对策

5.1 针对全要素生产率的与对策

首先，东部区域、中部区域和西部区域的农业制度亟待调整：农业科技推广要形成政府、龙头企业、合作社、民间组织等多元的供给主体，同时，推行土地规模经营，这不仅能够提高农业生产率，还是农业现代化的方向;其次，提高各个地区的资本生产率，技术进步可以促进资本生产率的提高，因此应进一步促进技术创新、技术改进，提高管理水平，还有不断深化体制改革，完善制度建设;再次，加强中部地区的省际交流，注重提高高新技术企业的管理水平;最后，优化西部地区产业生态环境，加強对政府行为的管理，提高有关政策的针对性和有效性。

5.2 针对高新技术人才比重的对策

东北区域高新技术产业集聚度亟需增强，培育高新技术龙头企业，加强高水平的基础设施建设，完善服务支撑体系，同时加强聚群内企业与企业之间的互动协作，以及企业与聚群外环境的沟通学习，进而提高高新技术人才的劳动生产率。

5.3 针对研发支出的对策

首先，继续加强研发支出的投入力度，注重大城市辐射、大产业引领、大平台集聚、大企业带动、大项目支撑效应，积极推进不同区域、不同行业的企业、高校和科研院所紧密联合、深度合作;其次，优化西部地区产业生态环境，构建战略新兴产业体系优化创新创业生态环境，培育新兴产业，加速实施新旧动能转换;再次，完善东北区域产业化法制体系，提高产业经营的组织化程度，积极推进经营方式创新;最后，西部地区应持续依托“一带一路”战略，加速进出口贸易。

参考文献：

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