突发公共卫生事件背景下医院思想政治工作对策研究

徐颖慧

摘 要：人类社会历史发展进程中，无论科技的进步达到哪一种程度，突发公共卫生事件常常不可避免。突发公共卫生事件，常常严重损害人们的生命健康，也深深影响着人们的思想观念和行为习惯。事实证明，突发公共卫生事件的处理和善后工作中，思想政治工作非常关键，起到直接或间接的作用。本文探讨突发公共卫生事件背景下医院的思想政治工作的对策和研究。

关键词：思想政治工作;公共卫生;突发事件

一、引言

突发公共卫生事件往往是突然发生的、对人类身体健康和生活产生巨大威胁或严重损害，并间接影响国家和社会的经济进步和局势稳定的自然和人为灾害。

二、突发公共卫生事件的特性

回顾过去发生过的突发公共卫生事件，有三个重要特征不可忽视：

1.突发性，或不可预测性。突发公共卫生事件往往以突然的方式出现，在人们对之发展进行预先判断之前就已经突然到来，所以一旦发生，公众往往陷入被动中，不能有效应对，而是多怀有慌乱的心理，不能良好地处理事件。

2.公共性。突发公共卫生事件的直接受众一般范围不是很广，只是某些数量较少的个体，或者发生在一个小区域内，但事件的传播速度往往非常迅速，短时间之内引起大量公众的关注，吸引公众的注意，成为公共的热点。

3.危害性。突发公共卫生事件往往会引发社会公众的普遍恐慌和不安全感，甚至会波及一些地区的经济、政治、文化等领域，造成社会危机。

三、突发公共卫生事件背景下医院思想政治工作指导思想

事实证明，中国历年历次处理和善后突发公共事件中，思想政治工作都起了非常重要的作用。体现在以下几个方面：

1.思想政治工作的强大导向作用。

突发公共卫生事件发生的适合，往往由于其突然性，会导致人措手不及，内心惶恐，不知所措，这时候思想政治工作的重要性就体现出来。医院以思想政治工作为导向，引导职工统一意志、稳定思想，运用各种手段调控信息，传达政府的立场和决心，唤起职工的意志力和创造性。未雨绸缪，有预见性地做出各种决策，保证事件向良好的方向发展。

2.思想政治工作的强大政治动员作用

突发公共卫生事件往往来势凶猛，破坏性大，扩散速度快，需要采取非常规的应急措施。因此需要思想政治工作的动员力量。医院应及时成立工作小组，明确工作职责，制定工作条例，发挥共产党员的先锋模范作用，以实际行动诠释共产党员的使命和责任，动员广大职工参与到抗击突发公共事件中来，发扬救死扶伤的革命人道主义。

3.思想政治工作的升华作用

突发公共事件给社会带来严重危害，干扰人民的正常生活和社会秩序的发展，但同时医院不应简单将之作为一种灾难进行处理，而是应该将之当成一个升华职工品格的良好契机，可以从中寻找完善员工奉献精神的切入点。经过突发公共卫生事件，医院职工不仅没有后退和畏缩，反而都以无私奉献实践自己救死扶伤工作者的诺言，这为科学进步和人类自身品格发展提供一个良好的契机。

四、突发公共卫生事件背景下医院思想政治工作对策

1.分工明确、各司其职

突发公共卫生事件发生之后，要明确各部门在处理突发事件中的职责，并且制定有实际可操作性的应急预案。同时进行全员动员、信息公开、民主监督，制定良好的奖惩措施，建立和完善突发公共卫生事件中的思想政治工作应急机制及预案，提高实战水平和应急能力。

2.依托组织、明确意识

由于突发公共卫生事件往往具有传染性强、传播速度快、感染率高等特质，很多医护人员都会产生思想波动或者恐慌心理，这时候需要依靠平时建立的完备组织体系，发挥各级党总支的组织架构优势，分级带领，给大家树立信念。同时让大家明确三种意识：一是协作意识，各部门相互团结、相互协作;二是全局意识，各级部门无条件服从各级组织领导，局部利益服从大局利益。三是奉献意识，引导大家立足本职，甘于奉献。

3、把握舆论、宣传榜样

共产党员是思想政治工作的最好教材，关键时刻要利用宣传舆论的导向作用，必要情况下，医院可以组织与媒体联手，召开新闻发布会，健全突发公共卫生事件的应急管理体系和工作机制的情况，安抚人民群众内心，让群众了解情况，消除恐慌心理，同时运用各种途径宣传正面导向的医疗卫生知识，防治结合。选择突发公共卫生事件中有代表性的典型案例，以及一些先进集体和先进个人进行报告，与有关政府部门、基层干部和普通群众对谈，结合自身体会谈想法，发挥榜样的力量。

4.心理疏导、缓解压力

面对突发公共卫生事件，很多公共卫生人员可能会产生很多恐慌心理，专业的知识背景这时候也发挥不上用场，内心产生一些动摇的想法。思想政治教育者要及时洞察心理，请心理专家倾听和及时辅导，同时为他们解除忧虑。领导干部要及时关注员工心理动向，安抚慰问员工，减少员工的思想壓力，解决实际困难。处理重大突发公共卫生事件，要增加一线工作人员，及时让员工休息。

五、突发公共卫生事件对思想政治工作的启示

由于突发公共卫生事件具有不可避免性，因此要注重思想政治工作储备，提高应对突发公共事件的能力。

1.思想政治工作具有创新必要性

突发公共卫生事件中，思想政治工作发挥巨大的作用，动员广大干部群众的集体参与，与党委创新思想政治工作分不开。思想工作建设不是一朝一夕的，必须具备储备能力，尽早开始思想政治工作的建设，才能在关键时刻派上用场。突发公共卫生事件中，需要鼓舞士气、凝聚人心，打造集体精神，同时结合实际，创新管理，加强作风建设和教育学习，发挥创新思想教育工作的强大感召力和凝聚力。

2.建立思想政治工作应急机制及预案

突发公共卫生事件往往不是一蹴而就的，都有一个逐步积累和酝酿的过程，要吸取经验和教训，形成应对突发公共卫生事件的决策体制和动员体制。

3.引导公众进行危机意识教育

应该注重对突发公共卫生事件进行有效预测，对公众进行危机意识教育，引导公众防患于未然，不断汲取发达国家长期沉淀的经验，建立一条反映灵敏、运转高效的思想政治工作机制。危机意识是一种思想和观念，要求人们从长远出发，做好心理准备和物质准备，在和平状态中随时拥有应对危机的心态，制定出应对危机的应急预案。

六、结语

思想政治工作在处理突发公共卫生事件的过程中发挥着巨大的作用，面对突发性事件，从思想政治教育的角度进行提炼和总结，对历次事件中表现出的精神和品格进行提炼和升华，并将此精神融入到文化建设中。另外，及时总结和反馈突发公共卫生事件中的问题，及时把握社会思想动向和职工的心理动态，对规律性的认识进行探索和反思，在实践中不断创新，让思想政治工作在在突发事件中得到历练，并且走向成熟。

参考文献：

[1].李辽宁、倪圣茗，《后疫情时代思想政治教育的新境遇与新作为》，《学校党建与思想教育》总第630期.

[2].杨凯艳、王文山，《加强医院思想政治工作 应对医院突发公共卫生事件》，《河北职工医学院学报》2004年3月第21卷第1期.

[3].汤旗、张桂霞、陈艳冬，《浅析突发性公共事件中思想政治工作的作用》，《中国医院》2005年5月第9卷第6期.

（东海县中医院  江苏  连云港  222300）