摘 要:自然保护区的建立是人与自然和谐共处的选择,发展生态旅游是发展山区经济的重要途径。大部分保护区所在地都处于较偏远地区,当地经济水平较为落后,随着社会的发展和旅游业兴起,发展生态旅游成为了贫困山区发家致富的重要途径。开发生态旅游和保护自然生态成为了矛盾双方,如何处理好二者之间的关系,做到互利共赢和谐发展是当前亟需解决的现实问题。
关键词:生态保护;生态旅游;和谐稳定
随着人口的增长、社会的发展和进步,特别是近几年来旅游业发展迅速,自然生态系统受到了越来越多人为活动的干扰和破坏。在当前的形势下,作为保护生态系统,维护生物多样性的自然保护区就显得尤为重要。当前人类面临着前所未有的自然资源的枯竭和生态危机,要维持人类的生存和可持续发展,必须把仅有的自然生态系统、珍稀濒危的动植物物种保护起来。自然保护区内丰富的动植物和优美的自然环境可以为人们提供游憩场所,并满足人类精神文化生活的需求。而生态旅游的发展又是带动周边经济的一项重要举措,所以近些年来不少保护区内都开展了生态旅游活动,但是过度的开发必将会导致自然生态系统不可修复的破坏。
1 生态保护是自然保护区发展的立足之本
自然保护区的资源保护管理是自然保护区的核心任务,直接关系到自然保护区的生存和价值。习近平总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”在建设社会主义生态强国的进程中,自然保护区应当充分发挥自身职能,积极推进生态文明建设,构建生态安全屏障,建设美丽中国。在社会的发展进程中,一切破坏自然生态环境的行为都是不可取的,所以保护好生态环境才是自然保护区可持续发展的立足之本。
2 生态旅游是自然保护区资源的可持续利用
目前,生态旅游一词存在泛化的现象,管理层、旅游部门、保护区和游客都喜欢把到大自然中去叫做生态旅游。生态旅游不是旅游生态,也就是说到大自然去旅游不都是生态旅游。生态旅游是以自然生态系统为旅游目的地、以主动的生态体验作为旅游动机,并且是不破坏生态系统平衡的旅游活动。科学的生态旅游规划是保护区开展生态旅游的前提,保护区的旅游规划应该遵守以下原则:依生态学原理开发旅游资源;合理规划、依法许可;控制游客量,维持生态功能;做好旅游影响监测和评估;合理分配利益。
自然资源的可持续利用的内涵是“既满足当代人的需求,又不损害后代人满足需求的能力”。众多国际国内的经验都表明,自然资源的可持续利用是激励社区参与自然保护区资源管理的重要因素。保护区管理部门如果能够很好地利用这一方式,在社区参与的前提下开展可持续的自然资源利用,将会得到社区这一重要利益相关群体对保护工作的支持。生态旅游就是将社区参与和资源保护整合到一起的最佳纽带,生态旅游带来的经济利益既可以用于弥补保护区经费不足的问题,又可以促进社区的发展,这样才能够使旅游真正地服务于保护并且长期持续下去。
3 处理好自然保护区的保护与旅游开发之间的矛盾是双赢的最佳途径
自然保护区的保护与旅游开发之间出现矛盾,自然保护区必须坚决遵守《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定,坚持以保护为主、合理利用、加强管理的原则进行旅游开发。坚持可持续发展理论,依法处理好自然保护区的保护与旅游事业发展的关系,建立健全自然保护区与旅游事业的和谐关系,推进保护区保护与旅游事业的全面发展。保护区管理部门也要创新改进工作方式,积极主动去管理,不能等到自然资源遭到破坏才采取管理措施,而是要不断开拓自己的工作思路,主动管理,防患于未然,让旅游开发单位知道自然环境的保护才是旅游更好发展的基础,从而主动地接受管理,主动地参与到保护中来,只有在多方的努力下,才能处理好自然保护区的保护与旅游開发之间的矛盾,才能取得保护与开发的双赢。
在自然资源可持续利用方面,应该尽可能在当地社区参与和支持下开展。同时,在利用中保护区也可以在社区推动利益与保护责任的结合,建立自然保护区与当地社区利益共享机制,使社区在获得利益的同时能够承担一定的自然资源管理和保护工作,激发他们的保护热情,建立起保护区和社区之间的信任,使他们能够自愿而且主动地推动自然保护工作的开展。
总之,自然保护区的自然资源保护工作是一项为了整个人类社会长远利益的伟大事业,坚守保护工作底线,减少人为活动的破坏是无可非议的;然而,生态旅游开发是自然保护区事业可持续发展战略的一部分,同时高质量有规划的开发将有利于保护事业的发展。因此,应从辩证的角度看待保护与开发之间的矛盾和冲突,全面考虑保护区事业的总体发展规划。根据自然资源保护和生态旅游开发二者不同的需要,处理好整体生态效益与生态旅游开发经济利益的关系,通过“以保护促发展,以发展促保护”的良性互动,实现自然保护事业与生态旅游开发的双赢。(收稿:2019-09-23)
参考文献:
[1]付延芳.论自然保护区与当地社区和谐发展的法律保障[D].中国政法大学,2012 .
[2]胡柏炯.自然保护区管理手册[M].中国环境科学出版社,2009.
作者简介:黄磊(1987-),男,本科,林业工程师,从事自然保护区管理和专业技术工作。