闫燕
【摘要】党的政治建设是党的根本性建设,在党的建设总体格局中处于统领地位,事关党的事业发展的全局。目前一些地方在党的政治建设上还存在一些亟待解决和完善的问题,应及时对标党的政治建设目标任务,在实践中探索出一系列可行性解决策略。
【关键词】政治建设;对策建议
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的正确领导下,党的政治建设全面推进,党内政治生态明显好转,但也要清醒地认识到,“忽视政治、淡化政治、不讲政治”的现象仍然存在。笔者通过调研发现,目前一些地方在党的政治建设上存在一些问题,亟待解决,应及时对标党的政治建设目标任务,在实践中探索出一系列可行性解决策略。
一、新时代党的政治建设的目标任务
目标决定前进的方向,任务决定必须达到的境地。新时代党的政治建设上既有当下的目标,也有最终的目标,二者既相互区别又不可分割地联系在一起。党的政治建设是中国共产党发展前进的政治保证。党的建设是“使我们党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心”。党的政治建设目标必须服从党的建设的总目标,因此,对内保证中国共产党自身不断发展壮大,对外保证中国共产党不断从胜利走向胜利、最终实现共产主义就成为中国共产党的政治建设目标。
党的政治建设任务艰巨复杂。其中首要任务是“保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导”。党的十八大以来,新一届中央领导集体凝聚人心、砥砺前行,在实现中华民族伟大复兴的道路上,夺取了新的伟大胜利。因此,党的政治建设要做到“两个维护”。不折不扣地执行党中央的政治路线,严遵党的政治纪律和政治规矩,与党中央保持高度一致。党的政治建设主要任务是加强和规范党内政治生活,主要体现在要尊崇党章,强化党章意识、重点突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,营造出良好的政治生态。同时,还要不断提升政治觉悟和能力,坚守正确的政治方向、保持严以律己的优良作风、坚持马克思主义的科学立场与方法、增强党性修养。另外,结合当前实际,党的政治建设重点任务是用党的最新理论武装全党,深化党和国家机构改革实施情况、党章党规党纪执行情况等。
二、当前推进党的政治建设工作面临的主要问题
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进党的建设伟大工程,在全面从严治党上重拳频出、驰而不息,不断推动全面从严治党向纵深发展,党内政治生态焕然一新,党的政治建设成效明显。调研发现,目前一些地方在党的政治建设上还存在一些问题亟待解决:党的政治建设工作开展不平衡;做好做强党的政治建设的内生动力不足;与政治建设相关的工作机制和工作方式、方法需要完善优化;形式主义和官僚主义呈现新变化、新形式等。
三、新时代加强党的政治建设的对策建议
(一)不断加强党的政治建设理论学习常态化,用党的最新理论武装头脑
政治上的清醒来源于理论上的坚定,提升党的政治建设首先要立足思想,夯实理论基础,把有关党的政治建设的内涵要义等重大理论问题讲明白、讲透彻、讲清楚,消除错误认识,不断增强推进党的政治建设主动性和自觉性。一是坚持理论学习常态化。不断推进党委(党组)理论学习中心组学习制度化、规范化,以党委(党组)中心组为火车头带动全体党员认真学、主动学、与时俱进学,把关于党的政治建设的相关论述学深悟透,夯实思想理论基础。二是坚持以学术“讲”政治常态化。“用学术讲政治”是新时代对党校教师提出的新要求。要鼓励地方党校教师拿出有分量的理论文章、有深度的宣讲内容,把政治建设的相关理论讲清楚讲透彻,消除全体党员的理论误区。三是坚持高质量的党员干部培训常态化。市委组织部应加大各层次的干部培训力度和频次,在课程设置上应增强主业主课特别是党建方面的内容,把政治建设作为党员干部党性教育的主要内容。四是坚持接地气的宣讲宣传常态化。理论宣讲只有接地气、有生气,才能被基层党员干部接受,宣讲的切入点要密切联系实际情况,能解决实际问题,要用大白话让基层党员干部听得进,要发掘新形式、创新传播手段和形式,让基层党员干部记得牢,推进党的政治建设理论大众化。五是坚持领导上党课的形式常态化。领导干部讲党课是党的思想政治工作优良传统,是当前各级党组织履行从严治党责任的必修课,也是强化领导班子推进党的政治建设的重要抓手。
(二)大力推进党的政治建设具体任务清单化,明确主客体任务,落实主体责任
在加强党的政治建设中要用好清单化工作法这一新时代的创新经验。要规范任务清单化,推进责任具体化,重点是把握党的政治建设工作的负责人和落实人。一方面,要从横向明晰各级党委(党组)和纪律检查委员会以及从纵向上明确各级党组织和党员个体在党的政治建设中肩负的具体任务。另一方面,还要重视政治建设的客体。各级党组织应以《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为基本遵循,把其中的基本任务具體化,结合实际情况提出具体要求。同时要严格落实党的政治建设各级主体责任,把党的政治建设工作抓实、抓细、抓到位、要强化督促落实,确保党的政治建设取得实实在在的效果。
(三)持续推动党的政治建设制度保障体系化,细化相关规则规范
建章立制应贯穿在加强党的政治建设的全过程和各方面。当前,应不断完善与政治建设工作相关的基本规范、加快补齐与政治建设工作有关的制度,大力发挥制度体系的规范效应。一是全面推进责任体系建设。狠抓党的政治建设工作责任落实,建立健全“书记抓、抓书记”长效机制,落实好党委书记“第一责任人”职责;建立健全领导班子“一岗双责”制度,强化领导干部抓党的政治建设工作的责任;建立健全党委(党组)书记述职和报告工作制度,强化各级党组织书记队伍建设,提升党的政治建设水平。二是重点推进标准体系建设。将标准化理念和方法引入党的政治建设工作,针对当地党的政治建设工作的具体任务,合理布局、突出重点、结合实际情况制定目标任务、根据党建工作的实践经验提供方法路径、科学搭建载体平台、分类制定各级党员领导干部的工作规范、行为规范。三是重点推进考评体系建设。构建科学合理、方便量化的考评体系,加强对党的政治建设工作的监督检查。在党的建设考评督察中突出对政治建设工作的考评督查。在班子成员和领导干部的考核中增加对党的政治建设工作考核内容。
(四)创新探索党的政治建设实现路径现代化,坚持以问题为导向
改革创新是时代精神的核心,同时也是新时代加强党的政治建设必备的政治能力之一。当前,面对“百年未有之大变局”和“中华民族伟大复兴的战略全局”,党的政治建设面临前所未有的新挑战和新问题,这就迫切需要创新探索党的政治建设实现路径现代化。要以问题为导向推进党的政治建设现代化。必须坚持以问题为导向,把握时代脉搏、解决时代课题。要以互联网技术和信息化手段推进党的政治建设现代化。要做好“互联网+”党的政治建设工作,找准“互联网+”与政治建设的结合点。充分运用网络化信息化手段,教育引导广大党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”;用新技术手段强化各类党建平台、系统的整合,避免重复工作,提高效率,为基层党的政治建设工作减负;强化线上线下融合,不断提升广大党员整体素质和基层党组织凝聚力战斗力;提升党员干部运用网络化信息化手段开展党务工作的本领,夯实“互联网+”党的政治建设工作相关的各项保障基础,使网络技术和信息化手段成为党的政治建设工作发展的最大增量。
(五)着力推进党的政治建设标杆效应层次化,突出“关键少数”
加强党的政治建设,要发挥“关键少数”的引领示范作用,精准竖立标杆,全面对标先进,着力推进党的政治建设工作标杆效应层次化。要突出“关键少数”的引领作用,当好表率,开展多维度的示范引领。加强党的政治建设,要突出抓好市级领导机关、机关党组织、单位主要领导干部、基层党组织负责人,发挥他们的示范表率作用,以不同的参照系,从不同层次、不同方面形成上行下效的良好氛围。聚焦“关键中的关键”,领导干部特别是高级干部要加强党性锻炼,强化理论武装、站在旗帜鲜明讲政治的最前列,强化实践磨炼,坚持用好干部标准严格要求自己,做政治上的明白人,提高执政本领和政治能力,注重示范引领带动“关键少数”整体强起来。
(六)不断夯实党的政治建设组织基础政治化,提升黨支部战斗力
党支部是党组织开展工作的基本单元。加强党的政治建设,要不断夯实组织基础,持续推进基层党支部的政治化,才能达到治其本、救其微之效,使党的政治建设落到实处。一是强化分类指导,丰富方式方法,注重指导实效。结合不同党支部的实际情况,讲究指导方法,指引把握党的政治建设的基本要求、找准推进党的政治建设工作的基本思路。二是强化督查求实效,注重增压促动力。党的政治建设重在落实也难在落实,要科学督查,措施有力,保证党的政治建设任务在基层落地生根,开花结果。三是注重在总结中提升经验,把成熟经验上升为制度和机制。运用调查研究、督导检查的途径,一杆子插到底,聚焦好做法、好经验,在实践中总结、上升为制度和机制、大力推广实施。
参考文献:
[1]袁建伟.问题视阈下党的政治建设研究[J].中州学刊,2019(07).
[2]李斌雄.新时代党的政治建设的目标指向、内容结构、主干路径[J].学校党建与思想教育,2018(08).
[3]韩振峰,陈国平.党的政治建设的重要路径[J].中国特色社会主义研究,2018(04).
【本文系南阳市社科联2019年度规划课题“南阳市加强政治建设对策研究”(2019-40)的阶段性成果】
(作者单位:中共南阳市委党校)