大方县：『一社两业』做好脱贫攻坚『后半篇文章』

项 涛

大方县坚持目标不变、靶心不散、频道不换，探索出“一社两业”巩固摘帽后脱贫攻坚新做法、新思路，持续巩固脱贫攻坚良好态势。“一社”即大力推进党支部领办村集体合作社，带动群众发展产业增收致富；“两业”即纵深推进产业革命和加强劳务就业扶贫，实现群众稳定脱贫。

聚焦合作社带强，提升发展原动力。统筹推进七权同确，量化股份20万户7.08亿元入股村党支部领办村集体合作社；支持党支部领办村集体合作社申报农业产业发展项目、扶贫资金项目95个4909万元，培养打造了凤山乡银川村、兴隆乡菱角村等一批示范点。

发展“菜、畜、果、药、菌”五大重点产业，做大一产；探索“网络平台+农户”“专业合作社+散户”等方式做强二产；立足本地农业资源优势，加大乡村旅游等项目开发力度，打造一批休闲农业和乡村旅游示范区，做活三产。目前，全县发展一产的村党支部领办村集体合作社229个、二产的25个、三产的32个，村集体经济规模达1.06亿元。

聚焦“两业”带富，增强脱贫内动力。始终把“两业”作为打好脱贫基础、实现稳定脱贫的重要抓手，充分发挥“产业扶贫”“就业扶贫”在脱贫攻坚中补短板、攻堡垒的关键作用，把贫困户吸附在产业链上，让群众有产业支撑，更好地巩固脱贫成果。

深化产业革命“八要素”，制定出台《大方县农业产业化发展“3+2+N”工程实施方案》《大方县今冬明春暨2020年农业产业结构调整实施方案》等文件，全力推进全县农业产业发展“转方式、调结构”。立足资源禀赋、气候条件、产业基础、市场需求和脱贫攻坚等，选择以辣椒、优质肉牛、猕猴桃、天麻、冬荪为中心的“菜、畜、果、药、菌”的五大重点产业，纵深推进农村产业革命。

强化技术服务保障，遴选208名专业技术人才和553名“土专家”，组建29个技术服务队，精准匹配各类专家到村服务，切实转变群众发展观念和农业发展方式，确保群众懂得种、种得好，合作社建得好、能带富。

精准建立劳务就业扶贫工作数据库，彻底摸排全县劳动力底数，强化“大数据+”比对的方式，对数据进行动态更新，确保劳动力底数清、就业需求清。

全面挖掘和收集各领域用工需求，开发和储备用工岗位，通过“有组织劳务输出稳定务工就业解决一批、整合各类公益性岗位和就业见习岗位解决一批、推进农村产业革命解决一批、实施重大工程项目解决一批、工业企业吸纳解决一批、推动服务业创新发展实施消费扶贫解决一批、完善安置点服务体系建设解决一批、创新林业资源开发解决一批”的“八个一批”措施全力拓宽就业渠道做大就业增量。