布隆伯格，退出2020年美国大选的“富豪参选人”

陈佳骏

2019年3月，在经过短暂的竞选探索之后，美国亿万富翁、纽约市前市长迈克尔·布隆伯格（Michael Bloomberg）一度宣布放弃参加2020年美国总统大选。但时间仅仅过了八个月，当看到民主党温和派和进步派的天平向后者倾斜，出于对民主党能否在2020年大选中击败特朗普的深切担忧，布隆伯格在2019年底决定以温和派“救星”面目和反特朗普姿态重新参选。2020年3月1日，民主党温和派后起之秀皮特·布蒂吉格宣布退选。3月4日，因在“超级星期二”中表现不佳，布隆伯格退选并转而支持温和派参选人、前副总统约瑟夫·拜登，这意味着民主党总统候选人将在桑德斯、拜登之间产生。

“富豪市长”自掏腰包参选

2002年至2013年，布隆伯格当了三届共12年的纽约市长。在这12年里，他把美国最大的“进步主义城市”管理得井井有条，当地犯罪率大幅下降，公立学校质量提升，旅游业复兴，城市收入增加，布隆伯格也因此被誉为“史上最成功的纽约市长”。

不过他也为自己的高效治理付出了沉重的个人政治代价：美国的少数族裔和公民自由团体一直指责布隆伯格“以牺牲公民权利为代价来降低犯罪率”，对他执政期间纽约警局曾对黑人和拉美裔“拦截搜身”、对穆斯林实施监控等做法抨击有加。这些“黑记录”在主打“身份政治”牌的民主党政治中始终是布隆伯格挥之不去的阴影。

但布隆伯格有足够的金钱去做竞选广告，把这些“记录”的负面影响降到最低。他是自1992年得克萨斯州亿万富翁罗斯·佩罗以来，第八位自掏腰包参加总统大选的竞选人，前七位有六位落选，唯一成功入主白宫的是特朗普。

由于布隆伯格已经跳过今年二月在艾奥瓦州、新罕布什尔州等四个地方举行的民主党初选，这四个州只占获得提名所需的4%的“承诺代表”票，他把巨额竞选资源投放到了在3月3日“超级星期二”及此后投票的州。对布隆伯格来说，“超级星期二”将决定他的成败，如果他不能在这一轮初选投票中拖住最有力的竞争对手伯尼·桑德斯同时超越其他温和派竞争对手，今后的竞选基本就没戏了。

根据广告效果追踪公司“广告分析”的数据，布隆伯格在加利福尼亚州、得克萨斯州等“承诺代表”众多的“超级星期二”州里，已投入1.83亿美元的广告开销，是其他所有党内竞争对手总和的3倍多。而他迄今为止为参加2020年大选已经花费的广告开销更是超过了4亿美元，竟是2016年特朗普竞选总支出的六倍多。

巨额投入增强了布隆伯格传播信息、宣介政策的能力，取得了显而易见的实际效果，从民调结果中可见一斑。美国政治网站RCP显示，布隆伯格在全美民主党人中的平均支持率为16.4%，仅次于桑德斯和拜登位列第三，而且他与拜登的差距已十分微弱。

但也要看到，民主党左翼候选人伊丽莎白·沃伦和桑德斯都在不断抨击亿万富翁对社会的危害，布隆伯格依托巨大财富的竞选反而在很多人眼中成了他的“累赘”，引发了对他是否在“购买”选举的质疑。

社会政策的推动者

布隆伯格职业生涯的大部分时间都是以民主党人身份出现的，但他曾经为选举三次转换党籍，表明此人行事并非全受意识形态驱动，更多是实用主义的，这些记录现在被其竞争对手批为“不够民主党”。尽管如此，布隆伯格自诩为“财政上保守的社会自由主义者”，长期以来一直在积极推动社会政策改革，这也是他参加竞选活动的最大一张“亮眼招牌”。

布隆伯格在气候变化议题上“长期投资”，已累计向美国环保组织“塞拉俱乐部”（Sierra Club）的“超越煤炭”运动捐赠了超过一亿美元，而“塞拉俱乐部”在美国选举政治中是一支重要的外部力量，曾为多名联邦和地方竞选人提供资助。2017年特朗普宣布美国退出联合国应对气候变化《巴黎协定》后，布隆伯格参与创建环保组织“美国承诺”（Americas Pledge），推動美国的城市、州、企业和大学自行落实《巴黎协定》。

2020年1月22日，美国民主党总统竞选人、纽约前市长布隆伯格在华盛顿公开了自己的基建政策主张，并批评特朗普政府在该议题上无所作为。

布隆伯格曾在2014年、2018年先后被联合国秘书长任命为“城市和气候变化问题特使”和“气候行动特使”。去年12月，他还以民主党总统竞选人的身份出席马德里气候变化大会（COP25），在会上严辞抨击特朗普。他还是“与气候有关的金融披露工作组”主席，该工作组由金融稳定委员会在巴黎气候变化大会（COP21）期间宣布成立。

布隆伯格在气候变化问题上的“长期投资”正在给他带来政治回报。近期多份美国民调显示，气候变化和环境问题已成为民主党选民在医保之后的第二大关心议题。相比桑德斯口头上支持“绿色新政”，在该议题上长期付诸实践的布隆伯格更显优势。

布隆伯格也是美国“反枪支”运动的领跑者。2006年他参与创办“市长反对非法枪支”（Mayors Against Illegal Guns）组织。2014年卸任纽约市长后出资成立“每个城镇都有枪支安全”（Everytown for Gun Safety）组织。此次宣布参选后，布隆伯格立即公布了自己的控枪计划。事实上，自2018年美国中期选举以来，枪支议题就已跃升到民主党选民最关心的议题之列，其重要性不亚于医保和气候变化，所有民主党竞选人都提倡攻击性武器禁令或对持枪者进行“普遍背景调查”。

左翼选民难争取

民主党左翼竞选人桑德斯想要恢复美国人生活的某种“基本体面”，他在艾奥瓦、新罕布什尔和内华达州初选中取得的成功一定程度上证明了大多数民主党选民对他的“民主社会主义”理念持接纳态度。布隆伯格的“亿万富翁”标签显然使他站到了桑德斯的对立面。民主党选民会买他的账吗？

布隆伯格已经提出一系列“进步”的政策主张来争取左翼选民。金融监管方面，他不惜得罪华尔街的“朋友们”，提议对金融交易征税，收紧“沃尔克规则”等银行业监管规定。高等教育方面，他提出要消除大学招生向特定族群倾斜的做法，主张四年制公立大学对低收入学生免费和免除两年制社区大学学费。对工薪阶层，他提出将最低工资提高到每小时15美元，要求提供育儿假和带薪假并保障所有工会组织的商讨权利。税制方面，他建议未来十年向高收入者和企业加征约五万亿美元的税收。医保方面，他支持公共选择，即任何人都可以购买，但保留私人保险……可以认为，布隆伯格已是民主党温和派竞选人当中最接近进步派的了。

在进步派眼里，布隆伯格的外交政策是他的“软肋”。布隆伯格是犹太裔，以以色列自卫权的坚定捍卫者自居。而许多左翼民主党人因以色列对待巴勒斯坦人的方式而抵制以色列。另外布隆伯格曾支持对外军事干预，如2003年支持发动伊拉克战争，2007年批评国会民主党人制定自伊拉克撤军时间表，这些记录对反战的左翼选民来说是难以容忍的。

布隆伯格一直保持理性的“中国观”，长期致力于推动中美商业交流和城市合作，倡导发起“创新经济论坛”促进中美全球对话。在当下美国国内一片“与中国竞争”“遏制中国”的叫嚣中，包括左翼在内的美国舆论正举着放大镜端详布隆伯格的对华态度和在华商业利益，《华盛顿邮报》甚至称布隆伯格的最大弱点“在中国”。迫于压力，布隆伯格最近就香港、涉疆等问题发表了一些消极言论。