科技金融服务农村经济的路径和模式创新探讨

任美玉 龙口市重点项目推进服务中心

在农村经济发展的过程中，需要强大的科技以及金融资金等支持。加强农业科技金融体系建设，结合农村地区的发展需求和现代化农业建设发展的实际，不断强化农业科技金融体系建设，为农业经济发展提供重要的科技金融服务支持，这样才能更好地推动农业经济实现可持续健康发展。但是目前在科技金融服务农村经济发展的过程中还存在一些问题，加强新形势下科技金融服务农村经济的路径和模式创新探索意义深远。

一、科技金融服务农村经济发展的内涵及特征分析

当前正处于国家乡村振兴战略全面实施的重要阶段，加强农村经济发展，不断借助科技金融服务等手段，优化农村经济发展模式，创新农村经济发展机制，完善农村经济发展制度体系，这样才能更好地推动农村经济实现可持续发展。农村科技金融有其自身丰富的内涵，主要是指借助信息技术和科学技术手段。通过分析科技资金需求，进而不断完善相关的金融政策和市场服务，切实推动农业发展相关的资源进行全面整合，不断提升农业经济持续发展的服务机制。

农业科技金融有其自身的特征，主要特征体现在以下几个方面：一是具有良好的要素整合的特征。农业科技金融是将农业科技和金融等相关的要素进行整合的产物，通过不断进行要素整合，进而更好地提升金融和农业科技全面融合与优化配置成效；二是具有主体双重性的特点。也就是说，农业金融科技是金融需求方和供给方的双重融合，通过明确农业科技金融的服务主体，进而可以更好地提升服务质量，保持服务的一致性和有效性；此外，农业科技金融还具有资金供给多元化的特征。农业科技金融在农业科技创新探索的过程中，通过不断融合多元化的融资机制，这样可以更好地为农业科技创新和金融服务创新等提供强大的资金保障，支持推动农业经济实现可持续发展。

农业科技金融主要包含投融资机制、支持服务机制以及制度保障机制三大部分，三大部分缺一不可，互相影响，互相制约，共同构成了农业科技金融服务整体体系。

二、科技金融服务农村经济的现实困境

（一）农业发展规模和经营效率需要提升。目前，在农业经济发展的过程中，虽然农业生产越来越受到重视，但是在产业化发展规模等方面依然还存在一些短板，农业资源要素配置效率不高，农业生产整体上规模相对较小，加上土地制度改革等方面没有充分结合农业经济发展的形势，制定科学的土地经营管理战略，在服务农村经济发展等方面产生了很多的制约因素和不利影响，不利于拓宽农业经济发展规模；另外在农业经济发展经营效率方面还存在很多的不稳定性因素，从而不利于获得稳定的金融服务支持。

（二）供需制度融合体系需要进一步完善。在科技金融服务农村经济发展的过程中，需要不断完善供需制度融合体系，这样才能形成有效的协同效应，但是目前在农业科技创新和金融服务创新等方面没有保持同频共振；在金融服务相关制度建设和农业科技创新多元化金融需求等方面也没有妥善处理好相关的矛盾，没有通过不断完善相关的制度体系来确保农业科技创新工作稳定有序开展，从而难以保证获得应有的成效。

三、发展对策

（一）加强金融支持农业科技创新方面的政策完善。要围绕农村经济发展，从科技金融服务的视角来分析目前在农村经济发展过程中面临的困境，同时要结合国家供给侧结构改革工作，深入研究相关的政策，以此为基础，针对金融支持农业科技创新方面进一步完善相关的配套实施政策。在制度层面建设过程中，要突出政策性金融机构的主导性，要引导他们充分调研市场需求，完善相关的保障机制，针对农业科技创新方面的实际情况总结目前存在的问题，并不断通过优化健全信贷管理办法等方式，切实为农业经济发展提供多元化的金融工具支持；另外还应当完善金融风险分散体系，在不断扩大农业保险覆盖面的基础上，还应加强农业科技创新保险产品的多元化探索，提高提高财政资金对农业科技创新保险的政策性补贴力度，完善农村征信平台机制，从而更好地确保农业金融政策体系稳定实施。

（二）加强金融服务农业科技创新载体的有效创设和培育。要将农业经营主体和创新主体进行全面整合，打造利益协同的关联机制，从而形成有效的发展合力；要充分考虑传统农户和新型主体规模经营相关组织之间的共通性，打造农业专业合作社体系；要通过开发家庭农场，完善相关的全过程技术推广机制，不断吸引更多的农业社会化服务组织和优质企业入驻等，形成利益共享风险共担的运营模式。

（三）加强资源整合与技术创新。一方面要在市场配套机制的引领下，在农业科技创新等领域不断加强资源的优化配置，政府要充分发挥好宏观调控的作用，在财政金融工具等方面进行不断创新。将政策性金融、商业性金融等以及社会资本等进行全面整合，形成多元化的复合型扶持金融扶持体系。另一方面，要注重加强技术创新，充分借助现代信息基础平台，打造政府为主导多元化参与的金融服务信息化机制。完善相关的评价机制，通过开展多元化测评，及时找出农业技术创新等方面存在的问题，更好的地探究科学化的发展路径。

总之，想要更好地发挥科技金融服务的优势，就需要结合农村地区的实际，从长远发展的视角完善相关的配套机制，探索多元化的发展模式，不断加强风险管控，这样才能切实提升农业经济可持续发展成效。