我国猪肉价格上涨的原因及对策

司国艳

摘 要：猪肉作为城乡居民主要副食品，与国民日常生活息息相关，其价格变动一直是一个备受国民及国家关注的问题。自2019年6月起，我国猪肉价格便疯狂上涨，影响了居民的生活和消费。因此，本文在分析猪价变动趋势的基础上，从国家供给和消费者需求方面来阐述猪肉价格上涨的原因，继而给出一系列积极有效的对策。

关键词：猪肉价格;上涨;原因;对策

一、生猪出栏价格走势分析

据中国养猪网官网的数据统计，以生猪的出栏价来看，从5月-10月这半年的数据走势图可以发现我国的生猪价格从6月末到7月初开始上涨但幅度不会是特别剧烈，直到8月初开始急速上涨，一路飙升。9月初较8月初每公斤生猪出栏涨幅剧增。

从整体上来看我国近半年的生猪出栏价格呈陡峭上升的趋势，在10月份已经达到一个高点。而且根据往年消费者习惯10月开始我国就逐步进入猪肉消费旺季，猪肉消费需求会更加强烈。因此，预计短期内猪价继续上涨的概率较大。

二、此次猪肉价格上涨的原因

我国此轮猪肉价格上涨受众多因素影响，具体归纳为供给和需求两大方面。

（一）供给的减少

1.非洲瘟疫扩散

对此次猪肉价格上涨影响较为明显的因素就是非洲猪疫的扩散。其发病过程短，但死亡率高达100%。非洲猪瘟的爆发，使全国大范围的扑杀感染猪瘟的生猪，导致猪只数量、猪肉产量下降，从供需求理论来讲，猪瘟所导致的生猪供给量发生变化，在市场这只“看不见的手”的调控下，供给曲线与需求曲线形成新的交点，从而产生新的均衡价格。非洲猪瘟疫情在我国肆虐，直接影响了当下生猪数量。

2.国内生猪存栏的减少

由于国内生猪存栏的减少，养户补栏积极性下降。根据国家统计局数据资料显示，2018年我国生猪存栏42817万头，比上年下降3.0%;生猪出栏69382万头，下降1.2%。猪肉产量5404万吨，下降0.9%。2019年第一季度，生猪主产省辽宁省的生猪存栏、能繁母猪存栏、和生猪出栏数量均创下5年来历史新低。5月全国生猪存栏、能繁母猪存栏量同环比下降幅度均较上月进一步扩大，一方面是受疫情及禁运政策影响，很多地区猪价极度低迷，养殖严重亏损，再叠加春节前的集中出栏影响，存栏大降。而且猪的周期较长从猪仔长成商品猪，总共需要1.5年，所以，前期猪价上涨并非突然，主要是生猪出栏少了。

3.环保政策的强制实施进而导致生猪养殖量减少

从环保政策方面来看，环保标准过高、执行过硬，必然会导致生猪养殖企业难以维持。投入成本的增大，將会导致供给曲线左移，从而形成新的均衡点，这也会导致猪肉价格上涨，并使得这样的价位居高不下。对于环保政策来说，政策解决的实际问题是急迫的，生猪养殖业在这方面的投入也是必然的，但是对于市场的实际情况缺少调查，这种“一刀切”措施是应该避免的。

（二）需求的增加

1.人口的增长

中国十三亿人口对猪肉需求量极大，一人一个月吃一斤猪肉，一年也会吃掉几百亿斤肉。2018年，中国的生猪出栏6.94亿头，自产的猪肉总量为5404万吨，要比2014年减少了315万吨，下降比例是5.83%。然而这四年时间中国人口净增长了几千万，对猪肉的需求量也必然增加。因此，生猪量的下降和人口的增长便造成了供不应求的局面。

2.居民收入的上升。

人均猪肉消费量会伴随着居民收入的上升而上升，尤其是中低收入群体或农村居民，这一点更加明显。随着收入水平的上升，居民肉蛋奶和水产品的消费会呈现多样化的趋势，消费者对猪肉的需求偏好和消费方式也逐步多样化。同时猪肉内部的消费结构也会变化，猪肉消费分层愈加明显，居民对健康安全的中高端猪肉产品更加青睐。因此中高端猪肉价格会因需求量的增加而上涨。

3.人口结构的变化。

主要是城乡人口结构。由于城市与农村居民的生活方式有较大差异，城市居民户对外消费相对较多，猪肉消费量也比较大，因此，随着我国城镇化率上升，人均猪肉消费量会有较大上升。

三、我国应积极采取措施应对此次“挑战”

此次猪肉价格的上涨可以说是一场革命，它对于我国养猪业及畜牧养殖业既是挑战也是机遇。我国应该重视这次猪肉价格上涨背后所暴露出的问题，坚持应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发挥市场在资源配置中的决定性作用，以保障猪肉基本自给为目标，立足当前恢复生产保供给，着眼长远转变方式促转型，加大政策扶持和科技支撑，推动构建高质量生猪产业发展新格局，更好满足居民猪肉消费需求，促进经济社会平稳健康发展。

1.加强政府对市场机制的宏观调节

政府应运用支持价格或限制价格之类经济政策对农产品市场进行干预。回顾以往不难发现，猪肉价格具有很强的周期性，这种农产品适用“发散型”蛛网模型，即当供给的弹性大于需求的弹性时，价格波动的结果离供求均衡点越来越远。道理很简单，猪肉价格高了，农民就多养猪，但随着市场上的猪肉供应增加，猪肉价格就会下跌，在很大程度上也会挫伤农民的养猪积极性，而如果农民減少养猪数量，市场上的猪肉价格又会出现新一轮上升。如此循环往复，与其是在这里谈猪肉价格的周期性，倒不如说是在推演经济学上的蛛网模型。而这种模型就需要我国政府来干预市场机制，而不是像对高新科技产品那样放任市场自发调节。

2.打造标准、安全的乡村养畜产业

积极贯彻落实“乡村振兴”战略思想，重视基层养殖产业的健康发展。我们在养殖生产体系方面，要借鉴国外养殖业的先进模式，创建生猪标准化示范场，完善育种体系，提升养殖企业的生产经营能力、抵御风险能力，并鼓励和支持有条件的小农户稳步扩大规模，实现产业向规模适度、生产集约的方向发展。也可以将养猪业与旅游业及其他各行各业联合，开办大型养猪农场，形成规模化、标准化的优质的全方位养殖场;在安全防控方面，加强公共检测机构能力建设，支持县级动物疫病预防控制中心完善设施装备，改善基层兽医实验室疫病检测条件。鼓励发展多种形式的第三方检测服务机构，推行政府购买社会化兽医服务。指导督促生产经营主体配备检测设施装备，提升自检能力。

3.充分发挥替代效应，调整消费结构

猪肉与鱼类、禽类以及牛羊肉作为替代品，在猪肉价格上涨的同时，国民可选择用鱼类、禽类以及牛羊肉进行替代，在这些牲畜中，并未发生任何疫病，且饲养成本也未出现明显的改变，从经济学方面来看，鱼肉，鸡肉，牛肉以及鸡蛋都是猪肉的替代品，当猪肉价格涨时，消费者会自动的放对猪肉的部分消费，转而购买其他拥有类似或相同效用的商品，这样，鸡鱼牛羊肉和鸡蛋这些与猪肉有近似营养价值的替代品的需求量使随着猪肉价格的上涨水涨船高。因此，要调整消费结构，增加禽肉、鸡蛋、牛奶等畜禽产品的消费。

四、结束语

面对猪肉保供稳价工作，我国要以此轮猪肉价格上涨为契机，理顺猪肉市场供需各方利益关系，要运用政策补贴、税收优惠、金融支持等方式引导传统养殖转型升级，建立起规模化、现代化的生猪产业体系，探索企业和养殖户合作的新养殖方式，强化大数据等技术手段的运用，从根本上改变我国生猪养殖行业“价高伤民，价贱伤农”的现状。

参考文献

[1]不必对猪肉涨价过分担忧[N].舒圣祥.嘉兴日报.2019-09-04（002）

[2]猪肉价格上涨，莫怪到环保头上[N].包存宽.环球时报.2019-09-04（015）

[3]新一轮猪周期或将再度到来[J].黄志龙.猪业观察.2017（06）

[4]生猪供给下降，猪价持续上涨[J].甄梦莹.猪业科学.2019（06）

[5]2017年我国猪肉进口显著下降[J].赵黎.今日养猪业.2018（01）

[6]我国猪肉价格大幅度频繁波动的原因分析及对策思考[J].马明慧.智富时代.2017（06）

[7]2018年德国成为中国最大的猪肉供应商[J].兽医导刊.2019（05）

（作者单位：西藏民族大学）