“厅官”驻村扶贫记

陈诚

“能不能让中央再派一个王平堂过来？”不久前，吉林延边州安图县明月镇龙林村的老书记来到镇上，向镇党委书记李正龙提出了这样的不情之请。

2017年8月，中央政策研究室原办公室副巡视员王平堂主动请缨，来到龙泉村担任驻村第一书记。

短短两年多时间，村里发生了一系列变化：环境好了、风气正了，村班子凝聚力、战斗力提升了，产业项目红火了，村民们腰包鼓了、脸上笑容更多了……

龙泉村从原来的落后村一跃变成了远近闻名的先进村，而昔日的先进村龙林村却一直原地踏步，这让龙林村的乡亲们吃起了“醋”，他们催促老书记也向中央要一个像王平堂那样的驻村第一书记。

如果不是脱贫攻坚，王平堂这辈子都不会想到，已过天命之年的他还有机会扎根基层一线大干一番，见惯了“大阵仗”的他还会被村民送上的一穗玉米、一块豆腐、一把山野菜触动那心底最柔软复杂的情愫。

亲示范：让村庄美起来

村道干净整洁，村里绿树成荫，家家户户窗明几净，2019年9月25日，初到龙泉村，眼前的景象让记者不由心生疑惑：这哪是贫困村的面貌？

“两年前的龙泉村可不是现在这个样子，这都多亏了王书记。”龙泉村党支部书记李忠诚告诉记者，那时候村道坑坑洼洼，村子里污水横流、垃圾遍地，村民家院子杂乱无章、室内灶台烟熏火燎得看不出个样子。

面对如此脏乱差的景象，想整治都不知从哪下手，这让习惯了都市生活的王平堂“头疼”了好一阵。

当兵出身的王平堂从不打无准备之仗。驻村后，他没开过一次会，而是带个笔记本挨家挨户做调研。一个多月，他把全村情况摸了个遍。

当时，很多村民都抱着看热闹的心态，“倒要看看北京来的官能搞出啥名堂”。

“生活环境脏乱差，人心不齐，互有怨气，都不愿意主动搞卫生，说到底是村民脱贫精气神儿不足。”王平堂很快理清思绪，脱贫攻坚先从改善村容村貌开始。

每天起床后，王平堂干的第一件事就是从村口开始，将村内道路通通打扫一遍。没承想，“京官只会扫大街”的冷言冷语在村里流传开来。

王平堂并不在意这些嘲讽，风雨无阻地连扫了几个月。渐渐地，党员干部、村民们也都拿起扫把和他一起扫了起来。“老百姓的心也不是石头长的，你的一言一行他们都会看在眼里、记在心里。”王平堂说。

王平堂感觉时机已到，便组织召开了村民代表大会，在全村实行门前“三包”制，评选“干净人家”。

“我在村里待了几十年，还从没见过村里这么干净过！”76岁的郑淑娥边收拾着炕头边笑着说，“记者同志你看看，我们家可干净？”

激起村民的自尊心和自强心，这正是王平堂想通过“干净人家”评比达到的目的，村民知耻后勇的劲头让王平堂感到欣慰不已。

王平堂的辛苦付出也得到了丰厚的“回报”：如今，为了不弄脏村里的水泥路，村民们干完农活，都将拖拉机停在村口，或将轮胎清洗干净再开回家……龙泉村彻底变了样！

很快，王平堂又筹集资金给村里修了村道、装了路灯，龙泉村里里外外有了大变化，村民们看在眼里、喜在心里。

如今，村里只要有红白事、盖房子，都少不了王平堂忙碌的身影，“去帮忙管我饭，3杯酒下肚，村民和我的心就贴近了。大家也开始表态，实则是自我批评。一来二去就把村民的心凝聚起来了。”王平堂说。

村民邱某的儿子遭遇车祸，王平堂伸出援助之手;村民赵某身患癌症，王平堂号召班子成员捐钱资助……吃过百家饭，方知百家难。“京城”来的王平堂成了村民们的自家人。

立规矩：让支部强起来

初到龙泉村时，王平堂遇到的第一个“坎儿”，就是艰苦的生活环境。

对于在北京工作生活数十年的王平堂来说，东北的冬天那种渗到骨头缝里的寒冷令他苦不堪言。

到了晚上，睡在村部铁皮房子的土炕上，虽然炕烧得滚烫，但空气还是冰冷的。王平堂只好把村部的一个桌面卸下来，垫在褥子下面隔热，一床棉被抵御不了夜里的寒冷，他就用棉袄、大衣、棉裤一层层压在被子上。烧炕的电锅炉自动循环泵每五分钟工作一次，发出的轰鸣声让他彻夜难眠。

即便如此，他彻底改变龙泉村的信念也絲毫没有动摇。

但村民们却并不领情：“北京来的大官儿啊，连苞米水稻长啥样都分不清吧？”“大家伙儿看着吧，用不了两天半，一准儿就跑得没影儿了。”

让村民们意外的是，王平堂不仅没有走，还改善了自己的“居住条件”。原来，王平堂争取上级资金98万元，新建了一个300平方米的村部。

李忠诚告诉记者：“新的村部配备了电脑、打印机、无线网络，这里的条件在镇上也是数一数二，其他村的党员干部都羡慕着呢！”

农村富不富，关键在支部。“带领村民们发家致富，光靠这点硬件设施没用，关键是建强班子。”王平堂深刻意识到，必须把党员干部的先锋模范作用发挥出来。

然而，当时的情况是，村班子成员年龄偏大、文化程度偏低，分工不明确、履职不到位，学习不主动、不积极，是县里有名的软弱涣散村。

“班子成员在群众中没有威信，说话群众也不爱听，党支部找不到村里发展的路子，更没法获得群众的支持。”在外经商多年的李忠诚“临危受命”，被明月镇党委任命为村党支部书记，但处处被村民刁难。他回忆说：“每次村里开会或上级部门来视察和调研，都会有村民来‘搅局，，撒泼打滚的都有，工作根本没法开展。”

深入调研后，王平堂召开了3个会。

第一个是妇女大会。王平堂调研发现，村里大多住户都是女的当家，妇女工作做好将会事半功倍。“首先要克服张家长李家短的坏风气，让女同志把心思用在干事创业上，管好家人，培育良好的村风家风。”他说。

第二个是村班子会。王平堂对村班子提出工作基调：严党风、强作风、正民风、促发展。

“先立规矩，有章可循”。记者在村部看到，一面墙上张贴着王平堂牵头制订的《龙泉村干部管理规定》《党支部七项工作制度》《组织委员工作流程》等，班子成员的工作职责和流程、党员承诺等内容一目了然。

第三个是党员大会。王平堂策划开展了“对照承诺找差距，落实承诺见行动”等主题党日活动，增强了党员的责任感、荣誉感和自豪感。‘现在村里变化大，我要回来跟着王书记学习，把学到的知识用到田间地头、用到父老乡亲身上。”90后大学毕业生柏金凤在王平堂感召下回到村里任妇女主任。

组织集体学习、开展党日活动……38岁的村党支部组织委员郑安涛最近正忙着张罗“不忘初心、牢记使命”主题教育。他说，“平堂书记告诉我，党员干部是村民的‘主心骨，组织委员责任大着呢！”

村干部作风好了，履职能力强了，村民们对王平堂和村班子的满意度和信任度也越来越高。

农闲时节，匿名放在村部门口的水豆腐、地瓜、玉米等各种农家饭菜，无声又朴素地表达了村民对班子的认可和支持。

  王平堂（右）在查看水稻育秧情况 。 崔世高/摄影

谋发展：让村民富起来

王平堂驻村之初，村民们互相攀比，都把当上贫困户看成一件“吃香”的事。

扶贫先扶志。王平堂对症下药，在村里树立了7个致富典型进行表彰，发放了大红花、荣誉证书、500元奖金等奖品。

王平堂召开贫困户座谈会、开展营造好家风活动，引导大家“知足、争气、感恩”。

两年下来，看到致富典型“有里有面”，村民们自主发展致富的意识显著提升。

有了致富的志气，更要有致富的路子。

龙泉村地处山区，耕地面积少，农民通过种植韭菜、木耳等农作物维持生活。由于经营方式是传统的一家一户式的小农经济，村子始终富不起来。

在一次次走访、一遍遍征求意见的过程中，王平堂了解到，龙泉村以种植粮食为主，几乎家家户户都爱吃煎饼，也擅长自己摊煎饼。他心想，何不把优势做成产业？

为了把想法变成现实，王平堂先后赴北京、山东、长春等地20余次与企业单位进行接洽，争取到了多家单位的大力支持，累计筹集资金520余万元，投资建设25个有机韭菜大棚和一座670平方米的煎饼加工厂;建成8公顷生态大米农场，年产有机大米4万斤。

“北京现在污染严重，老百姓不怕东西贵，就怕吃不到绿色生态的好东西。”外地客户的一句话让王平堂嗅到了商机，他一方面抓原料、抓生产，保证纯天然、高品质;另一方面为产品做代言，寄样品、搞订制。仅仅两个月，煎饼销售额就达62万元。

推磨、做煎饼、叠煎饼……记者来到村部后面的煎饼厂时，不少村民正如火如茶地忙碌着。

“摊一斤煎饼能挣2元钱，我一天最多的时候摊了92斤的煎饼，一天就挣了快200元，还破了建厂以来的纪录。”正在村内煎饼加工厂工作的脱贫户王汝梅笑着告诉记者，现在的日子在以前都不敢想。如今不出村就可以找到工作，在农闲时每月也有不少的固定收入，小日子过得越来越有劲。

厂长郑宝江告诉记者，煎饼厂解决了村里30多人的就业问题，其中包括了11户贫困户。

如今，煎饼厂每天可以出产煎饼1000多斤，主要销往北京、上海等大城市。曾经不起眼的煎饼，转身变成了全村精准扶贫的支柱产业。

协调爱心企业，安装80万元智慧農业设备;设立远程问诊医务站，村民足不出户享受国家级专家诊疗……为改善龙泉村生产生活条件，王平堂做足了“功课”。

在村部的党员承诺板上，王平堂的承诺是：视龙泉为故乡，视百姓为亲人。安图县委书记韩长发不无感慨地说，驻村两年，“厅官”王平堂是这样说的，也是这样做的。

记者手记

在基层一线体悟为民情怀

王平堂已年近六十，而且还是来自京城的“厅官”，他是如何扑下身子、与农民们打成一片？又是如何把扶贫工作做到百姓心坎上？我在采访中得到了答案。

“北京来的大官儿啊，连苞米水稻长啥样都分不清吧”……不少村民当着我的面把当初数落王平堂的闲言碎语复述了一遍。村民们对王平堂的质疑并非毫无根据。他离开基层多年，啥叫“册外地”、啥叫“机耕道”，农民们挂在嘴边的话，他统统不了解。然而，王平堂并不在意群众的说法，遇上百姓干农活，他二话不讲，先干起来再说;碰到百姓吃饭，他也不拿自己当外人，吃煎饼卷大葱比吃山珍海味还香。就这样，王平堂跟衬里的人打成了一片。

王平堂在龙泉村扶贫并没有贪大求全，而是把产业重点放在办好煎饼厂上，给村子留下了不倒的产业基础。同时，他为村班子制定一整套制度体系，给村子留下了永不走的“工作队”。这对于我们抓机关党建也有借鉴意义，工作中我们一定要吃透中央要求、聚焦中心任务，只有真正把工作做到点子上，才能事半功倍。