“一带一路”背景下湖南省企业对外直接投资面临的挑战

(长沙理工大学 湖南 长沙 410004)

一、引言

改革开放以来，湖南省企业在促进我国经济增长、增加就业和推动科技创新等方面做出了较大贡献。经过十多年国际化努力，湖南省企业已成为中部地区经济对外开放重要支撑点。据商务部统计，截至2016年，湖南省共设立境外企业1156家，位居全国第九，并以101.7亿美元的存量位列地方对外直接投资存量第十名，对外直接投资的总体实力位居中部六省第一位。不可否认的是，“一带一路”倡议的提出为湖南省外向型经济提供了新的发展契机，但我们更应该看到其带来的挑战。湖南省企业和政府该如何迎接这一挑战，将挑战转化为前进的动力，实现对外投资和对外贸易格局的调整，为经济发展创造出新的增长点，顺利搭乘“一带一路”这趟对外发展的便车，实现湖南省外向型经济的深层次发展，成为了我们研究的重点和意义所在。

“一带一路”倡议提出以后，国内外学者纷纷对“一带一路”政策进行了研究。曲智，杨碧琴(2017)和李晓敏，李春梅(2017)以及张羽、任荣明(2017)分析了东道国制度质量对中国对外直接投资的影响。崔岩，于津平(2017)和姜慧(2017)研究东道国基础设施条件的改善对中国对外直接投资的影响。邵明璇(2017)中国倾向于向经济发展水平高、腐败控制程度低、资源损耗低、基础设施完善的国家进行投资。陈卫峰(2017)和周五七(2015)对“一带一路”沿线国家的直接投资应优先发展对周边国家的直接投资，扩大对中东欧地区的直接投资。杨丽君(2017)基于引力模型，认为在“一带一路”沿线国家中，东南亚是对外直接投资的重点区域，中东欧距离远、文化差异大，不是重点区域。汪萍(2017)和杨梦瑶，肖瑶(2016)以及孙占玮(2016)，“一带一路”沿线国家政局不稳定、企业跨国经营能力不足是新时期中国对外直接投资面临的主要挑战。余璐瑶(2017)研究中国企业对发达国家投资的现实障碍，认为在对外直接投资过程中经营管理工作缺乏良好的内在机制。

二、“一带一路”背景下湖南省企业对外直接投资面临的挑战

(一)东道国投资风险加大，企业防范风险能力弱。“一带一路”沿线部分国家，如伊拉克、叙利亚和乌克兰等国家和地区，政局动荡，恐怖袭击事件和武装冲突频繁，地缘政治风险高，东道国投资环境的可控性降低。同时，特朗普的逆全球化观点在世界范围内掀起风浪，投资自由化阻力加大，各国政策不确定性大，对外直接投资风险和收益的不确定性增加。湖南省企业构成以中小型企业为主，企业的风险监测、评估机制不够完善，信息的收集和处理能力较弱，信息发布平台权威性有待加强。并且，企业的海外投资环境评估体系不够完善，撤出机制未成体系，风险承受能力又较弱，外部环境对企业对外直接投资的影响加大。

(二)企业复合型人才缺乏。各高校更倾向于理论教学，教学内容不够全面，学生的实践经验少，知识水平有限，应对问题的能力差；湖南省各高校、各企业培养的国际化人才大都倾向于北上广深等一线发达城市，因为这些地方对外开放较早，对外开放已成体系，发展前景更大，这主要是从观念的角度来分析。人才外流的主要原因是地区经济不发达，像永州、怀化、张家界这些地区，经济发展水平低，地理位置偏僻，又缺少具有吸引力的工资和政策支持，当地培养的人才大都不会选择留在当地，更不用谈吸引其他人才走进去。复合型人才的缺乏，使得企业自主创新能力低，核心竞争能力弱，无法获得所有权优势，也就无法进行对外直接投资。其他省份，如广州、上海和深圳，人才吸纳能力强，国际化经验丰富，我省和其他省份的差距会逐渐拉大。

(三)湘企本土化过程任重而道远。当初三一重工想进入德国市场，对比两国的产品之后发现德国有82个标准是三一不知道或没遵循的，为了进入德国市场，三一花了约两年半的时间做研发，开发产品来满足德国的标准。中联重科并购CIFA，CIFA历经5年才真正融入中联。产品本土化过程难度大和人才缺乏有关。缺少人才，企业的技术研发能力不够，造成技术不达标，产品不能满足当地需求，也就无法实现产品的本土化；在用人方面，一些企业不敢聘用当地的人才，特别是管理层中东道国当地人占比非常小，这在增加母公司投资成本的同时，也会使得子公司得不到当地认可，失去存在感。三一重工、中联重科、山河智能这样已“走出去”、并走得很好的企业，大都是以机械制造为主的企业。而具有湖南特色的产业，如安化黑茶、烟花、湘绣和瓷器等，“走出去”的很少。当前我省应聚焦于这些企业，加快特色行业的对外直接投资，增强湖湘文化的国际影响力。

三、“一带一路”背景下促进湖南省企业对外直接投资的对策

(一)完善工资薪金制度，创新人才培养模式，提高自主创新能力。企业要制定灵活的工资、奖金制度，吸引并留住一流人才，优化团队结构；制定与企业文化相匹配的激励制度，提高员工自主创新的积极性；定期派送员工去国外进行学习，加强员工之间的技术交流合作，提高自主创新能力。企业只有提高自主创新能力，才能增强自身综合实力和国际竞争力，才能成功的走向世界。

(二)提高企业融入、根植东道国的能力。境外投资企业要严格遵循高标准社会责任准则，将企业的经营活动和社会责任有机结合起来。境外投资企业应注重维护东道国的根本利益和关切，切实促进当地经济的可持续发展。必须放平自己的姿态，以一个合作者的态度进入东道国，敢用、善用当地的员工，主动去适应当地文化，维护我国企业的良好形象，为其他企业“走出去”奠定良好的基础。

(三)合理选择对外直接投资模式和投资区位。企业应该根据自身和国外企业的技术水平对比来选择合适的对外直接投资模式。当国内企业与国外企业的技术差距较小时，企业可选择绿地投资；当国内企业与国外企业的技术差距较大时，企业最好选择逆向并购。对于中小型企业而言，企业的技术水平、市场规模和融资能力都很有限，投资模式应逐渐向跨国并购转变。同时，企业要在综合考虑投资区域的创造效应和潜力发展空间的前提下做出投资决策。

(四)简化手续，提高政府服务能力。消除目前手续和审批等方面的管理障碍，逐步实现对外直接投资以备案制管理为主。同时，为中小企业提供人员培训和管理经验培训服务。鉴于湖南省大部分企业普遍缺乏合格的国际化人才和国际化经验，政府部门可以设立专门的基金予以支持或建立专门的机构提供人才培训、专家推荐和投资咨询的服务。