“三农文化”的理论与实践关系研究

[摘 要]“三农文化”是在中国革命斗争历史基础上积累的、中国特色社会主义建设发展中产生的新型基础理论文化，是典型的大国农业理论与实践的历史文化。从事农业生产与“三农文化”的实践农民占中国人口8亿多。实现文化自信、实现中国梦必须实现国家强盛农业文化软实力，只有这样，才能达到长久的共同富裕，才能实现党的十九大报告中建设伟大的强国梦。

[关键词]“三农文化” 理论与实践研究 竞争力

[作者简介]胡文臻，中国社会科学院中国文化研究中心副主任，副研究员（北京 100732）

[中图分类号]G527[文献标识码]A[文章编号]1000-3541（2020）02-0054-07

研究发展好“三农文化”，处理好农民、农村、农业之间的关系，对国家长治久安具有可持续发展的重要意义。“三农文化”集中体现在中国共产党的党情文化、国情文化、县情文化发展过程中。

从中国共产党建党初期关注农业文化发展到新中国建设以及改革开放新时代的98年里，中国共产党始终长期坚持党的建设、时刻进行健康体检、始终坚持三大作风、开展调查研究、探索和解决“三农文化”建设与发展问题，全心全意为人民服务。在不断总结成果经验基础上丰富和发展了马克思主义，提升了“三农文化”的影响力、竞争力和文化软实力。

“三农文化”是中国文化的重要基础理论文化。“三农”，是农业、农村、农民三者的总称。“三农文化”，体现了人类生存环境、人与社会环境、人与人生活环境的最基础的中国农业革命的劳动文化基础上的实践关系，积累了国家文化层面的“三农文化”的历史成果经验。

农业文化、农村文化，都是在农民的生产、生活实践工程中逐步形成、传承和发展起来的。重视“三农问题”是我们党的一贯长期发展战略思想，是党和政府全部工作的重中之重，是社会主义核心价值观和意识形态建设的重要组成部分，是在具有中国特色的“三农文化”建设观的基础上形成文化自信、实现中国梦的文化软实力的重要文化工程。

一、“三农文化”与党情文化关系

“三农文化”是中国共产党建党、发展党的最基础的理论研究文化。“三农文化”始终在抗击日本帝国主义、解放战争、实现民族复兴的革命历程中显示了中国人民在中国共产党领导下文化自信的斗争精神和建设国家的发展竞争力，展示了中国人民在农业发展环境中成长壮大并提升发展的文化力量。

中国革命的武装胜利说明以农民为主的“三农文化”在武装斗争与争取和平建设时期发挥的关键、核心的成功推动作用。其中延安的南泥湾大生产运动，就是典型的在中国共产党领导下推动农业文化发展展现的“三农文化”影响力和竞争力，在实践中形成了初期的中国共产党党情文化融合发展产生的文化软实力。如果没有大多数农民积极拥军参军参战、积极主动参与南泥湾大生产运动和支援三大战役、和平建设的“三农文化”历史，就不可能取得中国革命的成功。

五四新文化运动，是中国民族发展历史的进步运动，以马克思主义与中国工人、农民、知识分子相结合的典型中国化的初期农民革命文化的实践活动，为中国共产党的诞生奠定了优质的思想理论和组织基础。在党的领导下，中国的“三农文化”建设取得了基础理论与“三农文化”实践的创新与发展成果。

1948年前，中国的农民作为民主革命的核心主体，积极参与了农村包围城市的革命战争，推翻了三座大山的压迫，取得了建立新中国的伟大革命实践成果。

这一时期的中国的“三农文化”表现出中国共产党领导下的民族、民生、民主、解放全中国、为人民谋幸福、为人民服务的典型特征。中国共产党领导的工人农民为主的革命实践活动也将孙中山的三民主义提倡与革命的实践关联起来，成为中国化的马克思主义的一个重要理论来源。

中国共产党在领导人民开展革命斗争的过程中，高度重视中国优秀的文化思想和马克思主义之间的关联关系，以及通过“三农文化”实践活动积极推进革命斗争，在中国实行社会主义的初步的尝试性的伟大实践工程，形成了特殊武装斗争环境中、特殊困难时代的马克思主义与中国传统文化融合发展的理论实践，这也是将马克思主义中国化的历史进程朝着社会主义方向直接推进的重大创新实践。这种创新实践只有在中国共产党领导的中国革命实践中、立足于“三农文化”实践中才能完成。

1925年1月，在上海召开的中国共产党第四次全国代表大会，通过的《中国共产党第二次修正章程 》规定，“凡有党员三人以上均得成立一支部”，在党的历史上第一次将党的支部规定为党的基层单位。由此确定了每个基层单位内，基本确定了农民为代表的“三农文化”在党组织中的作用和重要地位，党的“三農文化”的基础理论研究与实践活动开始生根发芽[1]263。

在中国共产党成立过程中，农民是可靠的支持者和主要力量之一。对于农民运动，起初中国共产党没有形成完整的认识农民阶层、研究农民武装革命理论与农民实践革命的方法。

毛泽东对湖南农民革命的实地考察，特别是对农民形成的主要社会生活各个方面进行调研和分析，认识到湖南农民运动的可行性与必要性，并写出了具有农民活动真情实感的考察报告，为中国共产党的武装斗争和领导中国革命、走社会主义道路、提供了比较准确的理论基础对策。对《湖南农民运动考察报告》的思考与分析，看出早期毛泽东农民革命思想，特别是对“三农文化”的思考与发现实践，体现了毛泽东对今后革命道路的发展方向与领导的决心。实践也证明这是正确的。

1927年3月5日，毛泽东发表《湖南农民运动考察报告》，报告中写了14件大事，第12件主要写文化运动，“中国历来只是地主有文化，农民没有文化。可是地主的文化是由农民造成的，因为造成地主文化的东西，不是别的，正是从农民身上掠取的血汗。中国有百分之九十未受文化教育的人民，这个里面，最大多数是农民。农村里地主势力一倒，农民的文化运动便开始了”。从这一点来看，从党成立那刻起，毛泽东思想的理论深处就开始重视研究“三农文化”并用于革命实践活动[2]133。

在中国共产党领导下，在不同时期、不同阶段、不同规模革命斗争形式中的各种进步正确的思想与错误的文化斗争过程中，“三农文化”始终伴随其中，形影不离，历经磨难，广大的农民兄弟在中国共产党领导下走上了新民主主义文化建设的曲折而又光辉的历程。

从“三农文化”产生的土壤与发展历史线索看，大革命时期的工农文化运动，到苏区、根据地革命文化的运动、新民主主义的文化建设以及社会主义文化建设活动，中国共产党始终是最坚定地领导并代表了五四活动以来的最先进文化的发展方向，进入新时代，中国共产党领导全国人民实践建设强大繁荣的中国，实现了中国特色社会主义建设的伟大成就和文化自信。

1934年1月，毛泽东在《第二次苏维埃全国代表大会上的报告》中指出：“文化教育的總方针在于以共产主义的精神来教育广大的劳苦大众，使文化教育为革命战争和阶级斗争服务，使教育与劳动结合起来，让广大中国民众都成为享受文明幸福的人。”战争年代的中国共产党人在艰苦的困难环境中依然坚持体验生活，创作出一批影响至今的以“三农文化”为主题的优秀作品，如《黄河大合唱》《白毛女》《荷花淀》等[3]127。

二、“三农文化”与国情文化关系

1949—1953年期间，部分山区还有清剿土匪斗争。这一时期是党领导“三农文化”建设的特殊时期。以新民主主义文化建设的活动已经逐步转型向社会主义文化建设的领域发展。从新中国成立百废待兴的发展历史看，1953年年初，随着社会主义文化、经济改造运动的进行，新民主主义文化建设内容逐步过渡到社会主义文化建设的形态。在这一时期，中国实践社会主义的基本遵循是毛泽东早在1940年的《新民主主义论》中指出的：“以社会主义为内容的国民文化必须是反映社会主义的政治和经济的。”成为此时期新中国社会主义“三农文化”建设的主要形态，也是建设新型社会主义国家和新中国国情条件下“三农文化”建设发展的指导方针[4]705。

1949年7月，中国共产党召集的第一届文代会开幕。毛泽东起草的中央贺电指出，我们中国是处在经济落后和文化落后的情况中，在革命胜利之后，我们的任务主要就是发展生产和发展文化教育。

据资料统计，1949年，在全国5.4亿人口中，文盲占80 %，达4.32亿人之多，但到1964年，第二次全国人口普查结果的几项主要统计数字中第（四）部分人口文化程度表明，截至1964年6月30日，28个省、市、自治区的人口中，具有大学文化程度的有2，875，401人，具有高中文化程度的有9，116，831人，具有初中文化程度的有32，346，788人，具有小学文化程度的有195，824，459人，13岁以上不识字的人口有233，267，947人[5]。

在全国近7亿人口中，文盲半文盲已只占总人口的38%。这就说明，中国共产党领导的“三农文化”生产、生活建设成果和中国人民的文化素质显著提高，成为新型的“三农文化”建设的主力军。

周恩来在中华全国文学艺术工作者代表大会上的政治报告中指出，“这次文艺界代表大会的团结是这样一种情形的团结：是从老解放区来的与从新解放区来的两部分文艺军队的会师，也是新文艺部队的代表与赞成改造的旧文艺的代表的会师，又是在农村中的，在城市中的，在部队中的这三部文艺军队的会师”[6]552。

1966年至1976年间的“文化大革命”实际上是中国“三农文化”的特殊发展阶段，它对中国农村文化建设也造成了巨大的影响。这一时期的特征是总结“三农文化”教训，在中国共产党的领导下，如何开展对农村、农业、农民文化的建设与影响工作，主要表现在总结文化教训、研究梳理农业发展文化特征、重视“三农文化”理论与实践的关系，坚持中国共产党领导一切的前进方向。

从1978年5月起，中国开始了全世界瞩目的文化建设工程，进入改革开放的新“三农文化”时期，党中央提出以真理标准问题大讨论，来推进“三农文化”建设与发展。以党的十一届三中全会召开为历史时间发展阶段，成为新时期的解放思想的历史文化开端，农民开始关注自己生存环境中文化的历史发展路径，开创了中国社会主义三农思想文化建设的新时期。

1978年改革开放政策落地，安徽省凤阳县小溪河镇小岗村，以丘陵岗地为主，重视“三农文化”的智慧与实践，农民讨论承包土地，以生存文化特征为研究，面对农业生态条件较差的生存环境，开始了举世瞩目的新“三农文化”的实践革命。

当年冬天，18户农民自愿签下分田到户并按上红色手印。这种“三农文化”特征表现在：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成自家的全年上交和公粮，不再向国家伸手要钱要粮。如不成，干部坐牢杀头也甘心，大队社员也保证把我们的小孩养活到18岁。”这是典型的“三农文化”发展的历史痕迹与革命性的“三农文化”实践活动[7]78。

包产到户是小岗村立于农村“三农文化”发展实践的开始，进行农业生存环境革命，盼望农民有饭吃的生存文化工程中的重要变革实践。仅用一年时间，解决了温饱问题，在全国开了好头，这是中国“三农文化”发展中的典型文化事件，反映了“三农文化”是中国共产党执政的首要重视和支持的核心发展问题。中国农村改革的核心是文化思想，联产承包责任制作为一种文化信息传递到全国并在全国农村的推广，小岗村的经验核心就是“三农文化”的自信与解放思想的文化胜利。

“三农文化”的实践，关键在于解决好了“三农问题”的解放思想问题。“三农问题”作为中国现代化发展进程中的基本国情问题，也是中国共产党的发展与为人民服务的重要问题，解决“三农问题”，就是要彻底解决国家发展环境中与“三农文化”关联的各种经济矛盾问题。

1956年，党的八大指出，我们国内的主要矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要之间的矛盾[8]248。

1981年，党的十一届六中全会指出，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾[9]212。

2017年10月，党的十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”[10]11。

“三农文化”问题的基本解决方法是要满足人民对美好生活需要，不但对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

党的十九大报告首次提出“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农工作队伍”[10]32，这是对中国“三农文化”研究理论与实践工作的根本指导，是研究解决“三农问题”的基础条件。有利于各行各業热爱“三农文化”的优秀人才进入建设“三农”工作队伍，保障“三农文化”建设的可持续发展，这也是“三农文化”基础理论文化研究的基本保障。

因此，“三农文化”的核心既是“人民对美好生活需要”的向往与实践，也是具有文化自信内涵型的实践途径。“三农文化”的外延是民主、法治、公平、正义的社会主义核心价值观，以及人民需要安全、环境为人们生存的最基本的保障条件，实现建设中国特色社会主义法治、公平、正义的基础理论研究成果，这是中国“三农文化”与国情关系中必须实践研究的基础工程。

三、“三农文化”与县情文化关系

“三农文化”也是中国特色社会主义建设的特殊县情文化研究，因为“三农问题”始终伴随县域综合事业与建设发展过程中。中国的现代化建设目标的核心发展利益，最主要的是解决“三农问题”。农村要以农业现代的产业化、农民要以知识化的劳动向农村化流动，而不是向城市化流动，城市化建设需要的农民必须实行国家管理调剂，定期发布城市各种用工信息和公务岗位需求信息，彻底解决农民抛弃土地流向城市的做法。这既是中国实现前所未有的伟大革命和文化实践，也是全国所有县区党委和政府必须彻底解决普遍存在的需要改变贫穷的“三农问题”和生存的实际情况。

中国“三农文化”研究和解决“三农问题”是典型的中国革命事业的国情问题和突出的县情问题，是马克思列宁主义时代所没有见过的，他们也从来没有研究过此类社会主义建设的理论文化问题。中国共产党领导了无产阶级和广大农民夺取了政权，进行社会主义建设实践，前无答案，后无案例。

众所周知，中国革命建设发展过程中遇到了与马克思列宁主义某些论断产生矛盾的现象，例如，怎样解决个体农民占人口绝大多数的条件下无产阶级建设社会主义的问题，怎样建设中国特色社会主义“三农文化”发展问题等。

中国共产党成立至今，中国共产党基本理论的发展是与不断提升认识“三农文化”与探索解决“三农问题”的实践过程融合发展的。“三农文化”是中国革命建设进程中的基础理论文化。因为，“三农文化”在县域农业文化发展中，实现了中国文化软实力建设中的理论研究与发展过程。

1949年10月前，中国共产党领导的以工人农民为主要成分的共产党人实现了由马克思列宁主义（十月革命）武装斗争的模式向中国新民主主义理论实践的转变，在此期间“三农文化”始终与武装斗争文化密切关联，重大理论成果就是形成了以“三农文化”研究与无产阶级文化为革命特征的毛泽东思想。党的工作重心是由研究县区情的斗争文化开始的，即由城市转向农村，形成以农村包围城市的中国革命道路。实践证明，道路正确，前途光明。

1950—1953年，“三农文化”研究的作用进入到由新民主主义过渡时期向中国共产党创造的社会主义理论的转变阶段，实践的时间长达20多年。在此期间，县区情文化的显著特征是以人民公社文化为基础发展研究的生存特征，受“文化大革命”的影响，给农民的一些生存行为冠以“资本主义花草”，农民在认真思考实践的社会主义的土地里，如何理解和看待生长“资本主义花草”问题。

在“三农文化”研究的理论文化基础上，农民遇到了土地上可能生长资本主义花草的问题，这一时期的社会主义的“三农文化”与资本主义文化产生了较量，重大成果就是毛泽东号召广大青年去农村锻炼、农村是大有作为的天地，形成了青年人为特征的“三农文化”的新的发展实践阶段，“三农文化”研究经历了历史的磨炼文化过程（包括“文化大革命”）。

1978年以来，中国共产党领导的社会主义理论建设逐步发展为中国特色社会主义理论研究，重要成果是形成了邓小平理论。中国共产党坚定的支持农民（家庭个体户经营模式和县区情范围的乡村企业）创新实干解决了“三农问题”，提升了“三农文化”在县区情范围的影响力，大力推动了中国改革开放的“三农文化”的竞争力。

“三农文化”研究经历不同的中国革命的历史发展时期，习近平指出：“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。”这既是研究新时代“三农文化”的重要命题，也是国家长治久安的主要文化决定要素。

进入新时代，“三农文化”与“精准扶贫”顺应时代发展要求、密切关联，新“三农文化”研究发展的软实力建设取得了前所未有的伟大成果。习近平总书记在湖南湘西考察时，首次提出“精准扶贫”：扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。

党建文化就是脱贫攻坚文化的基础工程，是贫困地区脱贫致富的重要经验，把“三农文化”融合农村基层党组织建设有机结合起来，同脱贫攻坚有机结合起来，选好基层乡镇村一把手、配强基层领导班子是脱贫攻坚工作中坚持“三农文化”工作的基础文化工程。

党建扶贫是中国历史进程中的重要文化表现形式，是中国“三农文化”历史发展过程中的独特的文化扶贫方式，在中国各省份贫困县区展开的世界历史文化进程中的重大实践工程，实践证明，党的十八大以来成效显著。2019年是我国脱贫攻坚战已经进入决战阶段的重要时间段，扶贫文化与开发文化面临的主要矛盾和深层次问题逐步凸显，如何解决这些矛盾问题，必须发挥党建扶贫在“三农文化”中的重要地位作用。

一是建立党建扶贫体制基础上的“三农文化”机制。以党建扶贫为切入点，整合智力扶贫、产业扶贫、社会扶贫等“三农文化”需要的建设机制，将扶贫资源精准落地。重在理顺“三农文化”政策，把党建扶贫工作的重心落实到“三农文化”实践中去。

二是发挥基层党组织在“三农文化”建设实践工程的作用。党建扶贫是“三农文化”建设的根本任务，是立足农村经济文化社会建设，以基层党组织文化建设为纽带，推动建设农村经济文化社会的文化工程，提升“三农文化”在农村社会经济文化活动中的可持续发展中的竞争力。

三是着力培训好“三农文化”工作人员的专业能力。明确“三农文化”是党建扶贫工作的重要文化建设工程，是党建文化在“三农”层面的重要建设工作。“三农文化”工作人员必须有新时代的责任心、参与文化工作的意愿、热爱“三农文化”工作的积极主动性等优秀品质，还要具备开创新时代“三农文化”新局面的领导指挥能力。

四是建立“三农文化”实践中扶贫资源流动的合法途径。“三农文化”在实践过程中需要生存途径公平性，需要构建可持续发展的合理性。建立“三农文化”评价和监督措施，是完善制度的基础条件，也是保障党建扶贫工作的“三农文化”建设集中在精准扶贫上，使各项重要资源合理地流动配置。

认识扶贫文化，要比认识扶贫对象困难得多。因为扶贫文化与“三农文化”是辩证统一的关系，“三农文化”包含扶贫文化，扶贫文化既有显著个性，也有多样性以及扶贫工作的边界性等特征。

党建文化在扶贫工作中具有引导作用，只有党建文化指导下的“三农文化”，才能在重视经济效益的同时，兼顾政治以及社会文化效果的均衡发展。党的十九大报告指出，“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”[10]47。中国特色的“三农文化”是社会主义进入新时代的重要文化自信工程。要实现这一文化自信工程目标，必须以党建文化引领“三农文化”发展，才能实现精准扶贫文化建设工程。

笔者研究认为，“三农文化”的软实力、影响力、竞争力既是全党实事求是、一切从实际出发的认识论的基础理论文化研究，也是习近平总书记在党的十九大报告中明确指出的解决基本矛盾和继续改革开放的理论思想基础上的重大工程建设，是哲学社会科学工作者必须认真研究的重大课题与应用对策研究的重要实践工程。

四、结语

党的十八大以来，习近平总书记对“三农”建设和“三农文化”研究工作指出研究方向，提出一系列新时代建设“三农问题”的新理念新思想、新战略问题。深刻回答了“三农问题”在新的历史条件下需要研究和重视的实践问题，是解决“三农文化”发展中的一系列重大理论和现实问题的重要方法。

习近平总书记关于“三农”建设工作的重要论述，以马克思主义理论为方法指导，解决理论与实践关系;以中国共产党领导的研究“三农文化”思想为理论来源，重视研究与党情、国情、县情关系;以“三农文化”研究为历史线索，研究中国共产党的党建文化与“三农文化”关系、中国共产党的执政经历;研究实践“三农文化”的基础工程;研究立足“三农文化”研究的理论基础;研究立足农民生存与实践的思想来源，在实践中不断充实和发展、成为中国共产党领导的、具有中国特色社会主义特征的“三农文化”的思想体系是“三农文化”健康发展研究的主要内容。

[参 考 文 献]

[1]中共中央文献研究室.建党以来重要文献选编（一九二一—一九四九）：第2册[M].北京：中央文献出版社，2011.

[2]中共中央文獻研究室.建党以来重要文献选编（一九二一—一九四九）：第4册[M].北京：中央文献出版社，2011.

[3]中共中央文献研究室.建党以来重要文献选编（一九二一—一九四九）：第11册[M].北京：中央文献出版社，2011.

[4]毛泽东选集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991.

[5]国家统计局.《第二次全国人口普查数据》（第二次全国人口普查结果的几项主要统计数字），1964[EB/OL].国家统计局网站.

[6]中共中央文献研究室.建党以来重要文献选编（一九二一—一九四九）：第25册[M].北京：中央文献出版社，2011.

[7]姚余栋.学习经济[M].北京：人民出版社，2002.

[8]中央档案馆，中共中央文献研究室.中共中央文件选集（1949年10月—1966年5月）：第24册[M].北京：人民出版社，2013.

[9]中共中央文献研究室.改革开放三十年重要文献选编：上[M].北京：人民出版社，2008.

[10]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告（2017年10月18日）[M].北京：人民出版社，2017.

[责任编辑 于 冰]

Abstract： The culture of countryside agriculture， and farmers is a new basic theoretical culture accumulated on the basis of the history of China's revolutionary struggle and produced in the construction and development of socialism with Chinese characteristics， which is a typical historical culture of agricultural theory and practice in a major country. The farmers engage in agricultural production and practicing the culture of countryside， agriculture and farmers account for more than 800 million in China. In order to realize the confidence in culture and the Chinese Dream， we must realize our country's soft power of puissant culture in agriculture. Only in this way can we achieve long-term common wealth and realize the great dream of building a great country in the report of the 19th National Congress.

Key words：The culture of countryside agriculture and farmersResearch on Theory and Practice Competitiveness