新形势下国内如何进一步开放金融业

摘  要：金融是经济发展的血脉。随着我国改革开放的不断深化，我国金融业也步入了开放的轨道，但仍然存在诸多不到位的方面，需要进一步开放金融业，以促进我国金融业的科学发展。本文对新形势下国内如何进一步开放金融业进行了研究和探索，在分析进一步开放金融业重要意义的基础上，重点提出了一些有针对性的实施策略。

关键词： 金融业;开放

扩大金融业对外开放是我国的自主选择，这既是金融业自身发展的需要，也是深化金融供给侧结构性改革、实现经济高质量发展的内在要求。随着我国经济的快速发展，特别是在我国金融体系日益完善的新时代，进一步开放金融业已经成为大势所趋，但在具体的实施过程中应当采取科学的策略，既要强化金融业开放的广度和深度，同时也要在防范和控制系统性金融风险方面狠下功夫。

一、进一步开放金融业的重要意义

随着我国对外开放格局的日益形成，金融业开放已经成为我国对外开放的重要组成部分，特别是进一步开放金融业对于促进我国金融业以及整体经济的高质量发展具有十分重要的价值。从本质上来看，金融业属于竞争性服务业，既要提供金融服务，也要有效配置资源，更要管理风险，通过进一步开放金融业，可以使我国金融服务朝着多元化的方向发展，特别是通过形成竞争机制，对于促进我国金融企业改革和创新具有十分重要的价值，比如通过推动金融业对外开放，引进更多的外资金融机构，可以使他们在我国金融市场发挥更多的功能和作用，既有利于推动金融业竞争，同时也能够使金融机构更加重视金融服务和金融产品创新。进一步开放金融业还有利于推动我国金融企业管理模式创新，金融机构通过引入外资，不仅可以提升自身的实力，而且还能够引进公司治理、市场建设以及营销策略等诸多方面的经验，进而使我国本土金融机构步入科学发展的轨道，不断提升竞争力。

二、进一步开放金融业的实施策略

（一）完善金融业开放体系

我国要想进一步开放金融业，一定要在完善金融業开放体系方面下功夫，至关重要的就是要坚持金融服务业开放、金融市场开放与人民币汇率形成机制改革相互配合，协调推进，进而使我国金融业开放更具有多元化和系统性。在具体的实施过程中，一定要对金融业开放体系进行深入的研究，特别是要对金融开放的领域进行深入调查，坚持从我国国情以及金融业发展的整体状况出发，强化金融业开放领域和开放格局的科学性。在完善金融业开放体系的过程中，还要以更加开放和透明的方式对待外资金融机构，同时也要按照国际惯例组织金融业开放，进而能够提升我国金融业对外资金融机构的吸引力，使更多的外资金融机构进入中国市场，不断丰富中国金融市场体系。

（二）优化金融业开放制度

制度具有根本性的重要作用，只有不断优化和完善相关制度，才能使我国金融业开放取得更大的突破，并且具有规范化。我国要想进一步开放金融业，至关重要的就是要实现制度性开放，特别是要进一步优化和完善相关制度规则，努力使金融业开放形成科学、完备、系统的制度，进而促进科学发展。比如可以全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动落实“非禁即入”，中资机构和外资机构皆可依法平等进入负面清单之外的领域和业务;再比如还要更加高度重视金融业开放的系统性制度建设，并且我国的金融制度应当尽快与国际接轨，通过加强顶层设计，既要强化金融业开放制度的科学性，同时也要在优化和完善税收、会计等配套制度方面取得突破。

（三）突出金融业风险防范

金融风险具有一定的客观性，特别是在开放金融业的过程中，也会面临一系列复杂的风险，因而必须更加高度重视金融业风险防范工作，特别是要在构建更加科学和完善的金融风险防范体系和运行机制方面狠下功夫。要大力推动金融监管体系改革，应当建立更具有针对性和专业化的金融监管机构，加强对金融业风险的监督和管理，对于可能出现的问题应当具有战略性，做好防范工作。在推动金融业开放的过程中，还要构建更具有创新性风险防范模式，比如应当加大对金融“风险点”的排查与监测，同时也要将信息技术应用于金融风险防范当中。要大力加强金融监管工作，特别是要将金融监管与扩大市场准入紧密结合起来，而且在“开放程度”上应当做出科学的设计和安排，只有这样，才能更有效的防范来自于金融开放的风险，确保我国金融业科学发展。

三、总结

综上所述，在我国全面深化对外开放的新时代，进一步推动金融业开放显得十分重要，既有利于提升我国金融业发展的科学性和系统性，同时也能够推动金融业竞争，进而强化金融服务的针对性和效能性。这就需要我国在深化对外开放的过程中，一定要将进一步开放金融业上升到更高层面，特别是要运用系统思维，重点在完善金融业开放体系、优化金融业开放制度、突出金融业风险防范等诸多方面取得突破，使我国金融业开放步入科学和健康发展轨道，促进金融业整体发展水平的显著提升。

参考文献：

[1]李延霞. 我国加快金融业开放  增强金融活力竞争力[N]. 中华工商时报，2019-11-11（001）.

[2]董希淼. 把握好金融业对外开放节奏和力度[N]. 经济日报，2019-10-17（013）.

作者简介：

李雪月（1999 .01-），女，金融学专业，本科在读。