西部十二省区：贵州省多彩之地如何开出更美的花

刘建华

贵州省人民政府第十三届人民代表大会第三次会议于1月15日开幕，省长谌贻琴作政府工作报告时说，一年来，贵州较好完成了省十三届人大二次会议确定的目标任务，为庆祝新中国成立70周年营造了良好氛围，交出了一份沉甸甸的答卷。2020年，这是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是攻坚克难的拼搏之年。

2020年贵州省政府将深入贯彻习近平总书记对贵州工作重要指示精神，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

完善新型城镇化格局

2020年，贵州将坚持规划引领，适应当前交通新格局和区域发展新形势，完善新型城镇化格局，促进各类要素合理流动和加速集聚，形成推动高质量发展区域增长极。

政府工作报告中提到，充分发挥中心城市和城市群带动作用，支持贵阳市做强实体经济、做大城市规模，发挥辐射作用，确保轨道交通2号线一期试运行，提升省会城市首位度，把贵州省城镇化的“龙头”舞起来。

同时，积极推进贵阳贵安协同融合发展，支持贵阳贵安快速通道建设，加快花溪大学城发展。大力支持贵阳—贵安—安顺都市圈和遵义都市圈集聚要素资源，支持毕节市抢抓成贵高铁通车重大机遇，快速做大做强，增强对贵州省发展的支撑作用。因地制宜加快小城镇建设，形成竞相发展、百舸争流的良好局面。

而且，也要提升城镇产业竞争力和综合承载力。支持大中城市依托经济开发区、高新区、工业园区、大型工矿企业，按照建链、补链、强链的要求，培育引进集聚一批产业项目，增强发展后劲。结合资源优势和区位条件，发展一批各具特色的工业小镇、农产品精深加工小镇、文化旅游小镇、商贸物流小镇。有效盘活城市、郊区的土地和房屋资源，大力发展房屋租赁市场。实施城镇建设用地、财政转移支付与吸纳农业转移人口落户挂钩制度，严格执行落户零门槛，引导易地扶贫搬迁人口落户城镇。

搭建创新平台

贵州将推动供给与需求有效对接、投資与消费同向发力，加快释放市场需求潜力，充分发挥投资关键作用。六网会战投资2200亿元。加快交通强国试点建设，新增高速公路600公里，建成普通国省干线公路600公里。建设城市地下管网2500公里。

超前谋划、大力推进新型基础设施建设，贵州将加快建设“万兆园区、千兆城区、百兆乡村”光纤，互联网出省带宽达到1.4万Gbps，5G基站达到1万个，实现市级以上核心区域覆盖5G网络。加快新能源汽车充电站、加气站建设。

着力扩大产业投资，实施一批产业层次高、带动能力强的重大产业项目。优化整合并用好各类政府性产业基金，发挥“两张清单”融资作用，保障重大产业和基础设施项目资金投入。实施重点民间投资项目1000个以上，民间投资额5200亿元左右。

贵州将充分发挥创新第一动力、人才第一资源作用，搭建更多创新平台，吸引更多创新人才，应用更多创新成果，推动科技创新与经济社会发展深度融合。加强人力资源开发。坚持求贤若渴广聚人才，以“高精尖缺”为导向，实施“百千万人才引进计划”，用好贵州人才博览会等平台，重点引进高端领军人才、创新创业人才和开放型经济人才。坚持无微不至服务人才，让一流人才获得一流待遇，帮助解决子女就学、配偶就业、安居住房、社会保障等具体问题。坚持宽宏大度激励人才，尊重创新、宽容失败，让创新创业人才放开手脚、尽展才华。