何鹏飞
(中交第四航务工程勘察设计院有限公司,广州510000)
随着我国经济的飞速发展,大量投资推动了港口与航道工程的不断发展,并且水上运输的需求日益增加,因此,加大对相关行业工程的投资力度成为必然,为了使其发挥最大的经济效益,需要对工程的全过程造价进行有效管理,这是一种将社会效益与经济效益有机结合的管理方式。港口与航道工程的造价管理是工程建设中较为重要的环节,要有效加强对工程造价的把控,需要不断加强对工程造价控制的重视度,并逐渐完善相关控制策略,对防止工程结算超合同定价有重要的作用。
首先,应认真阅读并了解工程的招标文件、图纸、技术条件书等文字性材料,对招标方的工程技术形式、工期要求、技术要求和材料要求等进行详细的了解,并以此为基础制订详细的施工方案,确保工程经济效益的最大化。
其次,应前往工程现场了解当地的材料价格以及供应关系,明确材料购买方案,并根据这些结果提前做好购买材料的准备工作,避免无谓的资金消耗。
再次,应前往施工现场对场地的状态进行详细的调查,了解施工场地的地理情况、可使用的临时设施、水电供应情况等,以便在施工技术方案中预测场地布置费用,并对其进行优化,以节省场地布置费[1]。
最后,报价时,应根据施工企业自身的竞争力、企业规模和市场行情综合决定报价的金额。施工企业应在满足招标文件要求的前提下优化施工方案,控制现场费用和技术应用费用,以此降低工程报价金额,提升企业的竞争力,达到控制成本的目的。
施工方案会对施工成本产生直接的影响,进而影响施工企业的报价金额。在港口和航道工程中,施工方案中对报价影响较大的因素有船机配置方式、船机使用时间以及部分技术应用的费用。而合理地决定这些因素可以由工程的实际规模、需求、施工现场的地质结构、水文气象特征以及实际作业天数决定。施工企业应根据这些限制条件,以成本最小化为原则,对上述因素进行控制,从而降低方案中的施工成本,以此降低报价。通常来说,为了获得最小化的施工成本,取得报价上的优势,企业应做出几种可行的施工方案后从中选取最优的方案。
施工阶段的造价管理主要是通过优化施工过程中产生的各种费用降低施工成本支出,以此提升企业的经济效益。港口与航道工程施工阶段的造价管理的对象主要为人工费用、材料费用以及船机费用。
由于港口和航道工程施工属于大型施工,参与人员相对更多,因此,控制人工费用的难度更大。对于参与人数较多的大型施工项目,控制人工费用主要从施工人员的数量进行控制,对于施工中的项目管理人员、施工人员和劳务派遣人员,应注意按照实际施工规模控制人员数量,尽量避免出现冗余人员。企业管理者可以定期对施工管理人员的工作进行检查,得出施工规模和管理人员数量之间的关系,并按照此经验派遣管理人员;对于劳务派遣人员,应按照企业的劳务派遣制度加强现场管理,人员数量按照规划的施工量统一进行安排,在施工完毕后统一对人员进行签证,并每月进行人员数量和施工规模之间的核算,将人工成本与施工总成本进行对比,增加人工成本的利用率,避免出现人员过多或不足的现象,在保证施工质量的同时降低人工成本支出。
材料费用是施工中占比较多的一项费用,因此,应着重进行管理,但应注意的是,施工中使用的材料种类繁多,不同的材料应采用不同的管理措施,以加强对材料费用管理的针对性。
3.2.1 结构材料
施工中使用的结构材料来源有2 种:一种由发包人提供;一种是承包人自行购买。对于发包人提供的材料,由于来源已经固定,无须进行额外的成本管理;而需要承包人自行购买的材料,在开工前期,应对材料市场的价格进行预判,并根据市场的供应情况调整材料购买数量和储备数量,尽量避免在高价时期购买材料,而是应在低价时期买入并用于施工,同时还应尽可能地减少储存材料的时间,以减少仓储成本。对于购买材料的数量,应根据投标情况对施工过程进行精细化管理,确定施工中使用的材料数量,按照这一数量购买材料,避免不必要的购买浪费材料和资金。在施工现场,应合理布置材料的存放点,以方便施工为基本原则,尽量减少材料在施工现场中的搬运时间,减少材料的二次搬运成本和在搬运过程中带来的损耗。
3.2.2 施工材料
港口和航道工程中的施工材料包括施工平台、栈桥、钢护筒、钢套箱和模板等。对施工材料进行造价管理的重点应是提升材料的利用率,根据施工流程合理组织材料的使用方式,使材料形成流水线式的使用方式,提升材料的利用率,从侧面降低获取材料的成本。对于模板类材料,可对旧模板进行改造,从而减少购买新模板的费用。对于租赁工具,应合理规划其使用时间和范围,提升使用效率,以减少租金。
船机使用费用是港口和航道施工中的重要部分,船机费的控制力度会直接影响施工利润目标。对施工中船机费用的规划应在投标阶段估算船机费的基础上,结合企业当前所有的船机的数量以及使用情况合理调整船机的配置,根据船机的规格、数量、使用时间、油耗以及改造费等安排船机的调度情况,提升船机的使用效率。船机的使用和施工现场的水文以及气候因素关联较大,因此,当这些因素出现明显变化时,有可能提升对船机规格的要求,而对船机进行改造不仅需要消耗大量的资金,还会导致工期延长。因此,出现此类情况时,应做好船机的进退场审批流程,并将每一环节做好记录,送交监理部门报备,以此作为向后续追加费用的索取依据,由业主弥补企业在施工中改造船机的费用,降低不可控因素对企业带来的损失。
综上所述,港口与航道工程的全过程造价管理是一项较为重要且烦琐的工作,并且其造价管理的结果将对工程的经济效益产生决定性影响。在工程实施的整体环节,要对每个环节进行具体的估算分析,根据具体情况进行全面的造价控制,在保证整体工程质量的基础上尽量减少成本投入,将工程的整体效率最大化,以此确保港口与航道工程不断发展。