文/广东省科学技术厅产学研处 田文颖
加快培育和发展新能源汽车产业,是广东省应对能源和环境挑战、推动传统汽车产业转型升级的紧迫任务,也是广东省抢占未来竞争制高点、加快经济发展方式转变的战略举措。广东省科学技术厅(以下简称“广东省科技厅”)按照“市场主导、创新驱动、标准先行、重点突破、协调发展”的发展方针,通过《广东省新能源汽车技术创新路线图》的发布与实施,通过新能源汽车领域综合性、全局性产业技术创新大联盟的资源整合,通过“新能源汽车”重大专项的牵引带动,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
2018年以来,广东省科技厅全面贯彻落实习近平总书记关于加强关键核心技术攻关的重要讲话精神,在新能源汽车技术创新方面开展了一系列卓有成效的工作。一是组织实施了3批“新能源汽车”重大科技项目,共立项42项,总投入超过30亿元,其中省财政投入7.85亿元。3批“新能源汽车”重大科技项目不断取得阶段性成果。“新能源汽车”重大科技项目指南任务与国家和广东省科技发展战略相符合,以产业化目标为导向,针对广东省经济发展迫切需求的新能源汽车进行全链条布局,目标和定位适当,重点攻克了包括固态、锂硫、超级电容电池等新体系电池和电池安全技术,高效电机电控系统,氢燃料整车及电堆关键材料,智能网联V2X、智能管控等核心技术,并做规模化应用示范。二是成建制引进了中科院微电子所、北京理工大学、武汉理工大学等大院大所的国家级创新团队,落地建设高水平科研机构,通过协同创新、技术转化和产学研合作,提高广东省汽车产业自主创新能力。三是建设了先进能源科学与技术广东省实验室、佛山(云浮)氢能产业与新材料发展研究院、智能网联汽车系统应用工程技术研究中心等一批产业技术创新平台,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,有力支撑产业发展。目前,广东省已建有新能源汽车领域的省级重点实验室8个,高水平创新研究院3个,新型研发机构9个,工程技术研究中心220个,产业技术创新联盟12个。四是持续做好科技服务工作,通过共享技术信息、健全人才政策、搭建孵化载体、提升科技金融服务水平等“一揽子”政策措施,加强对行业领军企业的培育,支持小鹏汽车、鸿基创能、英搏尔等一批高技术性、高成长性的未来型企业健康快速发展。
科技创新是一项长期的系统工程,其中一项重要工作就是做好顶层设计和中长期规划。今年发布的《广东省新能源汽车技术创新路线图》(以下简称《路线图》),绘制了广东省新能源汽车产业技术发展的宏伟蓝图。
《路线图》是落实《广东省人民政府关于加快新能源汽车产业创新发展的意见》(粤府〔2018〕46号)的具体举措,通过调研广东省汽车产业发展的基础和条件,分析国内外新能源汽车的技术和产品现状,研判关键技术和核心部件的发展趋势,设计广东省新能源汽车技术发展的总体目标与发展路径,提出行动计划;为了解基本技术情况提供工具手册,为确立技术发展方向提供科学依据,为加强创新资源投入提供清晰指引,为支持重点领域建设提供重要参考。
《路线图》是集体智慧的结晶,整个编制过程历时一年半,调研了110 余家企事业单位,召开了80 余次咨询会,经反复论证修改,最终形成了《路线图》1.0 版本。期间,得到了广东省发改委、工信厅、交通厅等职能部门的有力指导和省内外龙头骨干企业、高校及科研院所的大力支持。《路线图》编委会由76 家单位近300 名专家组成,其中核心团队包括中山大学、广东省科学技术情报研究所、清华大学、仙湖实验室、广汽集团、比亚迪集团等。
《路线图》主体内容分为纯电动汽车、氢燃料电池汽车、智能网联汽车三大板块,成果文件包括“三图三库”,即3 本路线图和3个信息资源库(技术资料库、人才库、项目库)。
其中,纯电动汽车路线图重点研究7个领域的专业技术内容(动力电池及管理系统技术、电机及驱动系统技术、整车控制技术、电辅助技术、充电及配套设施技术、整车技术和混合动力技术);氢燃料电池汽车路线图重点研究4个领域的专业技术内容(电堆技术、燃料电池系统技术、整车技术和氢能基础设施技术);智能网联汽车路线图重点研究4个领域的专业技术内容(环境感知技术、信息交互技术、智能决策与控制技术和测试技术)。
针对各个专业领域,结合产业基础与特点,找准广东省最需要关注、意义价值最大的关键核心技术点。各个技术点均从技术现状、分析研判、关键指标等3个方面进行论述,并以2022年、2025年、2035年为时间节点,分别拟定近、中、远期发展目标,提出具体行动计划,形成具有广东特色、务实接地气的路线图。
《路线图》凝聚了广大专家的心智和共识,对广东省新能源汽车产业技术创新发展具有重要的引导、参考作用。《路线图》发布以后,有关方面还要持续作好研究、宣传和推广工作,进一步凝聚共识。编研团队将根据产业实践和技术发展的实际情况,适时组织专家对其进行动态评估和修订,与时俱进,发挥好技术路线图的参考价值和指导作用。
广东省科技厅还将积极探索组建新能源汽车领域的综合性、全局性产业技术创新大联盟,把已有的12个相关联盟整合起来,把政策链、产业链、创新链、人才链、资金链有机融合起来,把广东省“政产学研金用”各方面资源统筹运用起来,构建高效、稳定、综合的协同创新发展机制,提升广东省区域创新体系整体效能,以新能源和新动力构建大湾区现代化绿色交通体系,打造世界级未来汽车产业集群。
下一步,广东省科技厅将按照“需求导向、立足长远、瞄准高端、精准发力”的总体思路,以攻克核心技术、关键零部件和重大装备为目标,着力加强新能源汽车关键核心技术攻关,力争突破一批前沿性、引领性技术,取得一批产业带动性强、技术自主可控的重大原创科技成果和自主知识产权,在若干领域走在世界前列。
具体来说,广东省科技厅将根据省委省政府的工作部署和厅党组的指示要求,继续实施新一轮省重点领域研发计划重大重点专项,强化技术创新对经济社会高质量发展的战略支撑作用。一是广泛开展调研,深入了解产业发展状况,找准技术创新需求,掌握高端创新资源;同时对已承担项目的单位进行“回头看”,加强指导和服务,提高项目实施的质量效益。二是优化项目实施的流程方法,健全项目管理的规程细则。探索以“揭榜制+后补助”的方式支持科技项目;探索支持省实验室体系自主立项开展研发;考虑进一步明确牵头和参与申报单位的条件资质、主营业务等基本要求,避免出现“借壳申报”、“挂名申报”的现象。三是加强业务支撑团队的能力建设。以联盟建设为牵引、以路线图编制为抓手,建立高水平的专家智库;打造产业技术过硬的青年团队;提高专业机构相关研究人员的专业素质,强化科技专项过程管理与服务的效率和效果,争取构建一个长期稳定、有影响力的支撑团队。四是遴选设置更科学、合理、有价值的项目课题。进一步落实“问题导向”“需求导向”,立足国家战略和广东需求,结合《路线图》对产业技术研发布局的指导和引领,紧扣攻克“卡脖子”核心技术、关键零部件、重大装备核心要义,进一步突出企业和市场在重点领域研发计划中的主体地位,组织编制好新一轮重大专项指南。同时,对各领域取得的阶段性重大创新成果,通过市场拉动和技术推动的有机结合,不断促进重大科技成果转化。