提升江苏对一带一路沿线国家投资对策研究

孙亚君 李 宁 卢 丹

(1.南京航空航天大学金城学院 江苏 南京 211156；2.南京航空航天大学经济与管理学院 江苏 南京 211156；3.南京财经大学红山学院 江苏 南京 210003)

一、引言

江苏是经济大省，也是开放大省。本着共商共建共享原则，江苏省以国际产能合作为核心，以基础设施联通为先导，以经贸投资合作为重点，以境外园区建设为载体，以深化人文交流为纽带，‘一带一路’交汇点建设取得积极成效。随着一带一路年建设的推进，江苏逐步完善与一带一路沿线国家的经贸合作，对一带一路沿线国家的直接投资也呈现快速增长的态势。

二、江苏对一带一路沿线国家直接投资概况

截至2019年，江苏省已经建成“一带一路”建设重点项目库，其中，第一批投资的项目高达80个，项目总投资金额超过1300亿人民币。2019年全年，江苏对一带一路沿线国家新增项目数达到827个，其中，新增协议投资额达到627.6707亿人民币。同时，江苏对一带一路沿线国家的投资占到了江苏省对全球所有国家新增投资项目总数的35%。从另一个角度来看，江苏对一带一路沿线国家新增协议投资额达到240.6129亿人民币，占到江苏对所有国家新增投资额的38%以上。

2019年，江苏对亚洲地区的投资仍然是江苏对一带一路沿线国家投资的重点地区，新增项目数增长了14.1%，60%以上的项目都流向了亚洲地区的一带一路沿线国家。在亚洲地区中，中国香港地区仍然是江苏对外直接投资的重点地区，其新增项目数和协议投资额都占到了第一位。排在香港之后的亚洲国家分别是菲律宾、马来西亚和阿联酋。由于一带一路沿线国家大部分分布在亚洲，导致江苏企业对亚洲的一带一路沿线国家的投资意愿非常强烈，但是由于地理距离的原因以及之前没有太多投资的积累，导致江苏对一带一路沿线其余各洲的投资意向都比较弱，占江苏对一带一路沿线国家的投资的比例也比较低。

三、江苏对一带一路沿线国家投资影响因素分析

“一带一路”沿线国家众多，各国之间由于地理人文方面的差别，在思维方式以及宗教信仰方面也千差万别，所以，企业选择到一带一路沿线国家投资都需要考虑这些因素，从而选择适合的地区进行直接投资。下面，本文将对江苏对一带一路沿线国家投资的影响因素进分析。

(一)制度因素

随着经济的发展和国际投资环境的改善，一带一路沿线国家的营商环境和投资环境日益完善，总体经济形势也在逐渐向好。但是，由于一带一路沿线国家数量众多，各个国家都有着不同的宗教信仰，而且民族文化也存在着巨大的差异，从而导致这些国家的政治矛盾和社会矛盾都比较严峻，从而容易爆发动乱和暴乱，这些不确定因素都给江苏企业对一带一路国家投资带来了很大的风险。江苏企业对一带一路国家投资后，很可能由于这些国家突然爆发的政治冲突从而给江苏企业带来很大的风险。

除此以外，还有可能发生突发性的风险。例如，一带一路沿线国家的东道国政府由于某些原因而制定或者颁布的外交和安全政策。二是东道国由于政治或者经济的原因而对某些行业做出的限制政策都会导致江苏企业对其投资而造成损失。三是一带一路沿线国家由于政权的不稳定而造成的政权更迭都会对江苏对外直接投资造成负面影响。

一带一路”沿线国家在法律法规体系的健全程度以及执法环境方面存在着很大差异，江苏企业开展对外直接投资涉及到的签证办理，资格审查和企业注册等方面都涉及到一带一路沿线国家的法律环境，而江苏对一带一路沿线国家的法律规则并不熟悉，都会影响江苏企业在东道国的投资。

(二)经济因素

“一带一路”涉及的国家绝大多数的都是发展中国家，相对于欧美等经济发达国家而言，沿线国家基础设施相对落后、经济结构不合理，生产方式落后、人口众多、人才匮乏，生产的技术水平比较低。这些都给江苏企业在沿线国家投资带来了巨大的障碍。但是，凡事都有两面，正是由于沿线国际在经济层面存在各种各样的问题，同时也给江苏企业在沿线国家投资带来了机遇，江苏企业更应该利用一带一路建设的契机，加大对其基础设施建设方面的投资，同时，利用当地人口众多带来的人口红利，形成庞大的市场，从而带来投资的机会。

(三)资源因素

“一带一路”沿线国家的天然气储备、石油、煤炭、铁矿石储量占全球储量比重都比较高。一带一路沿途涉及很多重要资源的产区，同时，环境也比较脆弱，这导致江苏企业对这些国家进行资源的投资后，很可能也造成环境问题，这些无疑会给江苏对一带一路沿线国家的投资造成很大的影响。因此，江苏对一带一路沿线国家的投资都会受到沿线国家资源因素的影响。

(四)劳动因素

从人口水平看，一带一路沿线国家的人口基数大、平均年龄低，比如印度平均年龄是28岁，孟加拉国、菲律宾、越南及一些非洲国家的平均年龄都在35岁以下，在年龄结构上的红利将持续释放。

从劳动报酬看，后发国家的人口以体力劳动为主，而我国正迈向产业链、价值链的中高端，人力成本上升，着力智力创造，人口的脑力劳动占比日渐提高，二者将在新一轮的全球产业布局中形成多层次发展的有益互补。江苏对一带一路沿线国家的投资，也将借助“一带一路”搭建起的各类平台与载体铺开、深化，使后发国家获得发展机会，也使中国能够持续享受新红利，并为经济全球化增添新动力。

(五)资金因素

企业对外直接投资都会受到人民币汇率的影响，这直接影响到企业对外直接投资的资金，因此，由于人民币汇率的调整，以及中国股票市场的调整都会影响到江苏对一带一路沿线国家的投资。由于中国实行了较为宽松的货币政策，江苏的基准利率也降到20年的最低水平，江苏新增贷款总量也达到了历史新高，为企业对外直接投资提供了资金上的保障。另外，一带一路沿线国家也实行了积极的财政政策，这些财政政策为江苏企业在一带一路沿线国家投资提供了政策上的保障。

四、提升江苏对一带一路沿线国家直接投资对策

(一)选择发达国家投资

相对于发展中国家而言，发达国家在经济和科技水平上比我国高出很多，同时，由于发达国家的市场相对竞争比较充分，因此，企业对发达国家投资，遭受其国内壁垒的可能性会比较小。同时，江苏企业对发达国家投资，不仅可以利用当地成熟的市场环境，也可以将从发达国家学到的先进经验应用到对其他一带一路国家的投资中去。同时，江苏对外直接投资的企业应实行新的投资方式，对发达国家投资应采取技术获取型的投资，积极从对外直接投资中获得更加先进的技术，从而达到以投资促生产的目的。

(二)发挥各自比较优势，选择合适的投资领域

一带一路沿线国家或地区都有自己具有特色的行业，也就是说，一带一路国家都具有各自的优势产业，江苏对这些国家投资时，应充分利用这些国家的优势产业，从而达到更好的投资目的。例如，对于资源丰富的国家，江苏企业可以选择其丰富的资源的行业来投资，例如有色金属以及采矿行业等等。而对于旅游资源丰富的国家，江苏企业可以选择其旅游行业来投资，等等。江苏作为经济大省，各个行业发展都处于全国行列，企业对外直接投资时，可以选择对一带一路国家进行产业转移，以此拓宽海外市场，从而也可以带动东道国经济的增长。

(三)履行企业社会责任

企业社会责任是企业在获利的同时，对社会承担的社会责任。江苏企业对一带一路国家投资的同时，也承担着相应的社会责任，用自身的规范行为传承丝路精神，树立良好的国家形象。当前，虽然江苏企业对一带一路国家投资仍然以获得经济活动为主要目标，但是，同时，更要注重企业社会责任的提升，积极参与当地的慈善或公益活动，加强员工福利方面的保证，在企业文化建设中加入环境友好因素，真正做到入乡随俗，环境友好，符合东道国的道德规范，才能实现对外直接投资的长远发展。