退耕还林还草 助中国变绿

20 多年前，党中央、国务院站在中华民族长远发展的战略高度，为改善生态环境、建设生态文明作出重大决策——“封山植树，退耕还林”。1999年起，按照“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，四川、陕西、甘肃3 省率先开展退耕还林还草试点，2002年在全国范围内全面启动退耕还林还草工程。

退耕还林还草工程，是世界上投资最大、政策性最强、涉及面最广、群众参与度最高的生态工程，涉及全国25 个省、市、自治区的2435 个县。经过20 多年的持续建设，实施退耕还林还草5 亿多亩，占同期全国重点生态工程造林面积的40%以上。工程区森林覆盖率平均提高4 个多百分点，生态状况显著改善，为建设生态文明和美丽中国奠定了良好基础。

农民群众是退耕还林还草工程的直接参与者和受益者，20 多年来的工程实施，让1.58 亿农民直接受益。农民从繁重的劳作中解放，生产方式由小农经济转向市场经济，各地依托退耕还林还草大力培育绿色产业，发展观光旅游、休闲采摘、森林康养等新型业态，一些地区真正实现了生态美、产业兴、百姓富。

退耕还林还草工程在增加“中国绿”的同时，也增加了“世界绿”。据美国国家航空航天局2019年研究结果显示，地球比20年前更绿了，我国绿色面积净增长占全球净增长总面积的25%，植树造林占到了42%。在全球森林面积和蓄积量不断减少的情况下，我国连续多年保持“双增长”，人工林保存面积长期处于世界首位，持续地为地球变绿做出了突出贡献。

实践证明，退耕还林还草是统筹人与自然和谐发展的卓越实践，是我国恢复和重建生态系统、建设生态文明、实现美丽中国梦的重要措施和手段。

近年来，党中央、国务院有关文件和《政府工作报告》都要求巩固退耕还林成果，扩大退耕还林还草规模，并加大对贫困地区的支持力度。今年4月，习近平总书记在陕西考察时又强调，要坚持不懈开展退耕还林还草。进一步为退耕还林还草工作指明了方向。

今后，退耕还林还草工作将以习近平生态文明思想为指导，践行绿水青山就是金山银山理念，深入贯彻党中央、国务院关于扩大退耕还林还草、建立巩固成果长效机制的总要求，统筹规划生产、生活、生态空间，在巩固已有成果的基础上坚持应退尽退，稳步扩大规模，全面提升效益，推进高质量发展，不断增加绿水青山等优质产品供给，满足人民日益增长的美好生活需要，为建设生态文明和美丽中国作出更大的贡献。