北京：保障企业能开工、开好工

畅婉洁

北京鼓楼东大街，工作人员在清洁路面。图/杨一良

一边是疫情防控，一边是企业复工复产，如何平衡二者成为眼下许多地方面临的难题。

在2月20日举行的北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，据介绍，截至2月19日18时，北京市3081家规模以上工业企业中，1887家企业已开复工，开复工率达到61.2%。

其中，北京市国资委系统各单位均已实现复工复产，截至2月12日18时，北京43家市管企业集团总部已全面复工;二级及重要子企业1089户，复工复产比例99.7%。

发布疫情防控指引

北京市经信局新闻发言人任世强介绍，北京市经信局一手抓疫情防控，一手抓稳增长、促投资工作，督促企业落实四方责任，推动企业在确保防疫安全的前提下，加快复工复产。目前，规模以上工业企业在京从业人员达68.3万人，已开工企业到岗32.6万人，到岗率为47.8%。

针对春节后企业员工大量返岗，疫情防控重点从社区、家庭转移到企业、单位的趋势，北京市在引导全市工业企业开工复工工作中，先后研究制定了两版企业疫情防控指引，从量体温、戴口罩、勤洗手、常消毒、保距离、分餐制等方面提出16条具体防控措施。

在开复工企业中，软件和信息服务业企业多数通过移动办公等灵活形式实现开复工。截至2月19日，被统计的122家规模10亿元以上重点企业中，已開复工企业106家，开复工率为86.9%，企业员工（含远程办公）到岗率为83.5%。

任世强说，在推动上下游产业链协同复工中，加强京津冀工信部门应对新冠肺炎疫情工作的联防、联控、联动，在信息互通、疫情防控物资供应、企业复工等方面，相互支持、精准施策。对北京市企业急需津冀政府协调解决的疫情防控保障物资和企业产业链配套协同复工等问题，纳入京津冀协同工作机制，逐步得到落实。

针对防疫物资供需矛盾较大的问题，北京积极采取措施，全力推进防疫物资生产企业开复工，努力缓解供需矛盾，保障重点防疫物资供应。截至目前，北京防疫物资生产企业均实现复工复产。

任世强说，下一步将严抓企业疫情防控，并发布第三版疫情防控指引。同时，解决复工瓶颈问题，全力帮助企业保障原材料供应、加快设备改造等工作，保障企业能开工、开好工、持续开工。

助文化企业恢复元气

2月19日，北京市文化改革和发展领导小组印发《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展的若干措施》。

该措施的制定坚持正视困难、坚定信心，把握存量、做足增量，着眼当前、考虑长远三大原则，着力解决疫情中文化企业的燃眉之急，着力推动文化产业高质量发展，打好政策组合拳。

2019年全年，全市4000多家规模以上文化产业法人单位实现收入12849.7亿元，同比增长8.2%，高于同期规模以上第三产业增速（5.8%）2.4个百分点，对首都经济持续增长及社会和谐稳定发挥了重要的促进作用。

电影院停业、5392场计划中的演出取消、372个文化馆站室关闭、183家博物馆关闭……部分文化企业因此陷入经营困境。

相关研究机构调查显示，近四成受访文化企业初步估计经济损失超百万元，超四成受访企业预估本年度收入将同比下降50%以上。他们普遍渴望获得延缴社保、减免房租、贷款延期和融资补贴等支持。

对这些需求，北京均一一给予回应，帮助文化企业渡过难关。

受新冠肺炎疫情影响，全市文化消费大多转为线上，网络游戏、数字音乐、网络教育等文化科技融合新兴业态广受市民关注和喜爱，成为文化消费新热点。近期有数据显示，“文化+互联网”领域实现收入同比增长22.1%，占文化产业收入比重达到43.8%，对拉动本市经济增长起到了重要作用。

长期文化科技融合发展累积的雄厚基础在特殊时期展现出较强的抗风险能力，《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展的若干措施》指出，“文化+互联网”将是未来北京文化产业高质量发展的重要着力点。

下一步，北京将结合已有政策，抓基地建设，加快建设国家级、市级文化和科技融合示范基地;扶持场景应用，开发一批5G、AI、8K超高清、智慧广电、智慧文旅、智慧园区等应用场景建设项目;抓消费拉动，举办“电竞北京2020”系列活动，办好北京国际电竞创新发展大会、“电竞之光”展览交易会等;促项目落地，推动北京市精品游戏研发基地、音乐产业园区、网络游戏科技应用中心等项目建设，吸引电竞俱乐部和赛事落户北京。

北京市委宣传部等部门透露，近日，北京还将印发实施《关于加强金融支持文化产业健康发展的若干措施》《北京市文化产业“投贷奖”风险补偿资金管理办法》《北京市级文化产业园区认定及管理办法》等一系列政策，通过政策有效实施，全面调动金融机构、产业园区等社会各界力量，帮助企业纾解资金难题，走出生存困境。