关于汉阴县水稻产业发展的思考

吴大兵，孙晓娟

（汉阴县现代农业园区服务中心，陕西 汉阴 725100）

1 发展现状

1.1 生产现状

2019 年全县的水稻种植面积106626 亩，总产4.7 万吨，平均亩产441 公斤，区域内主要品种有宜香215，宜香2115，隆优305，内香5 号等20 余个品种。无公害生产基地2 万亩，有机认证5900 亩（新鑫米业1500 亩，汇川2000 亩，秦沪2000 亩，华晔400 亩）。

1.2 加工现状

县域内有规模大米加工企业4 家，分别是汉阴县新鑫米业有限责任公司、汉阴县红星米业有限责任公司、汉阴县新源米业有限责任公司、汉阴县漩涡鼎丰米业有限责任公司，总产能6.5 万吨以上，能满足全县稻谷的加工需求，设备精良，加工工艺先进，加工的大米品质优良。

1.3 流通现状

汉阴县现有大米品牌四个，“蜡烛山” 牌，“漩涡凤堰” 牌，“秦康” 牌，“秦岭硒田”，都通过了富硒产品认证和无公害认证，其实 “蜡烛山” 牌已通过了有机认证，并获得了安康市特色品牌、陕西省著名商标，产品高、中、低端兼有，品质较好，产品主要满足安康各市县的消费需求，部分产品销往国内其他城市。

2 存在问题

2.1 生产水平不高，水稻单产差异大

从2019 年的统计数据来看，全县的的水稻平均单产为441 公斤，汉阴县农技中心的高产创建示范结果显示，单田最高亩产达到了700 公斤，百亩示范点的最高均产695 公斤，可以看出，汉阴县水稻生产还是大有潜力可挖的。

2.2 生产成本攀升，水稻种植效益偏低

近来年，农资价格和人工费不断上涨，而稻谷的市场价格提升有限，水稻种植的比较效益相对偏低。生产成本高的主要原因是机械化程度不高，以稻谷收获为例，机收成本约为120 至150元/ 亩，而全人工收获需要500 至600 元/ 亩，是机械收获的四倍以上。

2.3 产品质量参差不齐，品牌效应不强

目前，我县水稻常年种植的水稻品种约20余个，有突出高产的，也有突出优质的品种，有早熟、中熟的也有晚熟的，品种的多、乱、杂，虽然汉阴新鑫米业和红星米业两个企业的蜡烛山和秦康两个商标获得了陕西省著名商标和安康市特色品牌，但是知名度不高，品牌效应不明显。

3 建议意见

3.1 合理规划布局

在考虑水稻的区域生产供给能力的情况下，充分发挥水稻的区域生产优势，提高水稻产业的整体竞争能力。全县总体上分为三大区域。

南山有机水稻生产区：将漩涡、汉阳两镇规划为有机水稻生产区，该区域生态环境保护好，水源充足，是生产有机产品的最佳区域，严格按照有机水稻的操作规程进行生产，集中连片打造有机水稻示范基地。

川道高产水稻生产区：将月河川道城关、平梁、涧池、蒲溪、双乳等五镇规划为高产水稻生产区，该区域土地肥沃，光热条件好，土地平坦，适宜规模化、机械化生产，水稻的单产也居全县最高，增产潜力较大，是发展高产水稻的最佳区域。

北山早熟水稻生产区：将铁佛、观音河、双河口三镇规划为北山早熟水稻生产区，该区域水田面积相对分散，面积在全县的占比小，水源条件较差，种植早熟品种可以有效的避开伏旱，及早进入市场提高产品价值。

3.2 强化科技支撑

狠抓水稻良种培育工程建设：每年引进优质水稻新品种进行试验示范，筛选出适宜我县种植的优质香型水稻、高产水稻、优质早熟水稻品种，作为不同区域、不同类型的主推品种。优化水稻品种结构。另一方面加强自主创新的能力，与科研单位和院校合作，有针对性的进行自主水稻品种的研发，走 “人无我有、人有我优、人优我特” 的道路。

加大标准化示范基地建设力度：制订出适宜我县地理环境和生产条件的制定出有机水稻栽培标准化生产规程、无公害水稻栽培技术标准化生产规程、水稻高产栽培技术标准化生产规程等，建立完善的标准技术体系，用以指导生产、加工等各个环节，使生产和加工等环节有章可循，按标准组织生产，同时做好新品种新技术示范点和标准化生产示范片建设，通过以点带面，示范辐射带动，从而推动生产逐步走向规范化和标准化的轨道。

3.3 突出产品安全

建立质量安全追溯制度：加强农产品质量安全监管、提升农产品质量安全水平，按照统一发展规划、统一种植技术、统一加工标准、统一营销品牌的要求，强化生产主体的生产安全意识，建立从水稻的生产、加工、运输、储藏、销售等各个环节的登记制度和生产档案，建立完善的质量安全追溯制度。

建立投入品市场准入制度：积极开展土壤肥力、残留物、病虫害发生情况及化学投入品的使用情况调查，掌握基本的数据资料，根据国家绿色食品，有机食品的标准，进行认真的分析，加大对农资市场的整顿和监管力度，对农药、种子、化肥、地膜等产品进行严格检测与准入制度。

建立完善的产品安全监管制度：组建县级农产品质量安全监管机构和农产品检验检测机构，充实农产品质量安全监管人员。不断提高检验检测手段和能力，加快建立 “源头可追溯、过程可监控、流向可追踪、信息可查询、责任可追究” 制度，全面提高大米产品质量安全水平。

3.4 加快品牌建设

结合我县的富硒和生态优势，突出产品的特点，将资源优势转化为市场优势，按照 “标准化生产、规范化管理、品牌化营销、全方位推介” 的要求，努力打造一个 “汉阴富硒大米” 区域品牌，加大有机、富硒产品认证的力度，进一步的挖掘产品的历史文化，给产品注入传奇色彩，积极参与国家、省、市名优品牌的创建，充分利用各种展销会、媒体等多形式加大产品的宣传，提高产品的知名度和影响力。

3.5 拓宽销售渠道

专业市场销售：大型的粮油批发市场具有销售集中，销量大，对信息的反应快等优势，这对于大批量的常规大米来说这是一个最好的选择，与省内外的各大粮油批发市场取得联系，在大中城市的农产品批发市场建立销售门店。

生产流通中介主体培育：通过培育一批流通型的企业或专业合作组织，活跃农产品的流通，依托农产品的商贸主体，构建一个上联市场、下联加工企业的第三方销售平台，对区域内的大米产品品进行整合集中销售。

农校农超对接：加大农产品生产基地与高校和大型连锁超市对接，与高校和超市签订长期的供销合同，还可以探索调整超市商品的经营结构，在超市内开辟地方特色专柜。建立长期的供需关系。

电子商务营销：随着信息化程度的不断提高，电话电视购物、网上购物已成为重要的一种购物方式，有不受时间、地点限制等特点，互动性、即时性、便捷性极强，避免了过多的中间环节，加大电子商务平台建设，开展网上营销，扩大产品的销售空间。

3.6 健全服务体系

加强政府公共服务体系建设：统筹协调农业、林业、水利、气象、科技、教育等涉农部门，进一步整合区域内的农业公共服务资源，增强质量监管和检测机构，同时加强与大专院校，科研院所合作，形成一套农科教相结合、产学研一体化的农业技术推广机制，不断拓展公共服务功能。

加强社会化服务体系建设：培育一批独立的经济实力与广大农民结成利益共同体，特别是一批专业合作组织、中介服务组织通过产业化经营联结农民和市场，同时不断转变农业生产方式，探索组建农资、农技、农机三结合的社会化服务组织，更好的为产业做好产前、产中、产后、服务，建立多渠道、多形式、多层次的农业社会化服务体系。

加强金融及保险服务体系建设：创新金融产品、金融服务，着力破解当前农业产业存在的融资难、担保难、金融服务薄弱、金融总量不足等问题。在政策性保险的基础上，探索农业产业的商业保险产品，为从事农业产业的经营主体和农民增加一份保障，激发和坚定他们发展农业产业的信心和决心。

4 结语

通过优化水稻规划布局、提升科技水平，加强安全生产和品牌建设，进一步畅通销售渠道，完善服务体系等措施，多措并举、多方发力，不断提高水稻的种植效益和产品的附加值，推动全县水稻产业的健康持续发展，使水稻这一传统产业成为我县农业的优势产业、富民产业。