“三融合一保障”实现党建引领的实践探索

●孙桂文 覃荣嵘 刘永雄 滕先旺

业绩的取得离不开党建的引领和保障。一直以来，河池供电局围绕党建工作与改革发展生产经营深度融合这个大课题，以“三融合一保障”为总抓手，打造红色引擎，在全局上下形成了凝心聚力、实干争先的干事创业氛围。在广西电网公司2019年上半年“红黑榜”上，河池供电局取得11项红榜、排名第四的亮眼成绩，其中4个项目居红榜榜首，各项生产经营指标持续向好，创造了“红黑榜”评比以来该局的最好成绩。

一、主要做法

（一）建立聚焦共振体系，实现目标融合

1.方向统一

该局党委充分发挥“总揽全局、协调各方”的作用，把贯彻上级重大部署和实现自身科学决策相结合，组织专业领域梳理关键指标、重点任务，形成“两图”表单（关键指标分布图、重点任务作战图）并挂图作战，明确72项年度工作发力焦点，确保知责不漏项；以“两金”（资本性资金、费用性资金）进度管控为抓手和标尺，确保履责不掉链，做到“把方向”。

2.同向发力

紧扣生产经营关键绩效指标和急难险重任务，推行“两指数”（基层党组织“7+1”堡垒指数、党员“7+1”先锋指数）管理，将在生产经营中发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用制度化、具体化、实在化，量化为明确的党建工作目标，突出党建管理目标与生产经营目标的高度一致性，做到“管大局”。

3.同频共振

将生产经营目标和急难险重任务完成情况作为考量党建工作效果的重要指标，印发2019年度深度融合专项奖励工作实施方案，强化典型示范、完善机制激励，以生产经营成效检验基层党组织的组织力、战斗力和党建管理成效，做到“保落实”。

（二）营造共担共进氛围，实现队伍融合

1.盘活干部队伍，培育“领头雁”

注重各级领导班子建设，注重整体功能。一是加强干部动态管理，从严选拔、教育、监督、管理领导人员，抓住领导干部这个“关键少数”，使其发挥示范作用；选优配齐党支部书记、支部委员，健全党务干部成长通道，加大党务干部和业务干部“双向交流”力度。2019年以来，调整干部3批，共计60人，其中调整岗位47人、提拔13人，完成16名干部试用期满考核工作，进一步营造干事创业的良好氛围。二是注重年轻干部储备，着眼长远、精准培养，打通青年干部人才上下交流渠道，选派市县两级优秀青年双向挂实职，在实践锻炼中经风雨、见世面，进而长才干、壮筋骨。

2.锤炼党员队伍，培育“排头兵”

全面承接落实《公司党委关于党支部发挥战斗堡垒作用指导意见》，结合党员发挥作用承诺清单。一是深化党员“特权”工程，把党员示范放在以“建设本质安全型企业、优化电力营商环境、打赢脱贫攻坚战”为主题的年度“三大行动”中，把挑重担、啃硬骨头作为党员的“特权”，把党员带动员工齐力攻坚作为价值追求，重要岗位有党员守着、关键指标有党员领着、攻坚任务有党员顶着。二是强化“两队”建设，坚持助力生产、服务一线，面对重大任务时充分用好党员突击队、党员服务队等发挥作用载体，引导党员在关键时刻豁得出、冲在前、扛得住，营造人人敢担当、主动作为、奋力拼搏的工作氛围。

3.壮大人才队伍，培育“生力军”

该局致力于打造结构优化、素质优良、技术技能拔尖的人才队伍。一是抓实高技能人才培养，制定培养计划，包含理论知识、实操技能、工作业绩等方面内容，逐级、逐项开展提升培训。二是加强技术、技能专家选聘培养，支持专家发挥作用，制定2019年培养方案，总结2018年度技术专家选聘工作中的短板，结合评价标准，做好层层分解工作，细化培养研修、项目攻关、工作实绩提升等培养措施。三是有效吸引优秀骨干向党组织靠拢，把骨干发展成党员，把党员培养成骨干，保持党组织的生机和活力，逐步优化党员队伍整体结构。

（三）突出思想教育主线，实现文化融合

1.守牢基层意识形态主阵地

坚持党管意识形态，做好谈心谈话，定期研判分析员工思想状况，关爱员工，调动和发挥员工爱岗敬业、治企兴企的主观能动性和担当奉献精神，在致力服务社会、谋求企业发展中促进员工共同发展。强化舆情专题分析处置，全力确保舆情态势平稳。

2.唱响奋进新时代主旋律

持续推进“幸福南网”建设、员工辅导计划。深化非物质激励工作，加强荣誉管理，丰富非物资激励的方式手段。细化服务职工“暖心工程”，深化职工之家（小家）建设，常态化开展职工慰问送温暖活动。

3.擦亮南网形象主品牌

深入推进企业文化示范创建，持续用好文化“牵手共建1+2”行动，推动形成系统上下统一的价值取向。积极打造社会责任示范基地，打造“公众开放日”精品线路，吸引公众主动参与品牌实践与传播。统筹推进政策宣传、成就宣传、典型宣传，擦亮“万家灯火 南网情深”品牌。

（四）加快管理机制创新，强化工作保障

1.月度一考评一通报

做实做细过程监督，一是做实“双A制”月度管控，结合“两指数”月度党建检查、考评，结果应用于绩效考核，树立“奖优罚劣”的鲜明导向，发挥“考核”指挥棒作用；二是抓好深度融合经验总结，依托局月度工作推进会，各党支部对当月党组织、党员发挥作用工作成效进行阶段性小结，主要围绕在“两图”哪项具体任务中采取何种有力行动，提取亮点，由局党建人事部进行“党建与业务深度融合”专题汇报，为表现突出的党组织、党员“点赞”，以榜样为引领，以先进促提升。

2.季度一研讨一点评

每季度召开一次“书记领谈”论坛，分批分类邀请网区所属各级党组织书记参加，由书记谈党建，进行先进经验交流和典型发言，推动形成“追有目标、赶有方向”的你追我赶生动局面。针对研讨主题，结合每月一考评发现的问题，该局党委副书记每季度对基层党组织书记抓党建成效进行集中点评，并就下季度如何抓好各项工作安排部署，强化知责、明责、履责。

3.年度一述职一问效

每年底前，逐级开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作（现场述职评议、实地考核验收），结合“月考评”“季点评”发现的问题，把评出的综合成绩作为党组织书记履行抓基层党建工作年度最终成绩。将述职评议考核结果与年度考核、评先评优、提拔重用等挂勾，把基层党建工作考核“软指标”变成“硬杠杆”，倒逼党建主体责任落地落实，对落实党建主体责任不力、工作作风不实、纪律涣散的党组织书记严肃问责。

二、工作成效

（一）企业生产经营综合效益向好

高效完成在建工程清理、基建农配网扶贫项目建设等急难险重任务，用20天时间结算1800个项目，攻克了难关，成绩显著。

（二）党建工作质量显著提高，党建创新势头持续向好

河池东兰供电局武篆供电所党支部获自治区直属机关2016—2018年度先进基层党组织，河池环江供电局“电亮毛南”党员服务队获广西电网公司优秀党员服务队，河池供电局电力调度控制中心党支部获广西电网公司标杆党员政治生活活动室，河池供电局政研课题获得广西优秀党建政研成果二等奖。

（三）群众对党组织认可度、满意度高

在2019年抗击东兰县“7·7”特大暴雨灾害中，该局党委靠前指挥，各党支部凝聚合力，25支党员突击队、9支党员服务队快速响应、冲锋在前，践行初心使命，连续奋战19天取得了抢修复电的全面胜利，工作得到了南方电网公司系统各级领导的充分肯定；东兰县委、政府主要领导高度评价河池局抗击台风指挥有力，抢修复电迅速有序；长乐等5个乡镇村、群众先后送来锦旗表示感谢。

三、工作启示

（一）加大思想上再解放、深化“一盘棋”管理

按照广西电网公司有关广西新电力改革的统筹谋划，找准属地供电局角色定位，配合落实辖区5家水利电业企业资产重组改革和员工安置，稳妥书写河池网区高质量、可持续、和谐发展的新篇章。

（二）致力能力上再提升、推进“一张网”建设

在全国、全区和广西电网公司精准扶贫攻城拔寨的关键时期，加快推进农网升级改造，力争年底前全面完成新一轮农网改造“三大指标”任务，为贫困地区打赢脱贫攻坚战提供电力支撑。

（三）注重作风上再担当，合成“一股劲”发力

做实做细基层支部发挥作用的“三个党员、四个群众”方法模式，在党建工作有效融合改革发展、生产经营中用好“两张清单”，持续提升支部在重大工作、急难任务中的组织力和工作质量，以一流党建引领和保障一流企业建设。