开拓八种路径发挥五老群体优势

天津市关工委 彭益欣 曹承忠

·培育志愿者联盟 ·创建工作阵地

·设计活动载体 ·建立红色基地

·开拓网络空间 ·创新交互式教育

·善用社会资本 ·形成协同机制

天津市关工委在市委领导和中国关工委指导下，以改革创新精神，制定下发《关于切实加强新时代关心下一代工作的意见》，建立健全党建带关建协同机制，着力开拓五老积极参与培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人工作的有效路径。

培育发挥五老群体特殊优势的志愿者联盟。2019年1月，习近平总书记来到天津和平区朝阳里社区视察，为志愿者们点赞，称他们是为社会作出贡献的前行者、引领者。1989年全国首个志愿者协会在朝阳里诞生，从最初“义务包户服务小组”至今，仍然活跃着广大五老无私奉献的身影。天津推广河西区搭建关心下一代志愿者爱心联盟平台（简称联盟）做法，实现了五老志愿服务的制度化、规范化。吸收天津财经大学法学院等五家单位和组织加入爱心联盟，注册登记的联盟队伍达到16 支，志愿者达到3000 多人。联盟组建理事会，明确了任务、组织架构和议事程序，建立活动记录等制度，定期召开供需对接会，建起手机微信群，开展经常性培训，还为五老志愿者上意外伤害保险、发放交通辅导补贴等。

创建发挥五老群体特殊优势的工作阵地。利用社区建立健全活动场所，有利于就地就近开展关心下一代工作。从2015年至今，天津市五爱阵地已建成1069个，为开展关心下一代活动提供了空间和条件。目前活跃在社区一线的五老辅导员7000 多名，专兼职教师800 多名，志愿者近万名，他们与学校、社区等企事业单位紧密合作，在不增加青少年课程负担前提下，围绕“五爱”开展形式多样的活动，融学校、社会、传统、代际教育于一体，较好解决了青少年课余时间、空间、资源缺乏问题，受到社会各界好评和欢迎。

设计发挥五老群体特殊优势的活动载体。精心设计教育载体，帮助青少年扣好人生第一个“扣子”。市关工委协同市委宣传部、市教委等共同编写完成《社会主义核心价值观故事读本》，出版社会主义核心价值观小学生低年级、幼儿手指谣两个读本；在庆祝新中国成立70 周年之际，全市青少年广泛开展了“我为祖国点赞”“读懂中国”等主题活动，广大五老深入到学校、班级宣讲党史、新中国史，激发青年学子的报国之志；协同总工会等单位助推“百万人才福利培训计划实施”，建起由老专家、老劳模为主的“工匠精神”宣讲成员库。

建立发挥五老群体特殊优势的红色基地。市关工委命名大沽炮台遗址、天津觉悟社、蓟州区盘山烈士陵园等市级爱国主义红色基地15个, 全市各级关工委参与建立、命名的爱国主义教育基地200 多个。“传承红色基因，争做时代新人”教育中，西青区明确“培育红色头雁”等八项举措。近年来开展主题活动，受众达200 多万人次，成为青少年的“德育氧吧”。

开拓发挥五老群体特殊优势的网络空间。适应青少年使用手机阅读交流特点，开辟老少互动互联网空间，更好地引导他们健康成长。市关工委以手机微信方式，创办关心下一代手机报，现共出刊500 多期，并多年保持全国关工系统微信推送第二先进区位。在“庆祝中华人民共和国成立70 周年——天津市百万青少年歌颂祖国”系列活动中，市关工委会同市教委在全市中小学校中开展了班班唱活动，并部署了视频拉歌活动。全市有1000 余所中小学，放送本校制作的“歌颂祖国”视频。市关工委利用手机报及时播出，同学们也在手机上相互转发本校的视频，极大地激发了青少年爱国主义情怀。

老同志参观考察青少年五爱教育基地

创新发挥五老群体特殊优势的交互式教育。2019年是南开大学建校100 周年，习近平总书记视察南开大学，对南开人的爱国传统和爱国精神给以充分肯定。在“公能相济、德才兼备”育人目标指导下，南开大学将发挥五老资源智力优势与服务青年成长成才结合，加强关工委工作顶层设计，通过五老传帮带作用，坚持青年主体性与前辈教师主导性契合，实现双向互动与教学相长。校关工委老同志凭借深厚理论功底，通过当理论辅导员、兼职组织员、业余党校授课、党建课题立项等制度支持，扮演“传道者”“思想库”“智囊团”角色，在“夕阳红报告团”“公能”校史文化讲坛等活动中，与学生的互动活跃，催生出“夕阳无限·传承公能”的品牌项目。

老战士为孩子们讲雷锋的故事

天津市关工委成员单位华夏未来少儿艺术团进行全球访演

善用发挥五老群体特殊优势的社会资本。天津市蓟州区82 岁的老共产党员刘清明、王济东夫妇从养老金中拿出200 万元作为教育基金存入银行，用每年利息资助学校和贫困学生。十多年来他们还义务为青少年宣讲30 场次，资助革命烈士后代150 多名，优秀贫困学生900 多名，留守儿童120 名。市关工委关心下一代工作基金会，筹措3000 多万元。采用现代社会机制和项目管理的方式，先后资助社区五爱阵地、扶困助学、儿童人工智能教学项目等共计702.58 万元，发挥了良好导向作用。

形成发挥五老群体特殊优势的协同机制。市关工委协同市政府8890 服务中心开通青少年服务平台，收集涉及青少年帮扶信息260 多件次，在各级党委政府协同支持下，实施精准帮扶妥善办结率达100%。五老协同总工会筹集资金1122 万元资助学生8662 人；协同市残联、医科大学发挥各自优势，使本市920 名孤独症儿童全部纳入早期干预，自2013年至今投入2000 万元。党建带关建协同机制，进一步调动了五老群体的积极性，支持五老在时代舞台上老有所为，促进了帮助青少年成长成才的常态化，谱写出新时代关心下一代事业的新篇章！