基于人才培养的《税法》课程教学改革探索与实践——以“以赛促学，以赛促教”为思路

杨积尚

(伊犁师范大学法学院 新疆 伊犁 835000)

税法课程是目前高等院校财经类专业的一门重要课程,以难度大，内容多著称。同时它还是会计职称考试、注册会计师、注册税务师等考试的重要组成部分。如何提高税法课程的教学质量,提升学生的学习兴趣,培养应用型、创新型、复合型人才是税法课程教师值得深思的一个问题。

一、税法课程的特征

税法同其他课程相比，有其独有的特征。税法教学改革首先要考虑税法课程的独特特征，才能有针对性地完善税法教学模式。

(一)税法的时效性强

税法的内容比较繁复，各种税收法规每年都会变化，国家税务总局总会适时发布一些最新的税收政策，而书本知识将始终落后国家税收的最新政策。例如增值税税率的变化，营改增的变更，个人所得税征税方法的变化就非常快，教材往往跟不上法律的更新速度。在以往的教学实践中，注重学生对于知识点的背诵和记忆。结果就是往往学生大二学习到的税法知识，等到大四毕业的时候已经完全发生变化。税法的时效性强，导致理论的学习始终落后于现实的变化。

(二)税法的实践性强

(三)税法同其他学科联系密切

税法同其他学科联系密切，在现实的工作中，进行税务稽查、税务筹划、税收风险管理等工作，往往需利用财务会计知识看懂财务报表和往来账户。需要财务管理的知识对财务报表的数据进行财务分析，查找到税务风险点，对税收风险点进行有效管控。同时税法也同法学，财政学，金融学联系密切。

二、税法课程教学的现状

由于税法课程本身所具有的显著特征，导致在实际的教学实践中，传统的税法课程教学模式有很多的不足之处。

(一)课堂教学方式落伍

现有的税法课堂教学多以教师主导课程，教学方式单一，老师讲授课堂知识为主。学生上课积极性普遍不高，课堂参与度很低。课堂上往往是老师台上讲，学生台下讲。或者以台下睡觉，玩手机等方式表现出对于老师教学模式的不满和厌倦。

(二)税法教学实践课时少

一般本科类院校的财经类相关专业大多把税法作为专业必修课，学分往往是3分，一学期48个课时，课时量较少。与之相对的是，税法课程的理论内容却又十分繁多。往往在实际的教学当中，能在有限的时间内将几大税收实体法的重难点讲完，已经非常不易。因此，很难再安排更多的实践课时。

(三)教学评价体系单一

(1) 电力电量平衡情况。经过仿真计算,中场景、高场景、中场景1和高场景1的电力缺额均为零,仅有高场景1的电量缺额为零,其余3个场景均在一些时段存在电量缺额,这说明本文提出的电力电量平衡分析方法能够针对不同的调度场景进行水电和火电发电供需平衡的分析,适应性很强。

现有的税法教学评价主要是通过期末考试的方式对学生的学习效果进行考察，导致大部分学生不重视平时的学习。等到将要考试的时候，往往就是临时抱佛脚，考前突击复习一个星期就去考试。考试结束后，学习到的税法知识，早就抛到九霄云外了，学生实际学习效果差。

(四)教师的教学水平有限

现有的大部分税法教师，往往是财经类相关专业硕士及以上学历毕业。完全是税法专业背景毕业的教师较少，专业不太符合。且大部分教师是一毕业就进入到高校工作，实际的税务工作经验较少，这就导致了税法专业教师对于税法理论知识很难讲透彻。

基于税法课程的独特特点，和税法教学无法适应实践型，创新型，应用型人才的培养需求。税法课程教学可以通过以赛促学，以赛促教的方式进行创新型改革。

三、“以赛促学，以赛促教”下税法课程教学改革的意义

(一)可以提高教师的专业水平和实践能力

由于税法的时效性，导致税法书本知识将始终落后国家税收的最新政策。因此，税法课程必须时刻同实际相联系，必须了解到最新财税法规和相关的税务处理。通过参加全国或者地区性的最新竞赛，例如税收风险案例管控大赛，通过学习比赛中选取的最新和全国曾经发生过的重大影响的税收风控案例，提高教师的实践认知水平。在准备比赛的过程中，不仅是学生学习的过程。作为指导老师，必须首先深刻了解到各行各业的税收相关法规和税务处理，才能够更好地辅导学生。同时对于教师而言，也是将自己所学的单纯的税收法律，法规知识更好地结合现实的案例，解决实际的问题，能够更好地提高教师的专业水平和实践能力。

(二)有助于培养应用型、复合型、创新型人才

传统的教学方法，培养的更多的是专业型人才，学生往往考试高分，但是实践能力和综合素质都相对缺乏。通过竞赛的方式，使学生直接进入到一个团队中备赛。相当于直接进入一个公司的项目组当中。对于整个团队而言，成员之间的配合以及分工，包括其中的人际关系的处理就显得非常重要。而这些都将提高学生通过团队配合解决实际问题的能力，提高学生的实践能力和综合素质。同时参加全国性的比赛，同全国多所高校有同台竞争的机会，对学生而言更是一个难得的学习经历。另一方面，竞赛中的案例综合性较强，不仅涉及税法的知识也涉及到会计学，金融学，法学等跨学科知识。通过备赛，让学生能够融会贯通地掌握所学习的各个学科的知识。

(三)充分调动学生主动学习的积极性

税法条例繁、多、杂。学生普遍对晦涩的税法条例，繁杂的税费计算方法不感兴趣。学生上课前主动复习的人不多，课堂表现积极的人不多。为了提高学生主动学习的积极性，必须通过这种比赛的形式，通过团队竞赛和荣誉奖励的方式，提高学生的学习热情和积极性。从已有的教学改革实践来看，学生在备赛的整个过程中，自主学习的积极性普遍提高了。

四、“以赛促学，以赛促教”教学改革的方法

(一)构建教师全程参与式的教学体系

以往的税法课程的授课，以课堂教授为主，课后皆由学生自学。由以往教学经验得知，学生自学的效果往往不好。因此，通过教师全程指导竞赛的过程中，实时了解学生对知识学习的掌握情况并进行实时指导和监督。

(二)创建教师，学生双向互动的教学模式

传统的教学活动中，学生参与度比较低，影响教学效果。在备赛过程中，学生需要定期通过课堂演示的方式向班级的同学和老师汇报自己的学习情况。汇报完成后，由老师和其他同学提出问题，然后由演示的学生组答辩，最后由老师总结。通过这种双向互动的教学模式，激发学生的课堂参与热情，提高教学效果。

(三)构建备赛全过程的质量考核评价体系

在实践过程中，比较难把握的就是学生在备赛过程中自主学习，准备的质量问题。因此需要在备赛过程中，建立制度，加强对过程的监督，建立以教师考评为主，学生互评为辅的质量考核评价体系。有利于在整个备赛过程中，能够给学生以有效的指导，提高备赛的效率和质量，减少学生备赛的盲目性。同时可以将备赛过程中学生的表现作为学生平时成绩的重要组成部分，提高过程性考核的权重。